高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理創(chuàng)新路徑

王達(dá)

隨著時代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著的成果，穩(wěn)定的社會環(huán)境也為高速公路事業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的發(fā)展機(jī)遇，服務(wù)區(qū)作為高速公路的重要附屬設(shè)施，伴隨高速公路的快速建設(shè)，也得到了快速發(fā)展。

但與此同時，隨著服務(wù)區(qū)數(shù)量的不斷增長，服務(wù)區(qū)諸多經(jīng)營管理問題也日益凸顯，給服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。

本文通過簡要介紹我國高速公路服務(wù)區(qū)基本情況，指出了河北省高速服務(wù)區(qū)發(fā)展過程中面臨的經(jīng)營管理問題，進(jìn)而給出了相關(guān)問題解決建議，以期助力河北省高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理水平的進(jìn)一步提高，也為其他省份高速公路服務(wù)區(qū)健康、快速、持續(xù)發(fā)展提供參考意見。

面臨日新月異的外部環(huán)境和激烈的市場競爭，只有不斷學(xué)習(xí)新知識，吸收新理念，增強(qiáng)新動力，持續(xù)提升經(jīng)營管理水平，才能在市場中占有一席之地，對一個企業(yè)如此，對一個行業(yè)亦是如此。

新時代、新形勢、新變化下，河北省高速公路服務(wù)區(qū)行業(yè)同樣面臨轉(zhuǎn)型升級、提速增效、重塑核心競爭力的新使命。

一、高速公路服務(wù)區(qū)基本情況

服務(wù)區(qū)作為高速公路的重要附屬設(shè)施，主要提供餐飲、零售、住宿、加油、充電、汽修、如廁、停車等服務(wù)功能，一般由各省高速公路管理單位運(yùn)營。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，服務(wù)區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了從無到有、從借鑒國外經(jīng)驗(yàn)到結(jié)合本國實(shí)際發(fā)展的歷程。服務(wù)區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營，在保障司乘人員基本需求，提高高速公路服務(wù)水平，提升日常應(yīng)急保障能力等方面發(fā)揮了重要作用。

我國高速公路服務(wù)區(qū)平均間距為50-60公里，一般采取道路兩側(cè)成對設(shè)置的方法，以50公里為標(biāo)準(zhǔn)間距設(shè)置測算，預(yù)計(jì)到2020年全國高速公路服務(wù)區(qū)數(shù)目將達(dá)3000對。

河北省作為京津冀重要一極，近年來高速公路里程快速增長，目前全省已建成運(yùn)營的服務(wù)區(qū)數(shù)目達(dá)180余對。

伴隨服務(wù)區(qū)數(shù)目的增多，如何進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展成為一個值得研究的課題。

二、河北省高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理存在的問題

整體看來，經(jīng)過多年發(fā)展，河北省高速公路服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能均較為完善，可以滿足公眾的基本需求，整體水平處于全國服務(wù)區(qū)中上等水平。

但近年來山東、江蘇、浙江等省份大力推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)改造工程，其硬件設(shè)施和軟件管理水平得到大幅提升，河北省高速公路服務(wù)區(qū)與其相比差距逐步拉大，急需順應(yīng)服務(wù)區(qū)發(fā)展趨勢，提升經(jīng)營管理水平，有效解決發(fā)展中面臨的以下問題。

（一）經(jīng)營理念相對保守，經(jīng)營模式相對單一

歷經(jīng)多年發(fā)展，河北省高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營企業(yè)雖然致力于走創(chuàng)新發(fā)展之路，不斷鼓勵全員創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新，但整體看來，因受事業(yè)單位管理體制影響，相較于江蘇、浙江等省份服務(wù)區(qū)經(jīng)營理念先進(jìn)，思想解放，經(jīng)營模式靈活多樣，市場化運(yùn)作水平較高的發(fā)展情況。

河北省高速公路服務(wù)區(qū)行業(yè)仍然存在思想僵化保守，創(chuàng)新動力不足，經(jīng)營模式以自營為主，市場開放程度不夠等諸多問題。

急需進(jìn)一步增強(qiáng)市場意識，激發(fā)全員創(chuàng)新動力，營造創(chuàng)新新環(huán)境，推動全省服務(wù)區(qū)從傳統(tǒng)自營模式向現(xiàn)代多元模式轉(zhuǎn)變，借助租賃、合作、加盟、品牌授權(quán)等多種經(jīng)營模式引入，有效挖掘服務(wù)區(qū)發(fā)展?jié)摿?，提升河北省高速公路服?wù)區(qū)整體運(yùn)營管理水平。

（二）經(jīng)營業(yè)態(tài)相對較少，消費(fèi)品質(zhì)有待提高

江蘇省陽澄湖、梅村等知名度較高的服務(wù)區(qū)均有著豐富的經(jīng)營業(yè)態(tài)，國內(nèi)外知名品牌數(shù)量眾多，其內(nèi)部商家多達(dá)30余個，涵蓋餐飲、購物、工藝品、畫室、科技體驗(yàn)館、文化展區(qū)等方方面面，擁有肯德基、漢堡王、吉祥餛燉、貓屎咖啡、五芳齋、無錫小籠包、絕味鴨脖、周黑鴨等眾多知名品牌，可以說吃住行游購?qiáng)蕵訕泳闳M(jìn)入服務(wù)區(qū)如同進(jìn)入城市綜合商場，完全顛覆了人們對服務(wù)區(qū)的基本認(rèn)知。

相比而言，河北省高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營業(yè)態(tài)較少，較好的牛駝、香河、衡水等服務(wù)區(qū)檔口數(shù)量也就10多個商家，仍停留在德州扒雞、香河肉餅、驢肉火燒、正新雞排等地域性品牌階段。隨著公眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，河北省高速公路服務(wù)區(qū)遠(yuǎn)不能滿足來往司乘的高品質(zhì)消費(fèi)需求。

（三）高新技術(shù)引入較慢，信息智能化水平較低

信息化、智能化是現(xiàn)代企業(yè)管理必不可少的管理工具，江蘇省服務(wù)區(qū)管理企業(yè)加大新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在服務(wù)區(qū)的應(yīng)用，安裝了車流人流電子統(tǒng)計(jì)、智能巡檢、視頻監(jiān)控、停車電子引導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量評價、綜合收銀、智慧廁所等系統(tǒng)，借助先進(jìn)的智能化管理平臺搭建，實(shí)現(xiàn)了對服務(wù)區(qū)的遠(yuǎn)程管理，大大提高了服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理效率。

相比而言，河北省高速公路服務(wù)區(qū)在智慧餐臺、智慧路燈、智慧廁所、機(jī)器人餐廳等設(shè)施設(shè)備引入、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用方面進(jìn)展緩慢，經(jīng)營管理智慧平臺尚不健全，數(shù)據(jù)采集、匯總、分析、利用程度不高，經(jīng)營數(shù)據(jù)信息反饋不及時，監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋不足等問題日益凸顯，急需順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，加快引進(jìn)新技術(shù)，彌補(bǔ)短板，提高服務(wù)區(qū)整體信息化、智能化水平。

三、河北省高速服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理水平提升建議

（一）加快經(jīng)營模式創(chuàng)新

進(jìn)一步解放思想，更新觀念，將外省的服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)與河北省服務(wù)區(qū)運(yùn)營實(shí)踐結(jié)合起來，打破河北省服務(wù)區(qū)經(jīng)營模式較為單一的現(xiàn)狀，不斷增強(qiáng)市場意識，創(chuàng)新招商方式，引進(jìn)社會資本，采用合作、加盟、控股等靈活多樣的經(jīng)營模式緩解資金壓力，加快推進(jìn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營項(xiàng)目的開發(fā)，創(chuàng)建具有河北特色的高速公路服務(wù)區(qū)管理新模式、新方式，切實(shí)釋放河北省服務(wù)區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)河北省服務(wù)區(qū)經(jīng)營模式多元化。

（二）實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)態(tài)新突破

借鑒江蘇省服務(wù)區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，打造綜合體型服務(wù)區(qū)，將多種經(jīng)營業(yè)態(tài)集中于綜合建筑內(nèi)部，促進(jìn)多業(yè)態(tài)有機(jī)組合，探索打造特色餐飲、特色購物、旅游休閑、客運(yùn)中轉(zhuǎn)、物流運(yùn)輸?shù)壬虡I(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

創(chuàng)建地域文化廳、科技體驗(yàn)館，建設(shè)兒童游樂場、旅游休閑區(qū)，打造集吃、住、行、游、購、娛為一體的多功能服務(wù)區(qū)，滿足公眾多元化、個性化消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)態(tài)新突破。

同時細(xì)分目標(biāo)市場，實(shí)施差異化經(jīng)營，注重業(yè)態(tài)深度開發(fā)，設(shè)置高端、中端、低端三種供給形式，避免同質(zhì)化競爭，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)多樣化，滿足不同消費(fèi)者的多層次消費(fèi)需求。

（三）不斷深化品牌創(chuàng)建

進(jìn)一步加大河北省服務(wù)區(qū)自有品牌創(chuàng)建和宣傳推廣力度，推進(jìn)經(jīng)營品牌注冊工作，不斷豐富品牌種類，深化品牌產(chǎn)品內(nèi)容，通過強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)品牌成熟運(yùn)營。

在開展自有品牌創(chuàng)建的同時，大力引進(jìn)知名企業(yè)、知名品牌、老字號，進(jìn)一步豐富高速服務(wù)區(qū)品牌種類。

同時要注重“品牌創(chuàng)建”長效機(jī)制構(gòu)建，通過加強(qiáng)與外部知名企業(yè)、知名品牌的深度合作，建立品牌戰(zhàn)略聯(lián)盟，進(jìn)而伴隨經(jīng)營管理能力的提升，實(shí)現(xiàn)品牌輸出。

（四）大力推進(jìn)智能化建設(shè)

以財(cái)務(wù)信息管理平臺為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)綜合信息管理平臺建設(shè)，加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G在服務(wù)區(qū)的應(yīng)用，利用云技術(shù)開展大數(shù)據(jù)分析，開發(fā)服務(wù)區(qū)“智慧大腦”，科學(xué)調(diào)配服務(wù)區(qū)資源，不斷推進(jìn)智慧服務(wù)區(qū)建設(shè)。

同時加快推進(jìn)河北省服務(wù)區(qū)會員營銷系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建河北高速網(wǎng)上商城，逐步把河北省服務(wù)區(qū)商品推到線上，實(shí)現(xiàn)掃碼點(diǎn)餐和商品線上銷售，采用“虛擬工廠”模式，通過網(wǎng)上商城下單，由相應(yīng)服務(wù)區(qū)直接發(fā)貨，實(shí)現(xiàn)“足不出戶，盡享河北特色商品”的營銷發(fā)展新格局。

物競天擇，適者生存，任何企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的，都會經(jīng)歷不同的發(fā)展階段，只有順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，不斷互學(xué)互鑒，持續(xù)改進(jìn)發(fā)展中存在的問題，才會守得云開見月明。希望本文指出的河北省高速公路服務(wù)區(qū)存在的經(jīng)營管理問題和提出的解決方案，對其他省份服務(wù)區(qū)運(yùn)營發(fā)展也可以提供一定的參考和借鑒。

（本文作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）