沈冬杰 山東省日照市交通運(yùn)輸局
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的部分,交通運(yùn)輸業(yè)為我國(guó)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等方面的互動(dòng)提供了便捷,注入新的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。由此可見,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要協(xié)調(diào)及促進(jìn)作用,其現(xiàn)狀與未來發(fā)展方向值得深究。
2014年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)上提出了“四個(gè)交通”的概念,其中“綜合交通”是核心,順應(yīng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新需求,統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展,建立完善與綜合交通相適應(yīng)的制度體制機(jī)制,提升服務(wù)水平、物流效率和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),綜合交通運(yùn)輸體系也是現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)集約各種運(yùn)輸方式發(fā)展的一種重要形態(tài),具備布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、銜接順暢的特征。物流是綜合交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分,綜合交通運(yùn)輸是物流發(fā)展的重要載體。從世界和我國(guó)交通行業(yè)的發(fā)展來看,綜合交通運(yùn)輸是不同運(yùn)輸方式持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果。綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)不僅是我國(guó)交通行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),更是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的重要發(fā)展方向,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入綜合交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)與發(fā)展時(shí)代。盡管我國(guó)物流在過去的發(fā)展中已經(jīng)取得了一定的成就,但是與綜合運(yùn)輸體系還存在物流園區(qū)功能不匹配、多式聯(lián)運(yùn)大通道的建設(shè)有待加強(qiáng)等問題。如何把握綜合交通運(yùn)輸體系的特性,從綜合交通運(yùn)輸?shù)慕嵌热シ治鑫覈?guó)物流的現(xiàn)狀與問題,從頂層設(shè)計(jì)上制定我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展對(duì)策等內(nèi)容,成為亟待研究的問題,對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型平穩(wěn)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)等方面均具有重要意義[1]。
交通運(yùn)輸業(yè)的存在不僅便于人們出行,同時(shí)也為我國(guó)各區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等方面的互動(dòng)牽線搭橋,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展猶如打通了各區(qū)域之間的枷鎖,對(duì)其相互間的交流起著重要促進(jìn)作用。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍的關(guān)鍵發(fā)展環(huán)節(jié),可助力經(jīng)濟(jì)揚(yáng)帆起航,因此完善交通運(yùn)輸業(yè)尤為重要。從我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展情況上看,因社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,人們生活水平得到提升,促使人們對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊蟛粩嘣黾樱煌ㄟ\(yùn)輸急需完善,以順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定程度上推動(dòng)了科技的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)及科技的發(fā)展可為交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)及技術(shù)支持,因此,我國(guó)交通運(yùn)輸與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系一定程度上相互影響,為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行有效改善,促使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2019年8月份,全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量3.17億人次,同比增長(zhǎng)10.5%,2016年2月至8月,累計(jì)旅客發(fā)送量17.83億人次,同比增長(zhǎng)9.6%,增速較快。2019年8月,全國(guó)鐵路貨運(yùn)發(fā)送量3.66億噸,同比增長(zhǎng)7.4%,2016年2月至8月累計(jì)20.97億噸,同期增長(zhǎng)5.5%。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2019年2月至8月,交通固定資產(chǎn)完成投資10062.2億元,為去年同期的104.9%,其中,公路建設(shè)完成投資9500.33億元,為去年同期的105.8%;內(nèi)河建設(shè)完成投資278.55億元,為去年同期104.3%;沿海建設(shè)完成投資253.41億元,為去年同期105.8%,其他建設(shè)完成投資20億元,為去年同期76.9%。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,每年的交通運(yùn)輸中的客運(yùn)、貨運(yùn)都在持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸創(chuàng)收,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)的交通固定投資穩(wěn)定加大,通過建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化交通體系,為居民出行提供更加便捷高效的可能,同時(shí)通過交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),帶動(dòng)周邊的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等發(fā)展,拉動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模,實(shí)現(xiàn)雙贏。
時(shí)代在發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)從簡(jiǎn)易、單一模式向復(fù)雜、多元模式轉(zhuǎn)型,多樣化的交通運(yùn)輸方式提升了人們生活的便捷性,但由于我國(guó)各地域在交通運(yùn)輸建設(shè)的投入及管理上不盡相同,使區(qū)域間的交通運(yùn)輸網(wǎng)在銜接上有所欠缺,縱使現(xiàn)代社會(huì)選擇出行的交通方式眾多,涵括海陸空,但與之匹配的交通基礎(chǔ)設(shè)施并未得到完善,因此區(qū)域間及交通運(yùn)輸方式間的交通銜接受到阻礙。為減少交通阻礙,政府需合理實(shí)施資源配置,針對(duì)偏遠(yuǎn)落后地區(qū)實(shí)施優(yōu)惠政策,減少因投入不均而造成的交通發(fā)展失衡,通過對(duì)各區(qū)間交通設(shè)施的完善,以推動(dòng)區(qū)域間的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域間的交通銜接,進(jìn)而推動(dòng)各地域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
物流行業(yè)是交通運(yùn)輸領(lǐng)域和制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)在各自領(lǐng)域末端互相融合(并在資本的帶動(dòng)下持續(xù)向縱深發(fā)展)的更為精細(xì)化的拓展服務(wù)行業(yè)。物流業(yè)形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,有著多領(lǐng)域資本融合的特征,并且可以映射“契約經(jīng)濟(jì)”的市場(chǎng)化特點(diǎn),是交通運(yùn)輸系統(tǒng)中最市場(chǎng)化、最有朝氣的行業(yè)[2]。物流業(yè)的發(fā)展從市場(chǎng)的視角帶動(dòng)了交通運(yùn)輸領(lǐng)域的進(jìn)步,并遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則,讓其轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌ㄟ\(yùn)輸新國(guó)家主義經(jīng)濟(jì)觀中所蘊(yùn)藏的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念,我國(guó)通過對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)整體的把握以及引導(dǎo),并使用資本手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則的踐行,有著極大的借鑒價(jià)值。
應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞?,使用戶更加滿意,提高了服務(wù)質(zhì)量,完成交通運(yùn)輸行業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。比如目前比較流行的滴滴打車,人們通過手機(jī)軟件便可以直接進(jìn)行約車,方便了人們的出行。
綜上所述,從我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀上看,其發(fā)展未能與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并肩,致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐緩慢,為改善這一局面,需從我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)中的發(fā)展方向、資本拓展、區(qū)域間交通銜接等方面入手,以改善我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),進(jìn)而推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。