讓文化引領(lǐng)城市發(fā)展

張海平

摘 要：近代城市的誕生、發(fā)展、輝煌很大程度上是由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主導(dǎo)的，以至于人們忘記了經(jīng)濟(jì)背后的文化動(dòng)因。其實(shí)，文化不僅在背后影響甚或決定著經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式，而且它本身就應(yīng)該成為推動(dòng)和引領(lǐng)城市發(fā)展的主導(dǎo)性因素。文化對城市的引領(lǐng)和推動(dòng)作用可以從四個(gè)方面表現(xiàn)出來：一是文化決定著一個(gè)城市的景觀外貌和精神氣質(zhì)。二是文化是城市發(fā)展的引擎。三是文化指明城市未來的發(fā)展方向。四是文化是城市的高端形態(tài)——世界城市的原本之意。

關(guān)鍵詞：文化;經(jīng)濟(jì)活動(dòng);城市發(fā)展

中圖分類號：G0 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2016）12-0172-03

也許，2007年是一個(gè)應(yīng)當(dāng)被記住的年份。在這一年，居住在城市的人口在人類歷史上第一次超過了農(nóng)村。據(jù)聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)社會(huì)局的《世界城市化前景報(bào)告》估計(jì)，全球70億人口中，目前有一半生活在城市中，到2050年，世界人口的66%將要生活在城市中[1]1。隨著城市化的迅速發(fā)展，全球超過1 000萬人口的超級城市已從1990年的10個(gè)變成現(xiàn)在的28個(gè)，這一數(shù)字在2030年將達(dá)到41個(gè)[2]3。城市化與持續(xù)的人口增長將在未來30年里使城市人口增加25億[1]1。到2050年，將會(huì)有79%的發(fā)展中國家和86%的發(fā)達(dá)國家完成城市化[1]1。未來15年內(nèi)增長的全球人口將全部被城市所吸收[2]79。因此，說21世紀(jì)是城市的世紀(jì)并不為過[3]?；蛟S，在人類未來的發(fā)展中，城市的影響力和重要性甚至?xí)^國家。

近代城市的誕生、發(fā)展、輝煌很大程度上是由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主導(dǎo)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為城市帶來了勞動(dòng)力、資金、技術(shù)和其他生產(chǎn)要素，這些要素在城市“聚集效應(yīng)”吸附下被大量集結(jié)在城市空間內(nèi)，又通過“乘數(shù)效應(yīng)”帶動(dòng)了城市整體性的發(fā)展和提升。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對城市的推動(dòng)和引領(lǐng)是如此明顯，以至于人們忘記了經(jīng)濟(jì)背后的文化動(dòng)因。其實(shí)，文化不僅在背后影響甚或決定著經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式，而且它本身就應(yīng)該成為推動(dòng)和引領(lǐng)城市發(fā)展的主導(dǎo)性因素[4]。文化對城市的引領(lǐng)和推動(dòng)作用可以從四個(gè)方面表現(xiàn)出來。

一、文化決定著一個(gè)城市的景觀外貌和精神氣質(zhì)

人類的歷史就是一部不斷城市化的歷史。如果說，生產(chǎn)方式的變革把人類帶進(jìn)定居時(shí)代的話，那么，城市產(chǎn)生之后，是文化在推動(dòng)、引領(lǐng)城市的發(fā)展和進(jìn)步。城市，不僅僅是馬賽克式拼接的孤獨(dú)的個(gè)人集合體，也不是街道、建筑、綠地、廣場的無序偶然堆積，更不是各種服務(wù)部門和管理機(jī)構(gòu)的簡單相加。它是各種打上鮮明文化烙印的人群聚集地和公共空間，是人類社會(huì)活動(dòng)的中心。①在這里，文化被最大限度地展示和創(chuàng)造出來。作為人類文化的巨大“載體”，它創(chuàng)造了別具一格的文化產(chǎn)品、人文景觀及獨(dú)特的生活方式。人類的文化觀念、行為經(jīng)驗(yàn)物化為真實(shí)可感的象征符號。文化決定了一個(gè)城市的物理外貌和精神氣質(zhì)。由蘇美爾人建立的世界上第一座城市埃利都就筑有祭祀該城保護(hù)神“恩基”的神廟?！霸趦珊恿饔虻氖非皶r(shí)代，在城市化進(jìn)程中，神廟已經(jīng)成為所有新興城市的地標(biāo)性建筑”[5]。在距今5500年前的中國紅山文化遺址中，也發(fā)現(xiàn)了最早的象征天地的天圓地方祭壇。②在中國古代的城市中，“天人合一”的哲學(xué)思想、“象天法地”的宇宙模式、“忠君重禮”的布局原則、“天下之中”的地理觀念、“藏風(fēng)聚氣”的風(fēng)水理念等文化觀念幾千年來廣泛地滲透到中國古代城市的各個(gè)方面，深刻影響著中國古代城市的規(guī)劃、營造和發(fā)展。正如英國學(xué)者李約瑟所說：“再也沒有其他地方表現(xiàn)得像中國人那樣熱心體現(xiàn)他們偉大的設(shè)想：人不能離開自然的原則……皇宮、廟宇等重大建筑不在話下，城鄉(xiāng)中無論集中的，或者是散布在田園中的房舍，也都經(jīng)常的呈現(xiàn)一種對宇宙圖案的感覺，以及作為方向、節(jié)令、風(fēng)向和星宿的象征主義。”[6]這里所說的象征主義精神，就是中國特有的傳統(tǒng)文化在城市建設(shè)和發(fā)展中的反映，這個(gè)原則對中國古代城市的影響之大、之廣現(xiàn)在在很多古都還隨處可見。對此，王國維曾精辟地指出：“都邑者，政治與文化之標(biāo)征也?！盵7]

近代以來，拿破侖三世時(shí)期的奧斯曼男爵對巴黎進(jìn)行的“創(chuàng)造性破壞”也是在一系列文化觀念指導(dǎo)下開展和完成的。路易十四時(shí)期，巴黎確立了自己靈動(dòng)奔放、造型繁復(fù)、富于變化的巴洛克風(fēng)格的城市風(fēng)貌。奧斯曼男爵把巴洛克風(fēng)格從宮廷建筑和紀(jì)念性建筑引向普通建筑。這些建筑一反僵化的羅馬古典樣式，強(qiáng)調(diào)奔放與世俗情趣，裝飾鋪張華麗。在尺度和石材外立面裝飾上極為豐富精致，成為建筑史上的經(jīng)典之作。它們使整個(gè)巴黎看起來充滿了高貴和秩序感。良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施與靈動(dòng)浪漫的城市建筑風(fēng)格成為巴黎鮮明的印記。為巴黎日后成為無數(shù)文學(xué)藝術(shù)家向往的“世界之都”打下了基礎(chǔ)。①德國思想家本雅明甚至把巴黎大改造當(dāng)作資本主義現(xiàn)代性的一個(gè)樣板，由此開啟了城市的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換[8]。

二、文化是城市發(fā)展的引擎

當(dāng)代文化發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)就是文化的經(jīng)濟(jì)化、市場化和商業(yè)化，其顯著標(biāo)志就是以文化為其核心價(jià)值的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議2013年5月公布的數(shù)據(jù)顯示：2011年世界創(chuàng)意商品和服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的6 240億美元，在2002年至2011年間增長了一倍有余。在這期間，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的年均增長率為8.8%。發(fā)展中國家創(chuàng)意商品的出口增長勢頭則更為強(qiáng)勁，同期的年均增長率達(dá)12.1%[9]10。英國是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的肇始國，它的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的十分之一，提供了超過250萬個(gè)工作崗位，這甚至比英國金融服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)提供的就業(yè)崗位還多，從業(yè)人員人數(shù)增長速度是全部勞動(dòng)力增速的4倍[10]。即使像阿根廷這樣陷入“中等收入陷阱”的國家，在2003-2011年間，文化部門的平均增長率為7.8%，而其占GDP的比重從2004年的2.47%上升到2011年的3.83%，已連續(xù)七年增長[9]79。在全世界范圍內(nèi)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)已成為增長最為迅速的經(jīng)濟(jì)部門[9]15。

當(dāng)今，全世界一半以上的人口生活在城市里，四分之三的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生在他們身上。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展、定位和增長也總是發(fā)生在城市，而且一般都是在大都市[9]33。城市所具有的高素質(zhì)人才、龐大的市場、流動(dòng)的信息等要素使它成為一個(gè)巨大的創(chuàng)意工場，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造、生產(chǎn)、分配和消費(fèi)價(jià)值鏈正在以多樣化、不均衡和環(huán)境驅(qū)動(dòng)型方式在城市中產(chǎn)生和延伸。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對城市的影響是多方面的：它可以優(yōu)化升級城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使城市由工業(yè)化時(shí)代的比“勞動(dòng)力成本、投資環(huán)境和企業(yè)競爭力”轉(zhuǎn)到信息化時(shí)代的比“獨(dú)特性、個(gè)人創(chuàng)造力和品質(zhì)”，進(jìn)而形成多樣化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，突出區(qū)位主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，調(diào)整城市核心經(jīng)濟(jì)的空間布局。它能夠重塑城市形象，提升城市文化品位，拓展城市文化自身發(fā)展空間，強(qiáng)化城市的文化認(rèn)同感，延續(xù)城市的文化傳統(tǒng)。正如聯(lián)合國《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報(bào)告2013》指出的那樣，目前，所有大洲的城市區(qū)域都已逐步成為主要的經(jīng)濟(jì)文化增長引擎[9]33。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化旅游已成為許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的替代性產(chǎn)業(yè)。按照安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所的統(tǒng)計(jì)，在2008-2012的經(jīng)濟(jì)衰退期，歐盟的就業(yè)率每年下降0.7%，而同期歐盟的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)率卻每年上升0.7%，“口紅效應(yīng)”明顯[11]。目前，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到歐盟GDP的4.2%，創(chuàng)造了700萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，是歐盟的第三大就業(yè)領(lǐng)域。而且19.1%是30歲以下的年輕人，它比其他行業(yè)吸引了更多的年輕人就業(yè)[11]。豐富的文化活動(dòng)、良好的文化基礎(chǔ)設(shè)施、眾多的文化遺產(chǎn)吸引著大量商業(yè)精英、高素質(zhì)人才和文化旅游者，這對城市重生來說至關(guān)重要。這些渴望文化和娛樂消費(fèi)的龐大人群釋放的消費(fèi)潛能是巨大的。在歐盟，有三分之一的旅游者是想進(jìn)行文化旅游[11]。在法國，僅在2013年，文化旅游就帶來了26億美元的收入[12]。美國德克薩斯州的SXSW音樂節(jié)是世界上規(guī)模最大的音樂盛典。在2014年就吸引了37萬來自世界各地的音樂人和樂迷，為地方經(jīng)濟(jì)帶來3億多美元的收入。鑒于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已然成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器，許多城市紛紛打造巨型的文化旅游區(qū)域，如伊斯坦布爾的佐魯中心，東京的臺(tái)場，香港的西九文化區(qū)，阿姆斯特丹的NDSM-Werf藝術(shù)區(qū)，以及因英國奧運(yùn)會(huì)而名聲大噪的斯特拉福德。這些地方不僅有大型購物中心、酒店，還有包括電影院、劇院、展示中心等諸多文化設(shè)施。日本臺(tái)場的動(dòng)漫展和高達(dá)博物館是全世界動(dòng)漫迷的圣地，極大增加了東京的文化魅力、吸引力和經(jīng)濟(jì)上的成功。每年兩次，每次三天的動(dòng)漫展吸引了來自全世界各地近50萬的動(dòng)漫迷[12]。在新興市場國家，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長和年輕的人口產(chǎn)生了一大批中產(chǎn)階層的消費(fèi)群體，在2030年以前，它將會(huì)吸引超過一半的國際旅游者。亞洲五億兩千萬中產(chǎn)階層的文化消費(fèi)者不僅使亞洲成為世界制造業(yè)中心也使亞洲成為世界休閑中心。在印度，文化知識(shí)與文化消費(fèi)已經(jīng)成了提升社會(huì)地位的手段。在中國，持續(xù)的城鎮(zhèn)化和對文化娛樂的需求推動(dòng)了大規(guī)模的文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，各種造型奇特，功能齊全的博物館，劇院，文化中心等文化基礎(chǔ)設(shè)施雨后春筍般建立起來。比如，由萬達(dá)集團(tuán)投資500億元人民幣打造的武漢中央文化區(qū)就是一個(gè)以文化為核心，兼具旅游、商業(yè)、商務(wù)、居住功能的世界級文化旅游項(xiàng)目。

三、文化指明城市未來的發(fā)展方向

文化引領(lǐng)城市的發(fā)展已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)的范疇。它不僅僅增加城市的經(jīng)濟(jì)活力，還為城市的未來發(fā)展指明方向。這在發(fā)達(dá)國家是所謂的“城市再生”，在發(fā)展中國家是解決所謂的“城市病”。20世紀(jì)80年代，隨著發(fā)達(dá)國家的頂級大都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不少制造業(yè)為主的城市老城區(qū)逐漸衰落，百業(yè)凋零，矛盾叢生。由是，如何刺激這些老工業(yè)城市內(nèi)城區(qū)的“轉(zhuǎn)型”和“復(fù)興”便成為時(shí)代發(fā)展的要求。由文化主導(dǎo)的城市“紳士化”運(yùn)動(dòng)便應(yīng)運(yùn)而生。在文化的主導(dǎo)和引領(lǐng)下，許多破敗的老城區(qū)浴火重生，“舊染既除，新機(jī)重啟，擴(kuò)大恢張，遂能別創(chuàng)空前之世局?！盵13]差不多與此同時(shí)，發(fā)展中國家城市化速度加快，但簡單采取以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向的城市化戰(zhàn)略為城市發(fā)展帶來了許多問題。在未充分城市化的情況下，以“人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境污染、資源短缺、兩極分化”為特征的“城市病”卻困擾著許多城市。這時(shí)的城市可持續(xù)發(fā)展局限在環(huán)境平衡、經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)包容三個(gè)方面。文化的缺位使得這三個(gè)方面的發(fā)展和進(jìn)步并不理想。越來越多的發(fā)展中國家城市開始質(zhì)疑這一單一城市發(fā)展模式，城市決策層、規(guī)劃學(xué)者、文化學(xué)者紛紛尋求一種文化主導(dǎo)型的城市發(fā)展模式，用于取代經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的全球化城市發(fā)展模式。進(jìn)入新世紀(jì)以來，在聯(lián)合國等國際組織的推動(dòng)下，世界各城市管理當(dāng)局和學(xué)術(shù)界紛紛把文化納入到城市可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃中，一種經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境四位一體新的城市發(fā)展模式正在嶄露頭角并日漸清晰。太平洋島國、加勒比國家、非洲的許多城市紛紛把文化納入城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。如2000年—2002年的《金澤計(jì)劃》就提出了一種基于亞洲本土的發(fā)展理念，這是一種不同于西方發(fā)展模式的文化主導(dǎo)型的發(fā)展模式。為了達(dá)至“文化主導(dǎo)的可持續(xù)城市化”目標(biāo)，它提出了四個(gè)途徑：一是內(nèi)部文化的轉(zhuǎn)型。二是多元文化和啟蒙的地方文化。三是城市的文化認(rèn)同。四是生產(chǎn)的文化模式。新西蘭2006年推出了四個(gè)彼此聯(lián)系又相互獨(dú)立的城市發(fā)展評價(jià)體系，即文化、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系。2005年，加拿大政府要求各城市制定反映這種模式的“社區(qū)可持續(xù)發(fā)展一體化計(jì)劃”。2006年英國北肯特郡泰晤士河口區(qū)發(fā)布《可持續(xù)的文化，可持續(xù)的社區(qū)》的城市發(fā)展計(jì)劃。2008年瑞典的官方立場文件《可持續(xù)社會(huì)中的文化》出臺(tái)，2009年魁北克的《可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》問世[14]。2004年，“世界城市和地方政府聯(lián)盟”出臺(tái)了其政策文件《21世紀(jì)文化議程》，把文化納入城市可持續(xù)發(fā)展的四維之一，和環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)并列，提出文化在城市發(fā)展和規(guī)劃中應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)地位。①這可以看作是全球城市團(tuán)結(jié)合作致力于改變城市發(fā)展路徑的象征和標(biāo)志。

四、文化是城市的高端形態(tài)——世界城市的題中本來之意

文化對城市的引領(lǐng)作用不僅表現(xiàn)在普通城市上，也體現(xiàn)在作為城市高端形態(tài)的“世界城市”上。事實(shí)上，“世界城市”這一概念正是從文化的意義上提出的。1786年9月3日午夜時(shí)分，37歲的德國大文豪歌德以化名偷偷出走羅馬。兩個(gè)月以后，他不無欣喜地寫道：“是的，我終于到達(dá)了這個(gè)世界城市?！盵15]這是“世界城市”一詞首次出現(xiàn)在人類文獻(xiàn)中出現(xiàn)。在歌德晚年，他又稱他一生從未去過的巴黎為“世界城市”[16]。在歌德的心目中，“世界城市”就是創(chuàng)造了燦爛的文化，在人類歷史上有著巨大文化影響力和輻射力的城市。羅馬、巴黎正是這樣的所在。歌德身處全球化1.0版至2.0版的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，睿智的歌德已經(jīng)敏感地意識(shí)到全球化時(shí)代的來臨，他在提出“世界城市”這一嶄新概念的同時(shí)，也提出了“世界文學(xué)”這一概念。在他看來，以羅馬、巴黎為代表的歐洲文化將隨著殖民化的完成而聲名遠(yuǎn)播，澤被后世。不同地域的不同文化將互相溝通交流、融合創(chuàng)新，最后形成一種嶄新的“世界文學(xué)”。那些產(chǎn)生、創(chuàng)造了“世界文學(xué)（文化）”的城市就是“世界城市”。因此，“世界城市”從一開始就與文化的影響力和輻射力聯(lián)系在一起。在那里孕育、產(chǎn)生的哲學(xué)思想、學(xué)術(shù)流派決定著后世文化的面貌，照亮著人類前行的方向。在那里形成、發(fā)展的各種藝術(shù)形式和藝術(shù)派別源遠(yuǎn)流長，影響、左右著后來藝術(shù)的演進(jìn)和走向;在那里建造、構(gòu)筑的圖書館、博物館、教堂、寺廟濃縮、展示著人類所走過的文明之路;在那里設(shè)立、相沿的制度、風(fēng)習(xí)呈現(xiàn)出人類文明的包容性、多樣性、連續(xù)性?？傊?，“世界城市”是人類文化的制高點(diǎn)和集散地，是城市中的精英和翹楚。

可惜的是，在隨后的全球化浪潮中，經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易扮演了主要角色，它們在很大程度上決定著、主導(dǎo)著全球化的方向和進(jìn)程，塑造、改變著世界的面貌。歌德所賦予的“世界城市”的原初含義被逐漸遺忘了，它逐漸變成了城市規(guī)劃學(xué)家的專有術(shù)語。1915年，英國城市和區(qū)域規(guī)劃學(xué)家格迪斯在其所著的《進(jìn)化中的城市》一書中，明確提出“世界城市”就是“世界最重要的商務(wù)活動(dòng)絕大部分都須在其中進(jìn)行的那些城市”[17]。從他開始，一個(gè)原本文化意義上的概念轉(zhuǎn)化為一個(gè)城市規(guī)劃的概念，“世界城市”被賦予各種政治、經(jīng)濟(jì)、人口、貿(mào)易等非文化指標(biāo)也就順理成章了。“世界城市”這一稱謂離它原初的含義越來越遠(yuǎn)了。

在全球化3.0時(shí)代，人們迫切需要找到鼓勵(lì)創(chuàng)新的發(fā)展新途徑，力爭實(shí)現(xiàn)包容、公平和可持續(xù)的增長與發(fā)展。文化不僅應(yīng)該與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)一樣成為城市可持續(xù)發(fā)展的四維，而且應(yīng)該成為主導(dǎo)。有理由相信，在討論和制定新的城市發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略時(shí)，由文化主導(dǎo)的鼓勵(lì)創(chuàng)新，尋求公平、包容性和可持續(xù)性的新型發(fā)展道路將成為國際社會(huì)的共識(shí)。

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[13]陳寅恪. 李唐氏族之推測后記，金明館叢稿二編[M]. 北京：三聯(lián)書店， 2001：344.

[14]Nancy Duxbury， Catherine Cullen， Jordi Pascual： Cities， Culture and Sustainable Development[C] //Helmut Anheier， Yudhishthir Raj Isar. Cities， Cultural Policy and Governance. London： Sage Publications， 2012： 77.

[15]歌德. 意大利游記， 歌德文集：第11卷[M]. 趙乾龍，譯. 石家莊：河北教育出版社，1999：112.

[16]歌德. 歌德談話錄[M]. 楊武能，譯. 成都市：四川文藝出版社，2008：148.

[17]Patrick·Geddes. Cities in evolution： an introduction to the town planning movement and to the study of civics[M]. London： Routledge/Thoemmes Press， 1997： 2.