遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才群體能力特征調(diào)查分析

余維田　王姝　侯毅姝

[摘 要]結(jié)合科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才群體的內(nèi)涵，對遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才群體的現(xiàn)狀展開調(diào)查，分析了遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的基礎(chǔ)性能力、運行性能力、創(chuàng)造性能力、組織性能力和執(zhí)行性能力等能力特征現(xiàn)狀，基于政府部門、高校和科研院所、企業(yè)單位、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等視角提出相關(guān)對策建議。

[關(guān)鍵詞]科技創(chuàng)新;科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才;能力特征

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.02.168

1 科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才群體的內(nèi)涵

科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才群體是在研究領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域和決策領(lǐng)域，在科技創(chuàng)新活動的價值鏈上取得顯著科技成果，為科技發(fā)展做出重大貢獻，致力于利用創(chuàng)新型科技來推動社會發(fā)展的精英人才群體。目前，科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才已成為各單位、省市乃至國家高度重視的關(guān)鍵資源、稀缺資源，科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才群體能力特征備受關(guān)注，本文對遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才群體能力特征展開調(diào)查研究，為提升遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才群體能力提供決策參考。

2 遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才群體現(xiàn)狀分析

為了解遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才群體的現(xiàn)狀，調(diào)研的對象選擇了遼寧省部分高校、科研院所和優(yōu)秀企業(yè)內(nèi)的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才群體，為提高問卷的有效率以及調(diào)查結(jié)果的可信度，筆者通過線上電子郵箱、微信、線下實地發(fā)放、快遞郵寄等方式共發(fā)放問卷200份，去掉有明顯錯誤和填寫不完整的部分無效問卷后，最終共回收了187份有效問卷，有效率為93.5%。

2.1 科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才數(shù)量不足

第四批國家“萬人計劃”全國入選科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才共計645人，其中遼寧省入選科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才25人，遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才數(shù)量占全國比重約為3.9%。陜西省在2018年的GDP與遼寧省相近，第四批國家“萬人計劃”入選的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才有38人，占全國比重約為5.9%，比遼寧省高出2個百分點。

2.2 科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才結(jié)構(gòu)不合理

從技術(shù)領(lǐng)域看，遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才主要分布在信息領(lǐng)域和材料領(lǐng)域，所占比例超過50%，其余分布在能源領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、制造領(lǐng)域、資源與環(huán)境領(lǐng)域和其他領(lǐng)域。從所在地域看，遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才主要集中分布在沈陽市和大連市，所占比重超過90%。遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才分布不均則無法實現(xiàn)各技術(shù)領(lǐng)域、各地域的均衡發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。

2.3 科學(xué)技術(shù)支出占財政支出比重較小

從財政支出看，2018年遼寧省全年公共預(yù)算支出5323.6億元，其中科學(xué)技術(shù)支出75.3億元，雖然對比2017年增長了31.2%，但是科學(xué)技術(shù)支出僅占財政支出1.4%，仍低于部分南方發(fā)達省市，比江蘇省低2.9個百分點，也就是說，未達到江蘇省的1/3。

3 遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才群體能力特征現(xiàn)狀分析

3.1 基礎(chǔ)性能力

基礎(chǔ)性能力是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才應(yīng)具備的基本能力，更是其他各種能力存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才均具有堅定正確的政治能力、誠信自律的道德能力、精力充沛的健康能力、獨具魅力的個人能力、苦心研究自身領(lǐng)域的認知能力。

3.2 運行性能力

運行性能力是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才在科技創(chuàng)新過程中應(yīng)具備的業(yè)務(wù)性能力和操作性能力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，遼寧省高校、科研院所中的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才不斷將知識運用到社會實踐中，具有創(chuàng)新創(chuàng)造精神，這些人才主持并參與國家自然科學(xué)基金項目等國家級、省級重點項目，他們均在SCI、EI上發(fā)表過學(xué)術(shù)論文。

3.3 創(chuàng)造性能力

創(chuàng)造性能力是個體產(chǎn)生未曾出現(xiàn)的且有實際價值的產(chǎn)品的能力，也可稱為創(chuàng)造力。調(diào)查結(jié)果顯示，遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才中，他們都或多或少的提出過一些創(chuàng)造性的東西，擁有很多優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)造成果。

3.4 組織性能力

科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才是創(chuàng)新型科技團隊的領(lǐng)導(dǎo)核心，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才都具有較強的團隊組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和溝通能力，他們在科研工作中擅長抓住核心技術(shù)，把握重點、帶動全局。

3.5 執(zhí)行性能力

科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才都以高目標(biāo)成就為動機、勇于開拓事業(yè)、敢于突破創(chuàng)新，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，遼寧省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才積極主動跟蹤學(xué)術(shù)前沿的發(fā)展動態(tài)，追求前瞻性研究。他們積極創(chuàng)新、擁有自主研發(fā)能力并注重學(xué)以致用，在實踐中進行應(yīng)用推廣。

4 對策建議

4.1 基于政府部門的對策建議

4.1.1 在政策、法規(guī)制定中發(fā)揮服務(wù)和導(dǎo)向作用

政府應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才相關(guān)政策，扎實做好國家“萬人計劃”的評審、推薦等工作;繼續(xù)實施自然科學(xué)基金、社會科學(xué)基金、博士科研啟動基金等系列基金計劃，鼓勵科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才科研項目的申報和后續(xù)推進工作。

4.1.2 加大扶持力度和資金投入

政府應(yīng)當(dāng)不斷加大對各類研發(fā)中心、工程中心、重點實驗室的資助力度，大力打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)孵化基地，為科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才提供充足的物質(zhì)資源支持，為其創(chuàng)造性能力和執(zhí)行性能力的發(fā)揮提供條件、創(chuàng)造條件。

4.2 基于高校和科研院所、企業(yè)單位的對策建議

4.2.1 打造高端學(xué)術(shù)交流平臺

各高校和科研院所、企業(yè)單位應(yīng)該為科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才提供更多出國深造、與國內(nèi)外其他領(lǐng)軍人才學(xué)術(shù)交流的機會，也應(yīng)當(dāng)為科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才間創(chuàng)造高端交流平臺，鼓勵定期開展領(lǐng)軍人才研討會，更加鼓勵不同領(lǐng)域領(lǐng)軍人才間的學(xué)術(shù)碰撞，結(jié)合不同領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)更容易產(chǎn)生突破性創(chuàng)新，更容易創(chuàng)造出國際前沿的創(chuàng)新成果，同時科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等運行性能力可以通過交流平臺得到有效提高。

4.2.2 大力推進產(chǎn)學(xué)研合作

通過產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)為科研主體提供融洽的實踐平臺，科技成果轉(zhuǎn)化率可以得到有效提高，企業(yè)也可以獲取相應(yīng)的學(xué)術(shù)科研成果，從而形成企業(yè)價值。同時，產(chǎn)學(xué)研合作模式下，科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才形成集聚效應(yīng)，其組織性能力、執(zhí)行性能力在實踐中得以充分體現(xiàn)和提高，因此企業(yè)和科研主體應(yīng)積極參與產(chǎn)學(xué)研合作。

4.3 基于科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的對策建議

4.3.1 提升基礎(chǔ)性能力

科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)時刻嚴(yán)格要求自己，對自己的優(yōu)劣勢有著清醒的認識，努力完善自我，促使政治、道德、健康等基礎(chǔ)性能力的穩(wěn)定發(fā)展。

4.3.2 積極承擔(dān)重點項目

科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才走在科技前沿，應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)國家級、省級重點基金項目，提升知識運用能力和應(yīng)用研究能力等運行性能力，并通過企業(yè)等實踐平臺努力實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，提升自身執(zhí)行性能力。

4.3.3 加強高端合作與交流

科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才應(yīng)加強到對應(yīng)研究領(lǐng)域的其他高校、科研院所、企事業(yè)單位去交流學(xué)習(xí)與合作，跟蹤學(xué)術(shù)前沿，實時更新知識體系，豐富實踐經(jīng)驗，將有助于其創(chuàng)造性能力的挖掘與提升。

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