新型理工學(xué)校科研人員考核與評(píng)價(jià)的改革與創(chuàng)新

陳永強(qiáng)

（華南理工大學(xué) 保衛(wèi)處，廣東 廣州 511442）

2020 年2 月17日，科技部印發(fā)《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》；2 月19日，教育部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI 論文相關(guān)指標(biāo)使用樹(shù)立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見(jiàn)》；2 月20日，教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部發(fā)布《關(guān)于提升高等學(xué)校專(zhuān)利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見(jiàn)》。在國(guó)家高度重視科研評(píng)價(jià)的背景下，首先，衡量科研人員的績(jī)效，便于調(diào)動(dòng)科研工作的積極性，開(kāi)發(fā)新的技術(shù)方法、新的概念理論等多元化科研工作方式促使社會(huì)的進(jìn)步。其次，科研評(píng)價(jià)制度是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，需要從實(shí)踐和學(xué)理上反復(fù)探討，經(jīng)過(guò)不斷地探索、檢驗(yàn)與優(yōu)化，逐步解決，并歷經(jīng)多次迭代后使之臻于完善。

一、我國(guó)科研人員考核與評(píng)價(jià)制度的研究現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）科研人員考核與評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀

我國(guó)科研人員考核與評(píng)價(jià)方法大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段是20 世紀(jì)七八十年代以行政為主導(dǎo)的模糊寬松定性評(píng)價(jià)階段；第二階段是20 世紀(jì)八九十年代，利用論文、著作和專(zhuān)利等明確的量化指標(biāo)來(lái)評(píng)定科研人員的水平，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)與晉升；第三階段是量化科研成果，以綜合績(jī)效為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)階段。國(guó)內(nèi)科研人員考核與評(píng)價(jià)實(shí)踐已進(jìn)行多年，形成了相對(duì)規(guī)范的科研人員評(píng)價(jià)體系，以評(píng)促改大大提升了科研水平。

樊秀娣提出學(xué)術(shù)共同體內(nèi)的同行評(píng)議被認(rèn)為是慣例并視為公正客觀，認(rèn)為本土人才與海歸人才在單一的學(xué)術(shù)期刊論文評(píng)價(jià)指標(biāo)，許多學(xué)校對(duì)期刊論文的獎(jiǎng)勵(lì)偏好國(guó)際期刊的權(quán)重，而且對(duì)國(guó)際期刊的獎(jiǎng)勵(lì)也偏大［1］15-17。劉亞靜等人對(duì)科研人才評(píng)價(jià)從學(xué)術(shù)成果、知識(shí)水平、影響力等進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià)［2］61-67；孫萍等人構(gòu)建尋租博弈模型提出科研成果評(píng)價(jià)的問(wèn)題［3］106-109；薛昱等人通過(guò)個(gè)人因素及環(huán)境因素評(píng)價(jià)指標(biāo)體系通過(guò)匹配模型來(lái)對(duì)劃分科研人員層級(jí)［4］65-72；朱浩以科技人才生態(tài)位為坐標(biāo)加強(qiáng)評(píng)價(jià)制度建設(shè)［5］77-81；劉杰以科研人員為本出發(fā)探索科研人員的發(fā)展?fàn)顟B(tài)及培養(yǎng)路徑［6］285-286。

（二）科研人員考核與評(píng)價(jià)制度存在的問(wèn)題

1.行政人員對(duì)科研人員考核的管理行為不遵循科學(xué)合理性

科研人員考核評(píng)價(jià)體系不僅僅是一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的量化過(guò)程，科研人員日常工作包括科學(xué)活動(dòng)過(guò)程和由科學(xué)活動(dòng)所形成的科學(xué)研究成果。然而，由于績(jī)效方法的局限性，其績(jī)效難以充分體現(xiàn)其自身的特點(diǎn)。因此，建立科學(xué)合理的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系對(duì)科研人員評(píng)價(jià)具有重要意義。

2.以學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)對(duì)科研人員的考核缺少全面性

科研工作的目的在于從開(kāi)始到結(jié)束的科研過(guò)程，以動(dòng)態(tài)的科研活動(dòng)體現(xiàn)科研價(jià)值?？蒲袃r(jià)值不僅僅是學(xué)術(shù)成果及影響因子的體現(xiàn)，還涵蓋了科研概念理論、價(jià)值貢獻(xiàn)、社會(huì)責(zé)任等。學(xué)?？蒲泄ぷ鳎且粋€(gè)非常復(fù)雜的綜合系統(tǒng)，通過(guò)有限的指標(biāo)對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)的某一方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，必須構(gòu)建評(píng)價(jià)科學(xué)體系，對(duì)科學(xué)研究的發(fā)展進(jìn)行全面、科學(xué)的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。但是，指標(biāo)的選擇應(yīng)涵蓋科學(xué)研究的各個(gè)方面，以保證其科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確的定義。

3.對(duì)科研人員的評(píng)價(jià)方法缺少多元性

科研人員評(píng)價(jià)體系涵蓋各級(jí)、不同崗位、不同學(xué)科科研崗位的職責(zé)和指標(biāo)，評(píng)價(jià)內(nèi)容和條件也隨之變化，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，每個(gè)績(jī)效指標(biāo)的質(zhì)量和數(shù)量精確表示，每個(gè)指標(biāo)劃分詳細(xì)，這使得研究人員明確了解自己的職責(zé)以及工作目標(biāo)，起著重要的作用。在指導(dǎo)方向和明確的目標(biāo)為科研人員在科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新，也有可執(zhí)行性。但是，科研人員的評(píng)價(jià)更應(yīng)該加入綜合性評(píng)價(jià)，例如，國(guó)內(nèi)外一直探討組建專(zhuān)業(yè)的科研評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、同行評(píng)議、分類(lèi)評(píng)議等確保評(píng)價(jià)方法的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、合理化。除此之外，學(xué)?？蒲泄ぷ髡咧黧w價(jià)值是教師職業(yè)生涯價(jià)值，科研與教學(xué)密切相關(guān)。讓搞科研的老師安心教書(shū)，科研與教書(shū)育人深度融合，科研帶動(dòng)教學(xué)發(fā)展，教學(xué)賦予科研思想交流，評(píng)價(jià)的多元化更能體現(xiàn)科研人員的自身職業(yè)價(jià)值。

二、科研人員考核與評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法

國(guó)外科研評(píng)價(jià)體系最早在20 世紀(jì)20 年代由美國(guó)引導(dǎo)，主要由政府評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、研究單位、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)多元化組成。到了20 世紀(jì)中期，以英國(guó)、澳大利亞的政府評(píng)價(jià)為主導(dǎo)。國(guó)外科研評(píng)價(jià)方法主要有以下幾個(gè)方面。

（一）層次分析法（AHP）

層次分析法是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)專(zhuān)家薩迪教授在20世紀(jì)70 年代初提出的，本質(zhì)上也是一種思維方法。通過(guò)這種方法，可以將復(fù)雜的問(wèn)題分解成分量或基本元素，這些分量或基本元素可以根據(jù)支配關(guān)系被分解成子部分，從而形成逐步的層次結(jié)構(gòu)。目標(biāo)層次結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)層次結(jié)構(gòu)、子標(biāo)準(zhǔn)層次結(jié)構(gòu)和程序?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)等也隨之形成。此外，可以通過(guò)兩兩比較來(lái)確保每個(gè)層次結(jié)構(gòu)中元素的重要性。該方法的主要特點(diǎn)是深入分析本質(zhì)，內(nèi)在關(guān)系，相對(duì)復(fù)雜的決策問(wèn)題的影響因素等，在此基礎(chǔ)上，利用數(shù)學(xué)化的決定過(guò)程小量化信息以提供簡(jiǎn)單的方法解決multi-principle，多目標(biāo)或no-structure-decisive 問(wèn)題。

AHP 分析法，確?？傮w目標(biāo)，建立分步結(jié)構(gòu)，根據(jù)對(duì)比較矩陣a 給出相對(duì)重要性的數(shù)值。在判斷矩陣的基礎(chǔ)上，計(jì)算準(zhǔn)則中各比較元素的相對(duì)權(quán)重。根據(jù)準(zhǔn)則C，矩陣A 由n 個(gè)元素A1、A2……組成，然后求解特征根:AW=W。C 準(zhǔn)則下A1、A2……A 元素的權(quán)重可以通過(guò)特征根W 的歸一化結(jié)果得到。判斷和檢驗(yàn)矩陣的一致性。計(jì)算各層次元素的復(fù)合系統(tǒng)目標(biāo)權(quán)重，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行排序，以保證整個(gè)逐步結(jié)構(gòu)中最低層次元素的重要性。

（二）構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)

構(gòu)建逐步層次結(jié)構(gòu)模型，按照步驟建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)元素之間的關(guān)系，構(gòu)建逐步的層次結(jié)構(gòu)。

（三）建立兩兩比較矩陣

為了獲得不同標(biāo)準(zhǔn)或某些標(biāo)準(zhǔn)下每個(gè)案例的相對(duì)權(quán)重，應(yīng)引入重要度量表。結(jié)合研究項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的逐步結(jié)構(gòu)模型，針對(duì)各要素的重要性建立判斷矩陣。判斷矩陣的構(gòu)建是績(jī)效評(píng)價(jià)具體操作的關(guān)鍵。數(shù)值的準(zhǔn)確性和準(zhǔn)確性的提高取決于實(shí)驗(yàn)研究人員和專(zhuān)家的參與。具體方法應(yīng)以矩陣有組織的綜合構(gòu)造方法為參考，其優(yōu)點(diǎn)在于避免了單一專(zhuān)家或主觀偏好的影響，更能防止決策失敗。

（四）建立權(quán)重

在每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)層次下建立權(quán)重。目前，計(jì)算判斷矩陣權(quán)重的方法有調(diào)和法、特征根法、最小對(duì)數(shù)平方法等。因?yàn)樗⒌木仃囀腔シ淳仃嚨膫鬟f關(guān)系，它具有唯一的最大特征根和對(duì)應(yīng)的特征向量。利用計(jì)算機(jī)獲取特征根和特征向量是一種簡(jiǎn)單方便的方法。有可能產(chǎn)生異常判斷，A 比B 更重要，B 比C 更重要，C 比A 更重要。因此，一致性測(cè)試尤為重要。

我國(guó)科研工作起步晚，因此評(píng)價(jià)也參照國(guó)外從最初的定性、定量評(píng)價(jià)方法到現(xiàn)在綜合評(píng)價(jià)方法。對(duì)科研工作者而言，科研經(jīng)費(fèi)的流向與其評(píng)價(jià)結(jié)果密切相關(guān)，引入科學(xué)的評(píng)價(jià)體系以及合理公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，從而起到推動(dòng)學(xué)校教育水平及科研水平的提升，增強(qiáng)學(xué)校的整體綜合實(shí)力。

三、對(duì)構(gòu)建新型理工學(xué)?？蒲腥藛T考核與評(píng)價(jià)體系的啟示

對(duì)科研人員評(píng)價(jià)活動(dòng)的主要目的是提高科研活動(dòng)的效率，合理分配資源，微調(diào)評(píng)價(jià)體系，并考慮考核的有效性。構(gòu)建新型理工學(xué)?？蒲腥藛T考核評(píng)價(jià)體系，應(yīng)遵循以成果為導(dǎo)向的科學(xué)性、全面性、可操作性，遵循以誠(chéng)信為目標(biāo)，引導(dǎo)科研人員積極參與科研良性競(jìng)爭(zhēng)。

（一）以成果為導(dǎo)向，兼顧價(jià)值效益與創(chuàng)新效率

以成果導(dǎo)向的評(píng)價(jià)包括通過(guò)擴(kuò)大成果的評(píng)估來(lái)提高科研項(xiàng)目質(zhì)量；通過(guò)高質(zhì)量研究成果對(duì)科研人員進(jìn)行人資承擔(dān)及經(jīng)費(fèi)投資；通過(guò)撥款比例鼓勵(lì)科研的創(chuàng)新性研究；通過(guò)科研獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)提升科研成果的應(yīng)用率及轉(zhuǎn)化率；通過(guò)投入產(chǎn)出比率來(lái)實(shí)現(xiàn)綜合性科研質(zhì)量保障；通過(guò)科研對(duì)其他研究者或者社會(huì)貢獻(xiàn)率促進(jìn)管理研究數(shù)據(jù)庫(kù)的可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)科研人員考核不僅注重科研立項(xiàng)，也要對(duì)科研結(jié)項(xiàng)跟蹤，不只是選擇短平快的論文發(fā)表模式，也要注重科研成果轉(zhuǎn)化率、篩選高質(zhì)量科研，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科研資源流動(dòng)配置。

科研創(chuàng)新是科研體系的重要組成部分，長(zhǎng)期以來(lái)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技支撐力量?，F(xiàn)階段的科研創(chuàng)新成果，仍處于從數(shù)量導(dǎo)向向質(zhì)量導(dǎo)向的過(guò)渡階段，對(duì)科研人員考核與評(píng)價(jià)的目的是提升科研創(chuàng)新性。明確科研的創(chuàng)新性對(duì)科研的影響力，拓展創(chuàng)新型領(lǐng)域，才有卓越的研究。因此，科研人員不僅注重科研成果的數(shù)量，也要營(yíng)造創(chuàng)新的科研氛圍，引導(dǎo)科研的創(chuàng)新發(fā)展，提高科研影響力。通過(guò)完善科研人員評(píng)價(jià)體系，提高科研人員的科研自由度，激發(fā)科研創(chuàng)新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)科研研究與應(yīng)用價(jià)值的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高科技成果轉(zhuǎn)化的成功率。

（二）以誠(chéng)信為目標(biāo)，引導(dǎo)科研人員積極參與科研競(jìng)爭(zhēng)

考核要始終以誠(chéng)信為目標(biāo)，促進(jìn)科研人員的自由競(jìng)爭(zhēng)，努力營(yíng)造有利于誠(chéng)信科研的環(huán)境。完善科研經(jīng)費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，確保資源的獲取不是基于社會(huì)關(guān)系，而是基于科研能力。通過(guò)內(nèi)部定向培養(yǎng)與外部選拔相結(jié)合，一方面從優(yōu)秀科研人員中選拔優(yōu)秀人才，提供長(zhǎng)期有針對(duì)性的培訓(xùn)和全面的資源支持，建立穩(wěn)定的多層次基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍；另一方面，根據(jù)研究的目標(biāo)和任務(wù)，相關(guān)組織應(yīng)建立完善的人才動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制。通過(guò)不同學(xué)科的高質(zhì)量人才選拔和不同階段的協(xié)同研究，形成基礎(chǔ)研究成果領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域廣泛、跨領(lǐng)域、高層次的人才培養(yǎng)體系。堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)、外部引進(jìn)、善用善留相結(jié)合，提升人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)研究成果的類(lèi)型、等級(jí)和影響，研究市場(chǎng)會(huì)自動(dòng)調(diào)整研究工作的進(jìn)入門(mén)檻，促進(jìn)研發(fā)的優(yōu)勝劣汰，努力確保最優(yōu)秀的人才。

四、構(gòu)建新型理工學(xué)?？蒲腥藛T考核與評(píng)價(jià)體系的路徑與創(chuàng)新方案

科研人員考核與評(píng)價(jià)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，對(duì)科研人員進(jìn)行科研工作的成果測(cè)量及結(jié)果處理，都存在定量數(shù)據(jù)的誤差、定性的偏好誤差。在前人建設(shè)基礎(chǔ)上，對(duì)于科研人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，不僅僅是在期刊上發(fā)表的研究成果，重點(diǎn)是學(xué)術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值、社會(huì)貢獻(xiàn)率、定性與定量的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。在前人研究的基礎(chǔ)上，從科研人員的基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)到科研人員的發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，不僅增加了評(píng)價(jià)指標(biāo)的多元化，也增加評(píng)價(jià)指標(biāo)修正性及輔助性，形成最后綜合性結(jié)論研究。

（一）建立以質(zhì)量、貢獻(xiàn)與績(jī)效為目標(biāo)的科研人員考核管理

對(duì)科研人員考核管理，一方面，可以規(guī)范科研工作；另一方面，可以從綜合評(píng)價(jià)角度對(duì)科研人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。一般情況下，科研人員的重點(diǎn)是進(jìn)行高水平的研究，產(chǎn)生高水平的成果，但周期長(zhǎng)，不確定性高?？蒲袡C(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)延長(zhǎng)評(píng)估期限，針對(duì)不同類(lèi)型的科研成果制定差別化的多層次評(píng)價(jià)方案，保證評(píng)價(jià)方案的系統(tǒng)性透明。此外，還應(yīng)考慮隱藏成就和社會(huì)影響的評(píng)價(jià)?？萍汲晒?jiǎng)勵(lì)的數(shù)量和國(guó)際學(xué)術(shù)界的認(rèn)可程度應(yīng)逐步納入學(xué)校高層次人才支持計(jì)劃的評(píng)價(jià)。建立面向國(guó)際、多類(lèi)型、多層次的科技成果評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造公平、公正、開(kāi)放的科研競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)科研人員通過(guò)學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、合作與國(guó)際評(píng)價(jià)逐步提高科技成果質(zhì)量。

科研人員是科學(xué)研究的具體實(shí)施主體?？蒲型度霊?yīng)逐步從宏觀層面的投入總量向微觀個(gè)體的利益共享轉(zhuǎn)移，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體的政策紅利。這將真正激發(fā)人才的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)科研人員研發(fā)規(guī)模的整體紅利。相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)充分考慮不同主體的需求和不同績(jī)效類(lèi)型的差異，建立動(dòng)態(tài)、均衡的多元化績(jī)效考核體系，改變傳統(tǒng)的一刀切的粗放式績(jī)效考核模式。充分尊重科研主體的自主權(quán)，利用各種智力資源，推動(dòng)多種績(jī)效考核方法的規(guī)范化、精細(xì)化和人性化，尊重知識(shí)、尊重規(guī)則、尊重人才。對(duì)科研人員考核的評(píng)價(jià)方法和程序由內(nèi)部項(xiàng)目組和外部專(zhuān)家組共同探討，增加科研人員自我評(píng)價(jià)，并由研究人員獨(dú)立申報(bào)，同行專(zhuān)家嚴(yán)格評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)以其學(xué)術(shù)信譽(yù)和社會(huì)信用為評(píng)審意見(jiàn)的保證，承擔(dān)有限的連帶責(zé)任。例如，根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估方法，對(duì)于研發(fā)團(tuán)隊(duì)或未完成預(yù)期目標(biāo)的人員，應(yīng)給予兩年的緩沖時(shí)間。這有利于創(chuàng)造一個(gè)包容失敗的環(huán)境和一個(gè)長(zhǎng)期的、嚴(yán)格的、動(dòng)態(tài)的、多樣化的評(píng)估機(jī)制。

（二）建立科研人員基礎(chǔ)評(píng)價(jià)與發(fā)展評(píng)價(jià)多層次評(píng)價(jià)方案

科研成果是一個(gè)抽象的概念，它具有多樣性和可變性。因此，我們必須建立一套績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)科研人員進(jìn)行綜合性分析，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合績(jī)效分析。在制定評(píng)價(jià)體系的過(guò)程中，應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律，選取的指標(biāo)應(yīng)反映科研人員從事各類(lèi)科研活動(dòng)的不同特點(diǎn)。績(jī)效評(píng)價(jià)體系中指標(biāo)的相對(duì)穩(wěn)定性非常重要，即保持指標(biāo)的連續(xù)性。如果該系統(tǒng)中的指標(biāo)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)不穩(wěn)定，就不能保證整個(gè)系統(tǒng)的科學(xué)性，必須將其剔除。前瞻性的定性指標(biāo)，將來(lái)逐漸成為重要的或索引，可以引導(dǎo)和指導(dǎo)科研人員的發(fā)展方向。

對(duì)于應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，評(píng)價(jià)專(zhuān)家應(yīng)綜合考慮科研成果類(lèi)型、人才培養(yǎng)和國(guó)際影響力等多個(gè)指標(biāo)的互補(bǔ)性。既要考慮專(zhuān)利、論文等成果，又要考慮成果的市場(chǎng)價(jià)值和實(shí)際影響，有利于建立多元化的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造健康的學(xué)術(shù)生態(tài)。理工實(shí)驗(yàn)科研人員中，實(shí)驗(yàn)發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮在科技創(chuàng)新中的主體作用，以科研成果的實(shí)際效益為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)探索和建立新的商業(yè)模式，科研人員和合作單位可以快速識(shí)別并有效培育出符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，不斷提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)科研人員的應(yīng)用價(jià)值與發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力也有市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn)。

對(duì)科研人員無(wú)論是基礎(chǔ)評(píng)價(jià)還是發(fā)展評(píng)價(jià)，目的都是為了培養(yǎng)科研人員的科研能力以及培養(yǎng)科研人員的遠(yuǎn)大志向，鼓勵(lì)他們承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，改變世界，把職業(yè)發(fā)展與國(guó)家命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)，建設(shè)人類(lèi)共同的未來(lái)共同體。雖然，任何類(lèi)型的研究的最終目標(biāo)主要是提高社會(huì)福利和人們的生活水平，但是，在科學(xué)研究中，應(yīng)遵守科學(xué)倫理，在法律和道德的范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)研究。我們應(yīng)關(guān)注高水平的科學(xué)研究成果，而不是學(xué)術(shù)不端丑聞。我們的科研研究是建立在良好的生存土壤上，既要給予科研人員的自由發(fā)展科研環(huán)境，又要不斷修整評(píng)價(jià)體系，給予科研人員上升發(fā)展空間，不斷進(jìn)行階段性調(diào)整和差異化考核，不給科研人員帶來(lái)極大的工作壓力，又能客觀地對(duì)科研成果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

五、結(jié) 語(yǔ)

我國(guó)科研人員評(píng)價(jià)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家起步晚，科研人員大部分來(lái)自學(xué)校，科研人員能力水平與學(xué)校發(fā)展密切相關(guān)。因此，科研人員評(píng)價(jià)體系在科研工作考核中起到至關(guān)重要的作用。正確構(gòu)建高效的、合理的、公平的評(píng)價(jià)體系，增加科研人員的研究積極性、提升科研人員的教研水平，可以提高學(xué)校整體水平，增強(qiáng)學(xué)校的綜合實(shí)力，保障學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。