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      全球價值鏈視角培育國際競爭新優(yōu)勢的思考

      2020-01-19 11:15:06黎謐湖南工商大學
      環(huán)球市場 2020年28期
      關(guān)鍵詞:雙循環(huán)大國價值鏈

      黎謐 湖南工商大學

      受第四次工業(yè)革命帶來的技術(shù)沖擊和全球地緣經(jīng)濟與政治力量重構(gòu)的影響,經(jīng)濟全球化發(fā)展進入新階段,從高速推進期進入調(diào)整期,呈現(xiàn)出一些新特點。為應(yīng)對全球經(jīng)濟復(fù)蘇局面的不確定性,貿(mào)易保護主義抬頭,以及逆經(jīng)濟全球化浪潮等外部因素影響,習近平總書記做出“我們正面臨經(jīng)濟全球化進程的深刻轉(zhuǎn)變”的重大論斷。進入經(jīng)濟全球化新階段,外貿(mào)平穩(wěn)運行面臨一系列新問題新挑戰(zhàn)。在新的歷史起點,我國將加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。但是,新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,必須培育國際競爭新優(yōu)勢,實行高水平開放,開拓合作共贏的新局面。

      當前,作為一個崛起的世界貿(mào)易大國,我國在世界經(jīng)濟中占據(jù)舉足輕重的地位。我國是世界制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國和最大的外匯儲備國,對外部環(huán)境的塑造力持續(xù)增強。我國外貿(mào)出口正處于競爭擴張階段,受國際貿(mào)易保護主義影響,貿(mào)易摩擦不斷,出口環(huán)境惡化,保持我國對外貿(mào)易健康發(fā)展是必要的。培育以知識、技術(shù)、人才為基礎(chǔ)的動態(tài)比較優(yōu)勢,以國內(nèi)大市場為支撐的規(guī)模優(yōu)勢,以質(zhì)量為核心的品牌優(yōu)勢,以人民幣國際化為依托的國際貨幣優(yōu)勢,以中國特色市場經(jīng)濟為主體的制度創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變;同時,隨著國際分工體系加速演變,全球價值鏈深度重構(gòu),我國采取積極、有序的政策措施鼓勵企業(yè)“走出去”、開展多邊貿(mào)易的政策已收到一定的成效,正在向世界制造業(yè)強國邁進的中國已逐漸在全球價值鏈中居于舉足輕重的核心角色。從微觀層面來看,我國各類的微觀企業(yè)積極參與全球價值鏈,有力提高企業(yè)生產(chǎn)率、促進產(chǎn)業(yè)升級以及提升出口技術(shù)復(fù)雜度,是促使中國進出口貿(mào)易增長的實際參與主體,是助推中國嵌入全球價值鏈分工體系參與深度和廣度,不斷向全球價值鏈高端攀升的真正力量。

      在“雙循環(huán)”新格局下,對于加快培育我國國際競爭新優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略,本文有如下幾點思考:

      (1)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,提升我國在全球生產(chǎn)價值鏈的嵌入水平。我國改革開放以來,我國外貿(mào)能持續(xù)保持高速增長,但在過去一段時期,外貿(mào)發(fā)展依賴于低成本支持的規(guī)模擴張,以福利、環(huán)境、資源為代價,重視出口絕對數(shù)量而忽視了出口的質(zhì)量,能夠擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的企業(yè)占比較少,出口的產(chǎn)品中高技術(shù)含量、高附加值、高效益的產(chǎn)品占比較低。因此,需要在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展技術(shù)、品牌、質(zhì)量等提升產(chǎn)品附加值的因素投入。根據(jù)波特的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢理論,知識、技術(shù)屬于高級生產(chǎn)要素。鼓勵外貿(mào)企業(yè)進行科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新,加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)比較優(yōu)勢從低級向高級的要素轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)進入全球高端嵌入式價值鏈和轉(zhuǎn)移。

      (2)依托國內(nèi)大市場為支撐的規(guī)模優(yōu)勢,加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)格局。外貿(mào)競爭優(yōu)勢要以國內(nèi)經(jīng)濟和市場的發(fā)達為基礎(chǔ),通過促進內(nèi)外貿(mào)一體化,立足大流通、大市場、大貿(mào)易,依托大國經(jīng)濟的國內(nèi)市場規(guī)模提升我國國際市場地位;根據(jù)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論,依托我國大國經(jīng)濟優(yōu)勢,政府可以通過制定有關(guān)政策,積極引導(dǎo)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不斷整合優(yōu)化,有效發(fā)揮本地市場效應(yīng),為本國出口企業(yè)提供競爭優(yōu)勢和滿足消費者需求的差異化產(chǎn)品,努力培育大型跨國公司,打造中國產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭新優(yōu)勢。

      (3)實施有序開放戰(zhàn)略,積極融入和主導(dǎo)全球或區(qū)域性自由貿(mào)易組織,增強國際貿(mào)易中的話語權(quán)。貿(mào)易自由化一直是在全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的對立統(tǒng)一中前行的,當前隨著全球貿(mào)易自由化推進受阻,區(qū)域集團化成為當前國際貿(mào)易領(lǐng)域的突出特征,我國可采取區(qū)域集團化戰(zhàn)略,一方面充分利用我國的比較優(yōu)勢,為比較優(yōu)勢的動態(tài)升級提供更大的戰(zhàn)略空間,打造FDI、金融、貿(mào)易一體化等綜合競爭優(yōu)勢;另一方面,增強在國際貿(mào)易規(guī)則制定中的話語權(quán),減少貿(mào)易摩擦、推進貿(mào)易有序發(fā)展,并且我國作為全球戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品的最大進出口國,卻在國際貿(mào)易中缺乏定價話語權(quán),無法獲得與其市場份額相匹配的利益?!耙粠б宦贰背h為我國進一步深化對外開放,轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長模式,實現(xiàn)貿(mào)易、金融、投資綜合發(fā)展提供了實驗的機會和緩沖的空間,也是在我國自主創(chuàng)新的高鐵技術(shù)背景下實施陸路戰(zhàn)略,建立基于陸路的區(qū)域經(jīng)濟合作集團的一個契機,實現(xiàn)開放戰(zhàn)略的有序轉(zhuǎn)型。

      (4)隨著經(jīng)濟全球化新階段的到來,積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對國際競爭力的影響是十分重要的,這其中就包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)間調(diào)整。產(chǎn)業(yè)內(nèi)調(diào)整需要進行資源的優(yōu)化配置,通過市場的競爭和政府的政策引導(dǎo),進一步轉(zhuǎn)移和淘汰夕陽產(chǎn)業(yè)的落后環(huán)節(jié),使產(chǎn)業(yè)整體向全球價值鏈的高端攀升。產(chǎn)業(yè)間調(diào)整就是要促進生產(chǎn)要素跨產(chǎn)業(yè)自由流動,優(yōu)化資源配置,激發(fā)要素價值創(chuàng)造,為培育我國國際競爭新優(yōu)勢奠定良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

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