第七屆世界軍運(yùn)會(huì)對(duì)武漢城市發(fā)展影響分析

龔瑩　張家瑜　鄔明蓉

摘 要：在世界經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，各國(guó)聯(lián)系日趨緊密，舉辦國(guó)際賽事成為主辦國(guó)（東道國(guó)）增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高綜合實(shí)力的重要手段。中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，在世界范圍內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)與日倍增，目前已先后承辦2008年奧運(yùn)會(huì)、世錦賽、亞運(yùn)會(huì)等世界型賽事。國(guó)際賽會(huì)的承辦既是向世界宣揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化的契機(jī)，更是展示中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果的平臺(tái)。武漢作為第七屆軍運(yùn)會(huì)的承辦城市，真切的實(shí)現(xiàn)了“辦好一次會(huì)，帶活一座城”的賽事理念，武漢的經(jīng)濟(jì)也在賽事前后飛速發(fā)展。因此將從武漢城市、社會(huì)和文化建設(shè)等方面分析第七屆軍運(yùn)會(huì)對(duì)武漢城市發(fā)展的影響。

關(guān)鍵詞：第七屆軍運(yùn)會(huì);城市發(fā)展;賽會(huì)經(jīng)濟(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.02.011

1 中國(guó)武漢首次承辦國(guó)際軍體綜合性項(xiàng)目

1.1 世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)

世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)由國(guó)際軍體理事會(huì)主理的全球軍人參與的最高規(guī)格綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，其規(guī)模僅次于奧運(yùn)會(huì)，被譽(yù)為“軍人奧運(yùn)會(huì)”。

2019年10月18日晚，習(xí)近平主席宣布了第七屆軍運(yùn)會(huì)的開(kāi)幕，一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的角逐在江城武漢拉開(kāi)帷幕。為期十天的賽會(huì)武漢聚集了來(lái)自世界各地109個(gè)國(guó)家，9308名軍人運(yùn)動(dòng)員。有條不紊的組織管理，別開(kāi)生面的開(kāi)幕盛會(huì)展現(xiàn)了武漢人民集中力量辦大事，攜手共建一座城的強(qiáng)大精神力量。這是繼北京奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)承辦的規(guī)模最大的國(guó)際體育賽事，對(duì)武漢來(lái)說(shuō)，這是一次走出發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面飛躍發(fā)展的良機(jī)。

1.1.1 軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)的由來(lái)

為慶祝第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束50周年和《聯(lián)合國(guó)憲章》的簽訂，第一屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)于1995年在意大利羅馬進(jìn)行，來(lái)自90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約4000名軍人運(yùn)動(dòng)員參賽，這是有史以來(lái)世界各國(guó)軍人第一次在和平環(huán)境下歡聚于體育盛會(huì)中，被譽(yù)為“世界軍史上具有特殊意義的和平慶典”。在第一屆軍運(yùn)會(huì)成功舉辦后，“創(chuàng)軍人榮耀，筑世界和平”的腳步并沒(méi)有停歇，軍運(yùn)精神延續(xù)到了今天。

1.1.2 歷屆軍運(yùn)會(huì)回顧及特色項(xiàng)目介紹

在1995年意大利羅馬第一屆軍運(yùn)會(huì)成功進(jìn)行后，軍運(yùn)會(huì)先后在克羅地亞、意大利卡塔尼亞、印度、巴西、韓國(guó)以及江城武漢舉辦。與普通體育競(jìng)賽不同的是國(guó)際軍體有幾個(gè)特色比賽項(xiàng)目：空軍、軍事、海軍五項(xiàng);跳傘;定向越野以及水上救生。

1.2 中國(guó)武漢成為主辦城市原因分析

1.2.1 地理位置優(yōu)越

武漢是湖北省的省城，素有“江城”之美名，地處江漢平原有長(zhǎng)江穿城而過(guò)，位于中國(guó)領(lǐng)土板塊中部，是中國(guó)最大的水陸空交通樞紐，九省通衢。武漢不僅對(duì)外交通便利，在市內(nèi)也擁有著復(fù)雜的交通系統(tǒng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2019年9月，武漢市內(nèi)在運(yùn)營(yíng)的地鐵就有9條，總運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度達(dá)334千米，居全國(guó)第五、中西部第一，承擔(dān)著全市近25%的公共交通客運(yùn)量。公共交通的蓬勃發(fā)展不僅是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的體現(xiàn)，更是一個(gè)城市所處地理位置、自然條件優(yōu)越的最好體現(xiàn)。

1.2.2 深厚的歷史文化底蘊(yùn)

世界文明即大河文明，長(zhǎng)江的穿越是一力證，武漢黃陂縣近幾年才發(fā)現(xiàn)的盤(pán)龍城遺址又是另一力證。三國(guó)時(shí)期的江夏和卻月古城，唐朝的商埠，明清全國(guó)“四大名鎮(zhèn)”之一，近代的辛亥革命都訴說(shuō)著武漢的悠久歷史。漫長(zhǎng)的文化沉淀使得武漢這座古老的城市散發(fā)著迷人的魅力。

1.2.3 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著

在中國(guó)的發(fā)展史中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心曾先后出現(xiàn)在以西安為核心的中原地區(qū)和以南京為核心的江南地區(qū)，現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)重心發(fā)展為北上廣等大都市，不難看出，中國(guó)中部地區(qū)的發(fā)展速度雖然超出西北內(nèi)陸地區(qū)，但又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及沿海地區(qū)和一些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)重心，呈現(xiàn)出中部凹陷的狀況。2009年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》實(shí)施意見(jiàn)，在晉、皖、贛、豫、鄂、湘六省中，湖北省可謂是異軍突起，引領(lǐng)著中部地區(qū)的發(fā)展。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，湖北省的人均生產(chǎn)總值由2012年的38572.33元增長(zhǎng)到了2017年的60198.68元，增長(zhǎng)約為56%，可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果之顯著。

1.2.4 武漢是一座“大學(xué)城”

武漢市不僅在歷史文化方面有亮點(diǎn)，在人才培養(yǎng)方面也有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。且不說(shuō)全市范圍內(nèi)的上百所高校，985、211等雙一流大學(xué)就有七所，龐大的學(xué)生群體讓武漢每天都充滿(mǎn)生機(jī)與活力，同時(shí)也是人才輩出。在武漢軍運(yùn)會(huì)中，投入使用的賽事志愿者有2萬(wàn)多名，城市維護(hù)志愿者約為21萬(wàn)，這二十三萬(wàn)“小水杉”肩負(fù)起了賽會(huì)包括城市服務(wù)、會(huì)場(chǎng)維持、國(guó)內(nèi)外新聞媒體接待、后勤保障、安保工作、頒獎(jiǎng)儀禮、開(kāi)閉幕式表演等在內(nèi)的一切事務(wù)，向世界展示了武漢風(fēng)采，不計(jì)回報(bào)，無(wú)私奉獻(xiàn)的志愿者更是為賽會(huì)的省了一大筆經(jīng)費(fèi)。這23萬(wàn)“小水杉”均來(lái)源于各大高校。

2 武漢軍運(yùn)會(huì)運(yùn)行工作（以軍運(yùn)村志愿者管理為例）以及賽會(huì)效益分析

2.1 軍運(yùn)村志愿者工作的組織管理

根據(jù)其他國(guó)際型賽會(huì)的舉辦經(jīng)驗(yàn)，志愿者是保障賽事順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。作為軍運(yùn)村志愿者，我們?cè)趯?shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)軍運(yùn)村的運(yùn)行進(jìn)行分析。

首先，軍運(yùn)村是各國(guó)運(yùn)動(dòng)員的居住地，也是他們?cè)谥袊?guó)停留時(shí)間最長(zhǎng)的地方，這就必須保證安全，舒適，同時(shí)還要有娛樂(lè)商業(yè)區(qū)，基于以上考慮組委會(huì)將軍運(yùn)村分為了居住、后勤、運(yùn)行、公共四塊區(qū)域，由軍運(yùn)村運(yùn)行管理委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理;其次，對(duì)于六所高校800名志愿者又專(zhuān)門(mén)設(shè)有志愿者管理委員會(huì)，在此基礎(chǔ)之上又分別下設(shè)志愿者大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)，以不同高校劃分為六支大隊(duì)，以班次劃分為兩支中隊(duì)，以工作崗位和工作地點(diǎn)劃分為十人一組的小隊(duì)，層層分工，這樣就能有效規(guī)避管理缺陷導(dǎo)致的工作失誤，大大提高了工作效率;最后，由于志愿者身份存在特殊性，志愿者并非職員，但卻要同時(shí)兼顧上崗工作和形象展示兩個(gè)使命，因此在軍運(yùn)村志愿者管理中，更多實(shí)行的是人性化管理，更注重個(gè)人關(guān)懷。若某天天氣異常，將采取縮短換班時(shí)間或者取消班次的解決辦法;再者會(huì)不時(shí)舉辦志愿者活動(dòng)，如給志愿者過(guò)生日、壓力釋放、傳統(tǒng)文化展示活動(dòng)等。

這些管理辦法是作為一名志愿者身處其中的所聞所感。以小見(jiàn)大，既然對(duì)于僅占軍運(yùn)會(huì)志愿者二十三萬(wàn)分之八百的管理都如此縝密細(xì)致，可見(jiàn)整個(gè)賽事的運(yùn)行管理應(yīng)該是環(huán)環(huán)相扣，疏而不漏。

2.2 賽會(huì)效益與城市發(fā)展

在主辦城市的選擇影響賽會(huì)進(jìn)行的同時(shí)，國(guó)際賽會(huì)的舉辦必定會(huì)在一定的時(shí)間和空間范圍內(nèi)對(duì)主辦城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及由這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所衍生的一切客觀聯(lián)系產(chǎn)生反作用力，下面我們分經(jīng)濟(jì)和人文兩個(gè)方面討論。

2.2.1 對(duì)武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（1）拉動(dòng)城市消費(fèi)與投資。

首先，各國(guó)運(yùn)動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)員陪同人員、志愿者、觀眾等在賽會(huì)中的消費(fèi)行為都會(huì)為主辦城市帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益。其次，在本次武漢軍運(yùn)會(huì)中，官方贊助商和供應(yīng)商數(shù)量高達(dá)幾百個(gè)，贊助商和供應(yīng)商為賽會(huì)提供資金、技術(shù)、服務(wù)、人員、物資等以換取廣告及促銷(xiāo)優(yōu)先權(quán)和營(yíng)銷(xiāo)權(quán)，這從側(cè)面增加了賽會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入同時(shí)拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)投資。比如，本次賽會(huì)的官方合作伙伴有中國(guó)建設(shè)銀行、怡寶、卡爾美服飾等，這些贊助商在投入大量財(cái)力物力的同時(shí)，借助國(guó)際型賽會(huì)的社會(huì)關(guān)注度，充分的宣傳了自身的品牌，同時(shí)還能獲得良好的社會(huì)聲譽(yù)。

（2）完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為相關(guān)行業(yè)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。

國(guó)家發(fā)達(dá)程度越高理論上基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)會(huì)越完善，這不僅僅是為了滿(mǎn)足社會(huì)公眾的生產(chǎn)生活需求，更是為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提供工作崗位、降低失業(yè)率。國(guó)際賽會(huì)對(duì)于主辦城市的要求很高，這既表現(xiàn)在資質(zhì)審核方面，又體現(xiàn)在能力審核方面，即所選定的城市是否有能力辦好一場(chǎng)會(huì)。這就要求道路建設(shè)、生活設(shè)施建設(shè)、比賽資源建設(shè)、交通運(yùn)輸建設(shè)等達(dá)標(biāo)。武漢在軍運(yùn)會(huì)籌備期也進(jìn)行了大規(guī)模的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這一系列的建設(shè)帶動(dòng)了包括建筑行業(yè)、服務(wù)行業(yè)、餐飲行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)、零售行業(yè)在內(nèi)的一系列產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

（3）縮小地區(qū)發(fā)展差異。

在城市發(fā)展過(guò)程中，由于歷史等原因，地區(qū)間發(fā)展不平衡是一個(gè)經(jīng)久不衰的話題，怎么解決這種差異成了城市規(guī)劃者的難題。在歷史上，存在依靠國(guó)際賽會(huì)縮小地區(qū)間發(fā)展差異的例子，比如2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)，當(dāng)?shù)卣源藶槠鯔C(jī)投入二十三億對(duì)霍穆布什灣垃圾場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境改造，將垃圾場(chǎng)變?yōu)榫G化面積近三分之二的現(xiàn)代化奧運(yùn)村。武漢軍運(yùn)會(huì)也有同樣的規(guī)劃。位于黃家湖畔的軍運(yùn)村原本是江夏區(qū)一塊荒無(wú)人煙的空地，但隨著軍運(yùn)村的大規(guī)模建設(shè)，周?chē)牡缆贰⒔煌?、基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，并計(jì)劃在賽后將軍運(yùn)村改造成集工廠、學(xué)校、住宅、商業(yè)區(qū)于一體的商品房對(duì)外出售，預(yù)計(jì)將來(lái)會(huì)對(duì)江夏區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)貢獻(xiàn)重要力量。

2.2.2 對(duì)武漢城市風(fēng)氣的影響

在城市發(fā)展建設(shè)中，關(guān)注度最高的往往是各種經(jīng)濟(jì)計(jì)量指標(biāo)，但不可否認(rèn)的是，社會(huì)風(fēng)氣與城市精神文明同樣也是對(duì)一個(gè)城市發(fā)展水平的衡量指標(biāo)。軍運(yùn)會(huì)對(duì)于武漢城市文化建設(shè)有如下影響。

（1）“小水杉”志愿者精神。

“小水杉”是對(duì)武漢軍運(yùn)會(huì)志愿者的昵稱(chēng)，23萬(wàn)“小水杉”對(duì)賽會(huì)的順利進(jìn)行起到了至關(guān)重要的作用，而志愿者們所傳達(dá)出的無(wú)私奉獻(xiàn)，青春活力的志愿精神更是向社會(huì)傳播了滿(mǎn)滿(mǎn)的正能量，對(duì)于武漢志愿者組織的發(fā)展意義重大。

（2）武漢市民主人翁精神及認(rèn)同感。

國(guó)家與城市的發(fā)展離不開(kāi)每位公民的貢獻(xiàn)與參與。本次軍運(yùn)會(huì)切實(shí)展現(xiàn)了“武漢，每天不一樣”的城市宣言以及同心協(xié)力辦大事的社會(huì)風(fēng)氣，武漢市每一位市民的積極配合參與是必不可少的環(huán)節(jié)。在10天的賽事中，武漢受到了全世界的矚目，運(yùn)動(dòng)員的出色表現(xiàn)好評(píng)如潮，武漢市民的整體精神風(fēng)貌也為軍運(yùn)會(huì)增光添彩。這次賽會(huì)不僅增強(qiáng)了武漢市民對(duì)于自己城市發(fā)展的信心更體現(xiàn)出了市民對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感和歸屬感。

3 武漢成功舉辦軍運(yùn)會(huì)對(duì)日后我國(guó)承辦賽會(huì)的啟示

武漢軍運(yùn)會(huì)的成功舉辦為武漢這座城市的發(fā)展帶來(lái)了很多積極效應(yīng)，由此我們可總結(jié)出一些城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以供未來(lái)承接各類(lèi)賽事的主辦城市參考。

第一，積極利用賽會(huì)遺產(chǎn)輻射經(jīng)濟(jì)。在國(guó)際賽會(huì)結(jié)束后有不少賽會(huì)場(chǎng)館廢棄，資源浪費(fèi)的例子，要想避免資源的浪費(fèi)就應(yīng)該利用賽會(huì)經(jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng)。比如借體育盛會(huì)的機(jī)會(huì)鼓勵(lì)更多的人參與體育運(yùn)動(dòng)，提高身體素質(zhì)從而減少政府的醫(yī)療保障支出;將賽會(huì)用場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)成人文觀光景點(diǎn);對(duì)賽時(shí)集中新建的各類(lèi)保障建筑設(shè)施進(jìn)行改造，投入商業(yè)市場(chǎng)等。

第二，充分調(diào)動(dòng)城市內(nèi)各中小、民營(yíng)企業(yè)的積極性。國(guó)際賽會(huì)帶來(lái)的正向經(jīng)濟(jì)效益需要企業(yè)有足夠快的反應(yīng)能力才能實(shí)現(xiàn)，而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體中，由于中小企業(yè)靈活創(chuàng)新的特點(diǎn)，能對(duì)經(jīng)濟(jì)做出迅速反應(yīng)的領(lǐng)頭羊非它莫屬。所以，要想在賽后取得城市的持續(xù)發(fā)展，中小企業(yè)的參與必不可少。

4 結(jié)語(yǔ)

本文站在城市建設(shè)的角度分析了第七屆軍運(yùn)會(huì)這一戰(zhàn)略性工具對(duì)于武漢的發(fā)展和社會(huì)風(fēng)氣等方面的影響。首先通過(guò)回顧中國(guó)武漢承辦第七屆軍運(yùn)會(huì)的歷程，展現(xiàn)武漢這座城市的行動(dòng)力;其后通過(guò)賽會(huì)具體實(shí)施過(guò)程以及社會(huì)反應(yīng)來(lái)分析國(guó)際賽會(huì)對(duì)主辦城市產(chǎn)生的影響;最后基于之前的討論，分析利用重大事件這一工具對(duì)我國(guó)城市發(fā)展的啟示，由點(diǎn)到面，層層遞進(jìn)。若我們能更好的利用賽會(huì)的積極影響，相信在未來(lái)，國(guó)際賽會(huì)的舉辦將成為城市甚至國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推手。

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