新時代國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計路徑分析

胡小波 湘潭市審計局

國有企業(yè)，是國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要構(gòu)成部分。而經(jīng)濟責(zé)任審計是中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的重要組成部分，作為企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任管理的參考依據(jù)，也應(yīng)在新環(huán)境下逐步更新，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。

一、經(jīng)濟責(zé)任審計概述

經(jīng)濟責(zé)任審計，是指審計領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，對其管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署，推動經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源，防控重大經(jīng)濟風(fēng)險等有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計，是指企業(yè)事業(yè)單位法人、承包人在職期間應(yīng)對企業(yè)運作所負(fù)經(jīng)濟責(zé)任。該部分工作開展的主要目的，是明晰經(jīng)濟責(zé)任人在職期間的經(jīng)濟活動，應(yīng)負(fù)有的相應(yīng)責(zé)任。

二、新時代國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計路徑

（一）加強宣傳和實踐力度

為了在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型階段，做好經(jīng)濟責(zé)任審計與企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)之間的銜接，首先是提升關(guān)于其重要性的力度，其次是從工作上進行切實性落實。

某地區(qū)國有企業(yè)在新環(huán)境下開展經(jīng)濟責(zé)任審計活動推動時，工作宣傳層面的相關(guān)內(nèi)容可歸納為：（1）每周組織全體員工進行一次關(guān)于“經(jīng)濟責(zé)任審計”相關(guān)理論的學(xué)習(xí)，讓基層員工明確經(jīng)濟責(zé)任審計的定義、特征、如何進行審計。（2）結(jié)合相關(guān)國有企業(yè)中存在的典型案例，對企業(yè)員工進行教育，增加對于經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重視度。（3）積極組織企業(yè)員工，通過網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺自主學(xué)習(xí)、職業(yè)資格考試參與等方式，不斷的進行自身能力的提升。（4）結(jié)合不同崗位人員的日常工作情況，開展從工作實際出發(fā)的經(jīng)濟責(zé)任審計工作安排，從而達到上層管理與基層員工相互協(xié)調(diào)對接的目的。

經(jīng)濟責(zé)任審計工作，是國有企業(yè)新時期轉(zhuǎn)型內(nèi)部透明化管理的重要依據(jù)，加強思想宣傳和相關(guān)理論的落實，從發(fā)展趨向上進行了引導(dǎo)，它是具體工作實施中不可缺失的構(gòu)成分支。

（二）經(jīng)濟責(zé)任審計工作方法變革

新時代的國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計工作有序推進，在于工作具體實施策略上，已經(jīng)呈現(xiàn)出了明顯的時代化特征。工作方法的變革，就是經(jīng)濟責(zé)任審計新時期轉(zhuǎn)變中最具代表的一方面。

某地區(qū)國有企業(yè)進行經(jīng)濟責(zé)任審計工作具體安排過程中，為適應(yīng)新時代的環(huán)境需求，做好相關(guān)工作內(nèi)容方面的剖析，工作實踐相關(guān)策略可歸納為：（1）依據(jù)黨中央新時期提出的國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計工作開展要求，全面采取數(shù)字化經(jīng)濟責(zé)任審計資料體系。其中包括建立大數(shù)據(jù)式的經(jīng)濟責(zé)任審計資料庫，將國有企業(yè)每一季度、每一時期的工作計劃、審計結(jié)果等方面，都進行大數(shù)據(jù)分支化管理。（2）對于國有企業(yè)中存在的人員離職、崗位調(diào)動的情況，企業(yè)應(yīng)先對其崗位進行經(jīng)濟責(zé)任審計，再辦理離職或者崗位調(diào)動活動。（3）國有企業(yè)轉(zhuǎn)型時期的經(jīng)濟責(zé)任審計信息，應(yīng)逐步呈現(xiàn)出實用性、系統(tǒng)性、清晰化的特征。即，經(jīng)濟責(zé)任審計報告內(nèi)容結(jié)構(gòu)清晰，盡量簡化、省略掉不必要的冗余內(nèi)容。同時，采取數(shù)據(jù)、圖表、簡短文字多方結(jié)合法，實現(xiàn)報告信息清晰、層次完善。

國有企業(yè)日常生產(chǎn)和經(jīng)營工作具體安排期間，針對經(jīng)濟責(zé)任審計工作實施的每一個環(huán)節(jié)都進行方法調(diào)節(jié)。不僅能夠保障企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計局部工作科學(xué)實踐，更能夠促進國有企業(yè)在新時代進行轉(zhuǎn)型。

（三）提升審計監(jiān)管力度

國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計工作得以順利實施，除了從工作具體實踐環(huán)節(jié)上進行針對性研究，還要做好經(jīng)濟責(zé)任審計外部輔助監(jiān)管工作，以實現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部形成公開化、透明化的經(jīng)濟責(zé)任審計體系。

某地區(qū)國有企業(yè)進行經(jīng)濟責(zé)任審計工作新時期工作安排期間，企業(yè)管理人員不僅從經(jīng)濟責(zé)任審計具體分析要點上進行了實踐要點梳理，也對責(zé)任管理部分進行了分析，該部分工作實施要點可概括為：（1）企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計管理部門，要與財務(wù)部門、資源采購、檢查管理部門之間，形成國有企業(yè)信息共享結(jié)構(gòu)，定期對內(nèi)部審計情況進行公示。如果監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問題，可第一時間通過線上對接，對審計情況進行甄別分析。（2）部門負(fù)責(zé)人進行工作移交等活動時，審計監(jiān)管部門要嚴(yán)格進行移交審計材料、相關(guān)記錄信息核查監(jiān)管，避免經(jīng)濟責(zé)任審計工作開展中的遺漏。（3）國有企業(yè)內(nèi)部，要逐步建立健全相互監(jiān)督體系，通過部門之間的連坐監(jiān)管法，逐步提升國有企業(yè)中部門領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政水平。

經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)管工作，是依據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》等文件，實行的企業(yè)發(fā)展外部約束輔助性條件。該部分工作的順利實施，不僅體現(xiàn)了國有企業(yè)新時期轉(zhuǎn)型的成績，更彰顯了國家法律規(guī)制的權(quán)威性。

（四）審計結(jié)果的深入運用

在當(dāng)前市場環(huán)境國際化轉(zhuǎn)變趨向下，國有企業(yè)經(jīng)營變革工作的具體實施，不僅要做好經(jīng)濟責(zé)任審計，更要重視這一部分結(jié)果的后續(xù)運用。其一，國有企業(yè)可將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)群體個人能力、工作成績考核中的一方面，從而在領(lǐng)導(dǎo)隊伍中形成廉政、民主的工作之風(fēng)。其二，經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，是領(lǐng)導(dǎo)干部在職工作成績的展現(xiàn)，階段性考核與鞏固信息的整理與收集，有助于鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部形成積極的工作態(tài)度，從而在具體工作中進行創(chuàng)新，激發(fā)其潛在能力，最終促進國有企業(yè)的良性發(fā)展。

三、結(jié)論

綜上所述，新時代國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計路徑分析，是社會環(huán)境革新下國有企業(yè)發(fā)展的理論歸納。在此基礎(chǔ)上，本文通過加強宣傳和實踐力度、經(jīng)濟責(zé)任審計工作方法變革、提升審計監(jiān)管力度、審計結(jié)果的深入運用等方面，探究國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計路徑。因此，文章研究結(jié)果，為國有企業(yè)工作變革提供了新思路。