王清
(南京壹城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司 江蘇南京 210000)
隨著我國城市化的深入發(fā)展,城市居民對于城市生活的空間提出了更高質(zhì)量的要求,這不僅要求城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的進(jìn)一步完善,同時也需要市政工程項目繼續(xù)大型化與復(fù)雜化的轉(zhuǎn)向。但是在其發(fā)展過程中,一些施工管理工作方面的問題也逐漸暴露出來:例如機(jī)械設(shè)備運(yùn)行時產(chǎn)生的噪聲污染,工業(yè)原料拌制導(dǎo)致的粉塵污染等等,這些問題給城市居民的身體健康與日常生活造成了很多負(fù)面的影響。因此,政府與施工方在實踐過程中更應(yīng)當(dāng)結(jié)合市政工程的施工特點,積極優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)與方式,提升工程質(zhì)量與效率,盡可能地降低施工過程對生態(tài)環(huán)境與生活壞境的破壞[1]。
市政工程的主要組成部分是具有社會公益性的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,以提升居民的生活質(zhì)量為根本目的。然而在施工的過程中由于缺乏經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保、質(zhì)量、文明施工等因素的綜合考量,市政施工現(xiàn)場管理方面存在著很多需要改進(jìn)與提升的方面。
首先,市政工程施工現(xiàn)場的管理機(jī)制本身存在著不夠健全的問題。市政工程的開展首先便需要在施工現(xiàn)場對全局進(jìn)行合理的把控,即對工程的質(zhì)量、工期、效率、成本等問題綜合分析,只有這樣才能確保市政工程科學(xué)順利地進(jìn)行。然而,目前有一些市政工程施工方在項目進(jìn)行的過程中,并不能制定出清晰明了地現(xiàn)場管理機(jī)制,導(dǎo)致各項工作人員在義務(wù)上分工不明確,難以做好自己份內(nèi)的任務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。例如在施工現(xiàn)場中出現(xiàn)隨意堆放的建筑材料和工程設(shè)備,這不僅導(dǎo)致了工作壞境的惡化和混亂,更會造成人員和資料的剩余浪費(fèi),以及對工作人員的人身安全造成安全隱患。還有一些建筑公司投機(jī)取巧地尋找監(jiān)管的漏洞,即使未備好應(yīng)有的程序和文件,也會不考慮程序和規(guī)則開始施工,導(dǎo)致項目管理缺乏可行性和有效性。因此,不僅政府方面應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管的力度,施工企業(yè)更要學(xué)會自檢,確保市政工程的每一個步驟圓滿落實。
其次,施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的意識不到位也是困擾市政工程施工現(xiàn)場管理的突出問題。有很多施工企業(yè)僅僅關(guān)注工期而忽視了工程的質(zhì)量方面,出現(xiàn)了工藝掌控不夠精良的現(xiàn)象,甚至明知故犯地進(jìn)行違章操作,使得工程在使用過程和使用年限上出現(xiàn)了較大的問題。有一些施工人員自身的安全責(zé)任意識就比較薄弱,需要企業(yè)加強(qiáng)宣傳教育,并加大監(jiān)督管理的力度,確保項目的安全落實。除了進(jìn)一步提升施工人員和管理人員的專業(yè)技能與安全意識之外,還需在兩者之間找到一個合理配合工作的連接點,兼顧工程項目的安全與效率。另一方面,從政府的角度出發(fā),更不能為了追求一些表面上的形象和政治成就盲目施工,這樣的“面子工程”在利益的驅(qū)動下進(jìn)行,僅僅追求施工進(jìn)度而不考慮結(jié)果,經(jīng)常會留下很多不利的質(zhì)量和安全隱患[2]。
此外,市政工程的施工現(xiàn)場必定會涉及到地上和地下的復(fù)雜作業(yè),對原有的建筑物或公共設(shè)施產(chǎn)生一定的影響。在這個過程中,稍有不慎便會破壞原有的工程結(jié)構(gòu),造成安全事故,影響周邊交通和居民生活,對市政工程的施工管理水平造成負(fù)面的效果。因此,施工方要進(jìn)一步做好前期統(tǒng)籌規(guī)劃的工作,關(guān)注施工周邊的整體環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促使市政工程的各項目綜合協(xié)調(diào)發(fā)展[3]。在文明管理的同時,施工方更應(yīng)考慮到如何確保周邊居民的生活質(zhì)量,對施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的工程廢棄物與生活廢棄物合理處理,盡可能地減少對壞境的污染和破壞。例如在施工過程中,工作人員便可以運(yùn)用灑水工作模式,減少工程中的污染指數(shù)。除卻嚴(yán)格控制材料消耗之外,施工者還可以創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)以提高廢料利用率和材料周轉(zhuǎn)次數(shù),做到可持續(xù)的循環(huán)發(fā)展。
市政工程建設(shè)的投資規(guī)模持續(xù)性加大與是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然規(guī)律,同時絕大多數(shù)的城市都有著建成園林城市、生態(tài)城市的高質(zhì)量目標(biāo),并要求在縮小城鄉(xiāng)差別、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化等方面做出努力。因此,各級政府與施工方應(yīng)針對城市的實際發(fā)展情況,根據(jù)市政工程施工現(xiàn)場管理存在的問題提出相應(yīng)的解決策略。
首先,在市政工程施工的開始階段便應(yīng)當(dāng)制定完善的工程管理制度,做出科學(xué)的設(shè)定和合理的規(guī)劃。有關(guān)單位和各級政府應(yīng)從制度層面上對市政工程的施工管理工作進(jìn)行監(jiān)管:一方面制定出科學(xué)合理的規(guī)章制度,另一方面也要注重市政工程施工管理體系和監(jiān)管體系的落實與完善。只有監(jiān)理單位對市政工程得到施工管理進(jìn)行切實有效的監(jiān)管,才能進(jìn)一步確保市政工程施工的展開有序而高效。施工單位應(yīng)注重樹立工作人員的責(zé)任意識和安全意識,開展宣傳講座等多形式的培訓(xùn)方式,對個人的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,并根據(jù)工作的開展效果及時調(diào)整規(guī)劃的內(nèi)容,在工作過程中使每一個人的技能得到全方面的提升,并提升他們的工作積極性。另外,在施工開展前,施工方也應(yīng)當(dāng)提前對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)判與審核,使其符合各項施工需求的標(biāo)準(zhǔn)而減少不必要的麻煩。
其次,隨著人們對生活環(huán)境質(zhì)量要求的不斷提高,以及資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會概念的提出,市政工程施工管理更加重視施工過程中環(huán)保指標(biāo)的達(dá)成。這便促使了環(huán)保型施工策略的產(chǎn)生,以取代傳統(tǒng)施工操作及管理理念中的陳舊部分。因此,市政工程的施工應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的理念,在考慮功能性的同時兼顧節(jié)能環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用,深入推進(jìn)綠色施工技術(shù)減少施工過程中的壞境問題。例如南京壹城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司對于秦淮區(qū)十字河水、青年河水、安江河水的壞境改造工程便使用了高效微氣泡曝氣裝置、噴泉式生物曝氣裝置等創(chuàng)新科技設(shè)備,極大限度地降低了施工期間的噪聲污染,加強(qiáng)了施工期間的環(huán)境管理。
最后,施工方應(yīng)明確市政工程施工的根本目的是提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量,所以應(yīng)當(dāng)把“以人為本”作為工程的根本出發(fā)點和落腳點,并著力為居住者帶來美學(xué)上的優(yōu)良感受。以南京壹城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司在四方新村沿河環(huán)境的綜合整治工程為例,其工程以方便周邊居民出行、改善區(qū)域整體環(huán)境、提升城市面貌和形象為目的,規(guī)劃了諸多便民利民的工程項目內(nèi)容,例如翻建瀝青路面;新建雨污水管道、雨水口及檢查井、新設(shè)路燈、搭設(shè)簡易公廁等等,使得居民的生活質(zhì)量得到了切實的提升。同時工程又恰當(dāng)?shù)乇A袅水?dāng)?shù)丨h(huán)境的原有風(fēng)貌,使得當(dāng)?shù)鼐用駥ψ约旱募亦l(xiāng)增添了親切感與自豪感,而這也正是市政工程施工的根本目的所在。
隨著中國特色社會主義新時代的不斷深入,我國的城市化建設(shè)正處于持續(xù)推進(jìn)的上升狀態(tài),人們愈發(fā)意識到提升市政工程施工現(xiàn)場管理水平的重要性。無論是各級政府還是施工方,參與市政工程建設(shè)的社會各方都需要努力創(chuàng)新先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),優(yōu)化合理的管理模式,進(jìn)一步提高市政工程建設(shè)的效率與效益,促進(jìn)城市和國家的健康發(fā)展。