【摘要】隨著我國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,CPA審計在我國得以恢復(fù)。但是,由于近些年經(jīng)常出現(xiàn)審計失敗的案例,一時間使得CPA的專業(yè)性和獨立性遭到嚴(yán)重的質(zhì)疑,而CPA發(fā)表的不正當(dāng)審計意見也會影響審計信息的有效利用,一定程度上嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。本文首先闡明我國審計問題的時代背景和問題現(xiàn)狀,然后分析導(dǎo)致審計失敗的因素,從CPA的角度分為內(nèi)部因素和外部因素。最后針對各種因素預(yù)防審計失敗提出相應(yīng)建議。
【關(guān)鍵詞】審計失敗 ?風(fēng)險管理 ?對策分析
一、我國審計問題的時代背景及問題現(xiàn)狀
(一)審計的宏觀環(huán)境
對于上市公司財報,自然財務(wù)數(shù)據(jù)的真實可靠也成了廣大投資者和資本市場的現(xiàn)實需求。審計失敗是指注冊會計師在審計工作后發(fā)表了錯誤意見的審計報告從而為被審計單位謀取了不正當(dāng)利益,讓大多數(shù)投資者蒙受損失。審計意見失真是現(xiàn)階段審計中一個較為棘手的問題。我們目前的社會決策越來越依靠數(shù)據(jù),因此財報披露信息的可靠性也越來越重要。審計是個系統(tǒng)謹(jǐn)慎又復(fù)雜的工作,特別是對上市公司的審計,由于其業(yè)務(wù)多且涉及廣泛甚至復(fù)雜,對其進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦蛞约鞍l(fā)表適當(dāng)?shù)膶徲嬕庖娮兊酶须y度。
(二)易導(dǎo)致審計失敗的原因
注冊會計師在審計過程中,會遇到被審計單位自己做出的一些會計估計,當(dāng)設(shè)計到其他專業(yè)領(lǐng)域時,注冊會計師很可能不能有效的進(jìn)行判斷時就容易出現(xiàn)紕漏。由于審計人員自身專業(yè)的局限性從而輕信了被審計單位的解釋而作出錯誤類型審計報告。管理層往往過于樂觀來粉飾報表,當(dāng)公司業(yè)績不好或整體經(jīng)濟環(huán)境的嚴(yán)峻,企業(yè)總是故意隱瞞成本費用,擴大收入,制造表面繁榮的假象,從而達(dá)到獲得投資者的投資信心等一系列目的。
二、導(dǎo)致審計失敗的因素
(一)審計失敗的外部因素分析
1.法律因素
我國社會主義市場經(jīng)濟下,每一參與主體并未被相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)格約束,普遍現(xiàn)象是被審計單位幾乎都存在嚴(yán)重程度不同的違法行為,CPA沒有被法律充分地限制。CPA在進(jìn)行相關(guān)鑒證業(yè)務(wù)工作中需要強有力的法律體系作出規(guī)范以防止非法行為的出現(xiàn),當(dāng)CPA出具了不恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖姡瑧?yīng)該接受相應(yīng)的法律懲罰。
2.經(jīng)濟因素
我國CPA的收費標(biāo)準(zhǔn)相對是是較為廉價的,根據(jù)價格的基本經(jīng)濟原理,在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下,審計費的高低與審計質(zhì)量的好換有十分重要的關(guān)系。在CPA的角度看,進(jìn)行較高質(zhì)量的審計行為要具備良好的職業(yè)道德,更需要嚴(yán)格的審計流程和出色的專業(yè)勝任能力,所以這種相對優(yōu)秀的CPA的收費標(biāo)準(zhǔn)也就隨之增高。但現(xiàn)狀是,我國的收費標(biāo)準(zhǔn)很低,從而會帶來一系列資本市場中的投資風(fēng)險。
(二)審計失敗的內(nèi)部因素分析
1.注冊會計師行業(yè)管理模式
如何選擇注冊會計師行業(yè)的管理模式,決定注冊會計師協(xié)會履行什么樣的職責(zé)。目前,三種模式普遍接受并廣泛應(yīng)用于各個國家:一是行業(yè)自律型管理模式,這種模式是職業(yè)組織如注冊會計師協(xié)會在自律中起主導(dǎo)作用,負(fù)有對CPA及會計師事務(wù)所的監(jiān)督和管理職能。二是政府管制型管理模式,即政府通過強有力的行政手段對注冊會計師和事務(wù)所實行監(jiān)督和管理的職能,并對其起主要作用;三是獨立管制模式,這是國際較為先進(jìn)的管理體系也正在被積極探索,它既獨立于政府,又獨立于職業(yè)組織。獨自負(fù)起對CPA及事務(wù)所的監(jiān)督和管理的責(zé)任。
我國注冊會計師行業(yè)管理模式即第一種行業(yè)自律型的管理模式,以注冊會計師協(xié)會為主要力量,以政府行政部門輔助的形式表現(xiàn)出來。比如,我國的審計準(zhǔn)則由注冊會計師協(xié)會制定完成,由政府批準(zhǔn)。注冊會計師協(xié)會對于審計質(zhì)量有監(jiān)督的責(zé)任,但政府在監(jiān)管處于主導(dǎo)地位。在地位從屬方面,注冊會計師協(xié)會接受政府的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)會經(jīng)費的劃撥均與政府密切相關(guān)??傊覈淖詴嫀焻f(xié)會并沒有做到真正的獨立,在很多關(guān)鍵性行為中,政府的作用仍在很大程度上支配著注冊會計師協(xié)會。
2.會計師事務(wù)所規(guī)模
會計師事務(wù)所是整個審計行業(yè)的重要組成部分。每一項審計業(yè)務(wù)的審計都是以會計師事務(wù)所的名義進(jìn)行的。因而會計師事務(wù)所的質(zhì)量也就在很大程度上決定著我國注冊會計師行業(yè)能否可持續(xù)的發(fā)展和資本市場的健康運行。事務(wù)所規(guī)模偏小則是影響我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展的瓶頸之一,絕大部分的事務(wù)所沒有足夠的規(guī)模只是一個僅有幾人十幾人的袖珍事務(wù)所,顯然不可能完成對大型被審計單位的總體審計,這樣少數(shù)大型事務(wù)所會承接越來越多的項目,不利于資源的合理分配,也不利于注會行業(yè)的整體發(fā)展。
三、對審計失敗提出的對策
(一)加強政府在審計控制體系中的作用
政府可以直接或間接的進(jìn)行干預(yù)審計失敗的行動,而且政府在其中的作用是巨大而有效的。對于改變、調(diào)整審計的宏觀大環(huán)境,只有政府用有形的調(diào)控政策才能進(jìn)行強有力的改革,也只有政府才能對于經(jīng)濟、法律、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)以及注冊會計師行業(yè)管理模式作出相應(yīng)的調(diào)整。政府能夠擬定和頒布相關(guān)的法律法規(guī),明確注冊會計師的地位、會計職業(yè)組織的監(jiān)管、會計師事務(wù)所的設(shè)立、辦法執(zhí)業(yè)資格證書、對違規(guī)違法行為的處罰等作出明確的法律規(guī)定,使之有法可依。
(二)完善行業(yè)自律管理
中國注冊會計師協(xié)會在權(quán)力精簡后如何保持對于注冊會計師行業(yè)的約束力以及監(jiān)督和管理的義務(wù),筆者認(rèn)為,注冊會計師協(xié)會應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強與注冊會計師的聯(lián)系,加強與政府有關(guān)部門的溝通與合作。具體而言,要做到以下幾點:第一,監(jiān)督CPA依法執(zhí)業(yè),堅守職業(yè)道德紅線。第二,進(jìn)一步完善職業(yè)培訓(xùn)體系,加強CPA專業(yè)勝任能力;第三,認(rèn)真組織CPA考試,完善能夠加強年審考核力度;第四,及時向政府等有關(guān)部門提出針對CPA的監(jiān)督和管理措施,以及努力改善CPA的執(zhí)業(yè)環(huán)境;第五,維護(hù)CPA的正當(dāng)利益以及加強CPA與其他地區(qū)以及國際組織間的交流與合作;第六,加強注冊會計師的職業(yè)道德水平。
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作者簡介:孫騰(1994-),男,漢族,河北衡水人,北京印刷學(xué)院會計學(xué)2018級研究生,研究方向:公司資本運營。