鄉(xiāng)村教育扶貧中價(jià)值教育的運(yùn)用與實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究

肖 竹

（武漢大學(xué) 社會(huì)學(xué)院，湖北 武漢 430000）

改革開放以來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)脫貧減貧工作，累積減少貧困人口數(shù)量高達(dá)8億，占世界減貧人數(shù)的70%以上，[1](p610)按照脫貧減貧工作先易后難的推進(jìn)趨勢(shì)，目前我國(guó)也逐步進(jìn)入了“啃硬骨頭”的時(shí)期。在這一時(shí)期，以條件型貧困為代表的顯性貧困逐步消失，而以素質(zhì)型貧困和機(jī)制型貧困為代表的隱性貧困問(wèn)題逐步凸顯。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)的脫貧攻堅(jiān)工作取得突破性進(jìn)展，扶貧脫貧逐步向模式精準(zhǔn)化、主體多元化、手段多樣化過(guò)渡，[2](p131)隨著基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生條件的逐步改善，脫貧的最大障礙逐步由自然條件讓位于人的綜合素質(zhì)。[3](p36)而教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策，在提高個(gè)體素質(zhì)、激發(fā)自主脫貧內(nèi)生動(dòng)力方面具有不可替代的作用。習(xí)近平總書記亦對(duì)教育扶貧工作做出了重要部署，“貧困地區(qū)教育事業(yè)是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，必須下大力氣抓好。扶貧既要富口袋，也要富腦袋”。[4](p83)

一、現(xiàn)階段鄉(xiāng)村教育扶貧的主要進(jìn)展及存在問(wèn)題

教育扶貧主要通過(guò)對(duì)貧困人口的素質(zhì)改造和提升，把反貧困變成窮人的自覺(jué)行動(dòng)，把貧困人口從接手援助的被動(dòng)脫貧者轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)尋找脫貧機(jī)會(huì)的主動(dòng)脫貧者。[5](p46)目前我國(guó)施行的鄉(xiāng)村教育扶貧分為狹義和廣義兩個(gè)層面。狹義上的鄉(xiāng)村教育扶貧以鄉(xiāng)村學(xué)校教育為主要內(nèi)容，進(jìn)行教育投資和教育資助，其涵蓋范圍包括基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等；廣義上的鄉(xiāng)村教育扶貧則將培養(yǎng)和塑造鄉(xiāng)村人口的教育行為都理解為鄉(xiāng)村教育的構(gòu)成環(huán)節(jié)，除了狹義上的各類正式教育的形式外，其內(nèi)容還包括村規(guī)民約、鄉(xiāng)村歷史文化、農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)等，其組織方式亦更加多樣化，包括村民小組、社區(qū)宣傳、網(wǎng)絡(luò)課堂等?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)村教育扶貧已經(jīng)取得了較好的發(fā)展，但也存在一些問(wèn)題。

（一）實(shí)踐層面。

1.教育環(huán)境問(wèn)題逐步改善，教育深度問(wèn)題逐步凸顯。

黨的十九大后，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》對(duì)鄉(xiāng)村教育扶貧長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)現(xiàn)提供了政策保障。在扶貧工程與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的雙重作用、共謀共治之下，鄉(xiāng)村教育資源配備已逐步升級(jí)，以“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”“特崗計(jì)劃”為代表的系列工程一定程度改善了鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村教師的總量不足、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，這些都為鄉(xiāng)村教育發(fā)展提供了亟須的物質(zhì)條件。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村教育扶貧的重心可以逐步過(guò)渡到教育深度問(wèn)題。隱性貧困需要依靠教育力量喚醒貧困人群的主體性作用，提升個(gè)體的可持續(xù)健康發(fā)展能力。[6](p18)無(wú)論是“文字上移”還是“文字下移”，鄉(xiāng)村教育扶貧開展的環(huán)境和地域只能對(duì)教育發(fā)揮輔助作用，教育扶貧更需要著重于如何真正喚醒貧困人口的主觀能動(dòng)性，將脫貧減貧從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，而這正是目前的鄉(xiāng)村教育扶貧所欠缺的地方。

2.學(xué)校教育扶貧推進(jìn)快，其他形式教育扶貧相對(duì)滯后。

改革開放以來(lái)，鄉(xiāng)村教育扶貧經(jīng)歷了從普及初等教育、掃除農(nóng)村青壯年文盲向拓展多層次、多類型教育政策體系的過(guò)程。在這一過(guò)程中，學(xué)校教育是最受關(guān)注的環(huán)節(jié)。然而，學(xué)校教育仍存在一定的局限性，表現(xiàn)在其教育內(nèi)容的局限、教育方式的局限和教育對(duì)象的局限，教育的常規(guī)課程如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物均受到應(yīng)試教育的功利性影響，難以實(shí)現(xiàn)個(gè)體教育的創(chuàng)造性發(fā)展。同時(shí)，學(xué)校教育中的地域差異、師資質(zhì)量、被教育者的經(jīng)濟(jì)能力等又進(jìn)一步導(dǎo)致了質(zhì)量貧困、機(jī)會(huì)貧困、信息貧困的出現(xiàn)。因而，必須同步發(fā)展其他教育形式與學(xué)校教育進(jìn)行平衡。鄉(xiāng)村教育扶貧是消解隱性貧困，提升貧困人口社會(huì)存在感、獲得感、增強(qiáng)其自信心與幸福體驗(yàn)的重要手段，從這一角度，教育的對(duì)象不僅應(yīng)該針對(duì)兒童或青少年，而應(yīng)該是廣大的鄉(xiāng)村貧困人口，教育的地域應(yīng)該從學(xué)校拓展至社區(qū)，教育的手段應(yīng)該跳出傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式。而這些在現(xiàn)有的鄉(xiāng)村教育扶貧中仍處于相對(duì)滯后的發(fā)展階段。

（二）理論層面。

當(dāng)前有關(guān)鄉(xiāng)村教育扶貧問(wèn)題的理論觀點(diǎn)可劃分為三種視角。一是理論解釋視角，多表現(xiàn)為相關(guān)理論的完善，在對(duì)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)、案例進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，嘗試運(yùn)用不同理論模型、范式或分析方法解讀時(shí)下我國(guó)鄉(xiāng)村教育扶貧的有關(guān)問(wèn)題，[7](p21)強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科思維；[8](p30)二是政策研究視角，以中央及地方推行的相關(guān)政策為切入點(diǎn)，研究地方教育扶貧的總體政策需求，從而進(jìn)行政策上的修正與調(diào)控。這包括論證了教育扶貧的頂層核心理念的轉(zhuǎn)向、[9](p42)政策制定對(duì)扶貧目標(biāo)達(dá)成的重要意義、[10](p91)教育扶貧政策推行過(guò)程中存在的阻礙因素及其歸納總結(jié)[11](p36)等；三是執(zhí)行機(jī)制視角，認(rèn)為地方教育扶貧的政策執(zhí)行影響其實(shí)施效能，[12](p12)政策執(zhí)行可分解為執(zhí)行政策的行動(dòng)邏輯、目標(biāo)功能、有效介入因素、組織結(jié)構(gòu)、變通機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、評(píng)價(jià)體系、監(jiān)督機(jī)制、程序立法、配套建設(shè)等問(wèn)題。[13](p87)

現(xiàn)有的研究較好地總結(jié)了鄉(xiāng)村教育扶貧階段性發(fā)展特征，對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行了歸納和剖析，形成了解釋模型和制度設(shè)計(jì)，為鄉(xiāng)村教育扶貧的理論需求和實(shí)踐引導(dǎo)提供了較強(qiáng)助力，但更多關(guān)注的是鄉(xiāng)村教育扶貧推行的客觀環(huán)境，如教育物資投入、公共設(shè)施和師資隊(duì)伍的建設(shè)等，但在激發(fā)鄉(xiāng)村教育扶貧的內(nèi)生動(dòng)力學(xué)術(shù)研究的解釋力與引導(dǎo)力上較為不足，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精神文化層面的推進(jìn)和發(fā)展缺少充分討論。

綜上，鄉(xiāng)村教育扶貧現(xiàn)階段的主要進(jìn)展集中于對(duì)顯性貧困因素的改善，對(duì)隱性貧困因素關(guān)注較少。然而正如《貧窮的本質(zhì)》（2019年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品）中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，貧困人口的貧困并不僅僅因?yàn)槲镔|(zhì)（包括金錢）的缺乏，其背后有更深刻的影響因素，如信息來(lái)源的匱乏、悲觀的自我預(yù)期等均會(huì)導(dǎo)致貧困。在教育方面，貧困人口不愿意接受教育的真正原因并非教育環(huán)境的落后，而是因?yàn)閷?duì)教育意義的誤讀、對(duì)教育的投資—回報(bào)率理解偏差、過(guò)高的期望和短期現(xiàn)實(shí)之間的落差導(dǎo)致的悲觀自我預(yù)期（S形曲線的貧窮陷阱）等因素。[14](p83)這些“貧困陷阱”恰是現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村教育扶貧面臨困境的重要原因，這也在一定程度上解釋了為什么大量的鄉(xiāng)村扶貧物資和技術(shù)的投入反而助長(zhǎng)了一部分人“等、靠、要”的不良作風(fēng)。因而，本研究著眼于造成貧困的隱性因素，深入思考如何通過(guò)教育進(jìn)一步解決隱性貧困問(wèn)題，從而激發(fā)鄉(xiāng)村人口的內(nèi)生動(dòng)力。而鄉(xiāng)村教育扶貧與“價(jià)值教育”的融通正是當(dāng)下理論發(fā)展和實(shí)踐探索的思路之一。價(jià)值教育這一教育機(jī)制的使用，能夠一定程度上彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教育扶貧在精神文化建設(shè)方面的缺失，通過(guò)對(duì)個(gè)體核心價(jià)值體系的糾偏、重構(gòu)和激活，為鄉(xiāng)村貧困個(gè)體挖掘自身潛力、實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值提供動(dòng)力源泉，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育扶貧的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、價(jià)值教育的概念及在鄉(xiāng)村教育扶貧中的作用

（一）價(jià)值教育的界定。

西方價(jià)值教育理論在20世紀(jì)末傳入我國(guó)，并被我國(guó)學(xué)者引用來(lái)解釋教育實(shí)踐中的現(xiàn)象和問(wèn)題。[15](p49)但其實(shí)在20世紀(jì)早期，我國(guó)的教育運(yùn)動(dòng)中已暗含價(jià)值教育思想，如陶行知提出的“生活即教育、社會(huì)即學(xué)?！薄敖逃灤┤松氖冀K”的教育理念，[16](p192)梁漱溟提出的“鄉(xiāng)村建設(shè)方案”中對(duì)“鄉(xiāng)村文明”的論述，以及在他建立的鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校中對(duì)鄉(xiāng)村不良習(xí)慣的改造和農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)等。[17](p179)

目前通說(shuō)認(rèn)為價(jià)值教育是通過(guò)對(duì)個(gè)體價(jià)值素質(zhì)的生成施加影響，最終將個(gè)體培養(yǎng)為合格公民及各種社會(huì)角色的人，且這些個(gè)體又能在各自的實(shí)際活動(dòng)中扮演自我價(jià)值和各種價(jià)值的創(chuàng)造主體。[18](p54)價(jià)值教育的目標(biāo)在于“引領(lǐng)”個(gè)體的自我實(shí)現(xiàn)和社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造，即幫助個(gè)體達(dá)成完整的生命發(fā)展。[19](p24)鄉(xiāng)村價(jià)值教育是價(jià)值教育在鄉(xiāng)村地區(qū)的具體應(yīng)用，具體應(yīng)包含兩方面內(nèi)容。一是建立以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的價(jià)值教育體系。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)特征的概括，是在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的核心價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值理念，[20](p46)該體系以共同富裕為價(jià)值理想，以為社會(huì)做貢獻(xiàn)為人生追求，以集體主義為行為準(zhǔn)則，是凝聚和統(tǒng)一社會(huì)各個(gè)階層和各個(gè)利益群體思想的有力武器，是對(duì)社會(huì)主流價(jià)值觀念的凝練，[21](p86)也是價(jià)值教育本土化的具體呈現(xiàn)；二是輔以現(xiàn)代化生活生產(chǎn)觀念的普及?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)節(jié)奏快、效率高、跨地域、跨領(lǐng)域的特征，如在農(nóng)村生產(chǎn)生活中，農(nóng)民的就業(yè)市場(chǎng)和婚姻市場(chǎng)亦逐步全國(guó)化，外出務(wù)工時(shí)間的早晚、參與市場(chǎng)的程度、家庭資源的分配、勞動(dòng)力的配置方式均影響到貧困的形成，因此必須使貧困人口了解并理解我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)情，鼓勵(lì)他們追求、向往現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展成果。

（二）價(jià)值教育在鄉(xiāng)村教育扶貧中的作用。

1.社會(huì)層面。

（1）完善鄉(xiāng)村教育扶貧體系，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

根據(jù)教育扶貧的定義，可將教育扶貧的功能歸納為兩方面：第一，幫助貧困地區(qū)和貧困人口獲得自我發(fā)展的能力；第二，輔助貧困地區(qū)和貧困人口生成內(nèi)生動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)自主脫貧?，F(xiàn)有的鄉(xiāng)村教育扶貧在完成第一項(xiàng)功能方面取得了較好的效果，但在激發(fā)貧困地區(qū)人口的內(nèi)生動(dòng)力上存在不足。而價(jià)值教育的運(yùn)用則完善了這方面的缺失。價(jià)值教育提出完善“人的存在”，具有將人的自覺(jué)性、社會(huì)性、精神性和超越性進(jìn)化為能夠超越自然生命、本能生命，走向社會(huì)生命、精神生命的屬性的功能，[22](p46)其重點(diǎn)作用在于精神建設(shè)，助力個(gè)體向“整全人”發(fā)展，引導(dǎo)個(gè)體完成自我實(shí)現(xiàn)和社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造，從而激發(fā)個(gè)體自主脫貧減貧的內(nèi)生動(dòng)力。價(jià)值教育與現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式的銜接，將鄉(xiāng)村教育培養(yǎng)體系由僅傳遞知識(shí)、科技轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰ㄔO(shè)、知識(shí)建設(shè)、價(jià)值建設(shè)多頭并進(jìn)，以此為載體建立正確的思想引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向，扭轉(zhuǎn)目前我國(guó)在文化傳承、道德教育和學(xué)術(shù)精神建設(shè)等方面的不良局面，引導(dǎo)鄉(xiāng)村貧困人口進(jìn)行自我反思和自我實(shí)現(xiàn)。

（2）助力鄉(xiāng)村文化的價(jià)值重建，保障社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行。

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的秩序價(jià)值在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中一直廣受認(rèn)可，例如傳統(tǒng)村莊“熟人社會(huì)”的特征有利于村莊成員產(chǎn)生基于共同道德生活經(jīng)驗(yàn)和道德傳承的熟悉、信任和認(rèn)同，形成良好的村莊共同體凝聚力和道德權(quán)威影響力。然而改革開放后，外來(lái)文化對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)價(jià)值形成強(qiáng)力沖擊，城市化進(jìn)程改變了鄉(xiāng)村舊有的封閉格局，使鄉(xiāng)村價(jià)值體系呈現(xiàn)多元化、自由化發(fā)展。價(jià)值取向多元和自由是鄉(xiāng)村發(fā)展的必然變革，同時(shí)也是鄉(xiāng)村社會(huì)乃至我國(guó)整體社會(huì)矛盾的誘因之一，因而鄉(xiāng)村文化面臨重構(gòu)和革新。通過(guò)鄉(xiāng)村價(jià)值教育的引入遏制因價(jià)值多元主義和價(jià)值取向危機(jī)產(chǎn)生的不良影響，避免個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與社會(huì)之間的交往互動(dòng)中可能面臨的價(jià)值沖突，減少由此產(chǎn)生的社會(huì)失范與越軌行為，從而達(dá)成社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，隨著對(duì)價(jià)值的認(rèn)知提升，個(gè)體的“本我”和“自我”對(duì)人的束縛將減小，“超我”將逐漸顯現(xiàn)，人也因此具有了社會(huì)性，能夠參與到社會(huì)生活和公共事務(wù)中，成為社會(huì)集體的一部分，從而為社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。

2.個(gè)體層面。

（1）幫助建立自我價(jià)值認(rèn)知以破解“S形曲線貧困陷阱”。

常言道“授人以魚不如授人以漁”，對(duì)貧困戶而言，“漁”包含對(duì)自我價(jià)值的認(rèn)知，尤其是對(duì)缺乏人生規(guī)劃和人生理想的貧困戶，過(guò)高的期望和短期以及現(xiàn)實(shí)之間的落差往往會(huì)導(dǎo)致的其形成悲觀自我預(yù)期，即相信自己無(wú)法成功，并對(duì)自己的行動(dòng)進(jìn)行自我設(shè)限（S形曲線的貧困陷阱）。而對(duì)于那些陷入貧困陷阱的個(gè)體，物質(zhì)資助只能形成短期之效，長(zhǎng)期還會(huì)助長(zhǎng)其“等、靠、要”的不良作風(fēng)。價(jià)值教育，以提升和更新個(gè)體的價(jià)值認(rèn)知為階段性目標(biāo)，以引領(lǐng)個(gè)體完成自我實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值為終極目標(biāo)，通過(guò)糾偏、重構(gòu)和激活三種路徑，激發(fā)貧困個(gè)體脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。糾偏即糾正個(gè)體的錯(cuò)誤認(rèn)知，有的貧困戶對(duì)人生規(guī)劃的理解僅局限于眼前的短期利益，這種認(rèn)知難以形成脫貧推動(dòng)力，即使不斷地對(duì)其投入扶貧物資和資金，也只會(huì)被其迅速使用，而無(wú)法形成家庭發(fā)展的積累和動(dòng)力。因而必須調(diào)整其價(jià)值認(rèn)知，如能夠享受現(xiàn)代社會(huì)的科技成果、使家人能夠獲得更優(yōu)質(zhì)的生活、使自己獲得其他人的尊重等。只有在完成對(duì)其價(jià)值觀的糾偏，使其認(rèn)知到自身具有突破“S形曲線的貧困陷阱”的可能，方可對(duì)其進(jìn)行下一步的價(jià)值觀重構(gòu)，形成積極的價(jià)值認(rèn)知。

案例1宜昌市點(diǎn)軍區(qū)M村有易地扶貧搬遷的貧困戶28人，由村集體統(tǒng)一建設(shè)搬遷房，每人每月500余元。搬遷后，這28人中有16人就不再種地了，剩下的12人還種點(diǎn)菜，主要是供自己吃。大家每天聚在一起玩牌喝酒，最高興的事就是每月發(fā)扶貧款的時(shí)候！問(wèn)他們對(duì)未來(lái)有什么安排、打算，大家都搖頭表示沒(méi)有，有人說(shuō)，“現(xiàn)在這樣就很滿足了，不想其他的，反正政府每月發(fā)錢，也不愁吃喝?！保ò咐∽砸瞬袑?shí)地調(diào)研訪談?dòng)涗洠?/p>

（2）助力更新社會(huì)環(huán)境認(rèn)知以破解“信息貧困陷阱”。

信息的缺乏使貧困人口相信那些錯(cuò)誤的事情，誘導(dǎo)他們做出錯(cuò)誤的決定，如因?yàn)椴恢酪呙绲挠锰幎芙^給孩子接種疫苗或因?yàn)殡y以理解保險(xiǎn)的作用而未購(gòu)買保險(xiǎn)最終卻大大增加了因病致貧的可能性，或者體現(xiàn)在教育上，因?yàn)榭床坏浇逃唐诨貓?bào)而選擇忽視教育。信息貧困陷阱在鄉(xiāng)村地區(qū)尤為常見(jiàn)。隨著科技的發(fā)展，我國(guó)與世界其他國(guó)家互動(dòng)頻繁，國(guó)際之間信息傳遞激增，城市發(fā)展跳過(guò)遞進(jìn)式的發(fā)展流程，而直接呈現(xiàn)為跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但在鄉(xiāng)村則明顯處于落后的局面。在這一背景下，存在大量鄉(xiāng)村人口對(duì)社會(huì)環(huán)境的改變?nèi)狈φJ(rèn)知，未能及時(shí)加入市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的步伐，在生產(chǎn)方式上停留在傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的固有模式中，在生活習(xí)慣上則局限于貧窮的生活模式中。

案例2李勇（化名）一家四口之前居住在深山中，靠種菜和茶葉為生，只有一條蜿蜒的山道通向外界。2017年政府開展易地扶貧搬遷，李勇一家被搬到了現(xiàn)在居住的社區(qū)，該社區(qū)交通便利，健身娛樂(lè)措施一應(yīng)俱全。然而李勇卻并不喜歡新社區(qū)，一有機(jī)會(huì)就回去山中老屋居住。李勇說(shuō)，“老屋都是住習(xí)慣了的，這邊環(huán)境好，但那些東西（娛樂(lè)健身設(shè)施）我又用不上，還拘束，上個(gè)廁所沖水都要花錢?！碑?dāng)時(shí)與他一起從山中搬出來(lái)的還有十多戶，都和李勇是同樣的心態(tài)。（案例取自宜昌市實(shí)地調(diào)研訪談?dòng)涗洠?/p>

案例3貧困戶孫大力（化名）是地方重點(diǎn)扶貧戶（紅卡戶），政府不僅每月給他發(fā)幾百元的補(bǔ)助，還給他辦了農(nóng)村醫(yī)保。去年政府給他買了一頭牛，指導(dǎo)他學(xué)著做養(yǎng)殖，哪知過(guò)幾天再到張家時(shí)就發(fā)現(xiàn)他把牛給賣了。同村的孫志（化名）也是類似的情況，政府給了羊，孫志不僅沒(méi)想著如何學(xué)習(xí)養(yǎng)殖，反而把羊宰殺吃肉了。（案例取自宜昌市實(shí)地調(diào)研記錄）

若以他者的眼光審視李勇、孫大力和孫志三人，其所處的社會(huì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化，但此三人仍然不愿改變、不敢改變、不知道為什么要改變。因?yàn)檎也坏阶非蠹彝シe累與家庭擴(kuò)大再生產(chǎn)的意義，其行動(dòng)邏輯局限于家庭支出的即時(shí)性，進(jìn)而形成“收入不高、生活質(zhì)量不低、弱家庭積累”的生活習(xí)慣。[23](p7)對(duì)于這樣的貧困戶，強(qiáng)制性對(duì)其實(shí)施扶貧也難以見(jiàn)到成效，必須配合價(jià)值教育，使之知曉社會(huì)變化，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展節(jié)奏。

三、鄉(xiāng)村價(jià)值教育扶貧的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

化解鄉(xiāng)村價(jià)值危機(jī)，通過(guò)價(jià)值教育重構(gòu)鄉(xiāng)村價(jià)值體系，從而引導(dǎo)貧困個(gè)體實(shí)現(xiàn)對(duì)自我的內(nèi)省，激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，這是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村價(jià)值教育扶貧的主要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，其難點(diǎn)及攻堅(jiān)路徑主要涉及鄉(xiāng)村價(jià)值教育扶貧的“硬件”與“軟件”建設(shè)。

（一）鄉(xiāng)村價(jià)值教育扶貧的“硬件”攻堅(jiān)。

1.資源配置模式由“陣地式”轉(zhuǎn)向“流動(dòng)式”。

以往的扶貧工作開展，其資源配置模式往往選用“陣地式”，即以區(qū)位為單位的配置模式。該模式具備兩方面缺陷：第一，資源相對(duì)穩(wěn)定化，表現(xiàn)為資源投放地域的穩(wěn)定、輻射范圍的穩(wěn)定和配置品牌和配置人員的穩(wěn)定，穩(wěn)定即意味著教育對(duì)象難以選擇資源配置的內(nèi)容，而更多表現(xiàn)為被動(dòng)性接受；第二，資源的配置邏輯與鄉(xiāng)村實(shí)際不適配，“陣地式”集中最優(yōu)資源、發(fā)揮最大效率、創(chuàng)造最大價(jià)值、提供最高待遇、激勵(lì)最好表現(xiàn)，形成良性循環(huán)的配置邏輯，該邏輯資源使用效率低，并不適用于地廣人稀、人口密度低、聚居規(guī)模小、激勵(lì)手段缺乏的中國(guó)鄉(xiāng)村。因而價(jià)值教育扶貧的資源配置模式不可沿用傳統(tǒng)的“陣地式”，應(yīng)立足我國(guó)鄉(xiāng)村自身特點(diǎn)，建立有鄉(xiāng)村特色的價(jià)值教育資源配置體系，開發(fā)“流動(dòng)式”資源配置模式。

第一，建立網(wǎng)格化資源流動(dòng)體系。以各村村委和學(xué)校為基點(diǎn)建設(shè)價(jià)值教育基站，將優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行區(qū)域內(nèi)流轉(zhuǎn)，如組建模范鄉(xiāng)村教師團(tuán)在各價(jià)值教育基站開展巡回授課、組織脫貧致富文藝匯演進(jìn)行流動(dòng)演出等。第二，鼓勵(lì)拓展可流動(dòng)價(jià)值教育資源，將優(yōu)質(zhì)資源盤活，形成輻射效應(yīng)，如將脫貧典型的事跡、方法、經(jīng)驗(yàn)匯集成冊(cè)，以月刊形式在各價(jià)值教育基站傳播，或拍攝優(yōu)質(zhì)視頻資料進(jìn)行滾動(dòng)播放。第三，以遴選派出形式，將各類人群根據(jù)其特征進(jìn)行派出學(xué)習(xí)，如對(duì)于現(xiàn)代化認(rèn)知缺乏的山區(qū)貧困個(gè)體通過(guò)組織現(xiàn)代城市深度游學(xué)的形式，給予貧困個(gè)體機(jī)會(huì)直面現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的最新成果，從而促使個(gè)體生成改變動(dòng)力。

2.核心價(jià)值教育資源以外部支援與內(nèi)部挖掘相結(jié)合。

現(xiàn)階段鄉(xiāng)村核心價(jià)值教育因本土資源有限，往往倚賴于外部支援，包括外部資金和技術(shù)支援、開展定期交流學(xué)習(xí)等，但這并非治本之策。一方面，外部支援存在不穩(wěn)定性，支援的內(nèi)容和頻次不可控，難以形成長(zhǎng)效機(jī)制；另一方面，外部支援的獲取一定程度上制約了鄉(xiāng)村自我革新、自我去粗取精的過(guò)程，容易形成依賴性。然而，完全拋棄外部資源的供給在現(xiàn)階段并不現(xiàn)實(shí)，因此，必須結(jié)合外部支援的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)進(jìn)行內(nèi)部挖掘。第一，加強(qiáng)鄉(xiāng)村自身核心價(jià)值教育資源的治理，引導(dǎo)其向優(yōu)質(zhì)價(jià)值教育資源轉(zhuǎn)化；第二，篩選更為適合提升地方價(jià)值教育潛力的優(yōu)秀外部資源加以引進(jìn)和利用，通過(guò)充分調(diào)研，總結(jié)各地鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，有的放矢將內(nèi)外兩種資源進(jìn)行有效銜接，使得外部資源不單純地起到贊助作用，更多發(fā)揮扶持和教授功能；第三，使得內(nèi)部資源不斷的更新傳統(tǒng)的教育觀念，同步時(shí)下價(jià)值教育理念，不斷完善實(shí)現(xiàn)價(jià)值教育方法、方式。從具體操作上，核心價(jià)值教育資源內(nèi)部挖掘的開展可以不同場(chǎng)域?yàn)閱挝?，以有形的村莊生產(chǎn)生活為依托，合理利用現(xiàn)有的公共設(shè)施。

案例4 2018年宜昌市點(diǎn)軍區(qū)X鄉(xiāng)開始召開“屋場(chǎng)會(huì)”，傍晚的時(shí)候村民們聚集在村中空地上聊國(guó)家政策和村中大事。大家搬著自家小板凳過(guò)去參會(huì)，會(huì)上也不說(shuō)那些一套套的空話套話，而是講身邊人的故事、說(shuō)身邊的榜樣、看視頻來(lái)幫助村民們理解各項(xiàng)政策，幫助大家樹立脫貧的信心。（案例取自宜昌市實(shí)地調(diào)研記錄）

農(nóng)村屋場(chǎng)會(huì)活動(dòng)實(shí)際上就是價(jià)值教育基站的雛形，通過(guò)舉辦屋場(chǎng)會(huì)，在上傳下達(dá)的同時(shí)完成思想溝通，通過(guò)挖掘身邊的榜樣，開展榜樣教育，如挖掘家庭中勤勞致富、主動(dòng)脫貧的典型代表現(xiàn)身說(shuō)法，通過(guò)言傳身教將內(nèi)化的價(jià)值觀表現(xiàn)在日常的點(diǎn)滴生活中。

（二）鄉(xiāng)村價(jià)值教育扶貧的“軟件”攻堅(jiān)。

1.合力建立適應(yīng)時(shí)代需求的新鄉(xiāng)村價(jià)值觀。

鄉(xiāng)村價(jià)值教育扶貧的建設(shè)需引導(dǎo)鄉(xiāng)村適應(yīng)和建立城鄉(xiāng)激烈互動(dòng)時(shí)代的新鄉(xiāng)村價(jià)值觀，具體上需統(tǒng)籌社會(huì)各界力量形成合力，共同營(yíng)造價(jià)值教育的氛圍。從內(nèi)容上，新鄉(xiāng)村價(jià)值觀需涵蓋三方面內(nèi)容，一是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的振興，二是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的嵌合，三是傳播現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)生活觀念。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化暗含倫理規(guī)范與個(gè)體行為間的因果鏈，是鄉(xiāng)村公共體內(nèi)的精神主體；社會(huì)主義核心價(jià)值觀是在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的核心價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值理念，具有指引功能；現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)生活觀念是社會(huì)變遷的具體產(chǎn)物，是新鄉(xiāng)村價(jià)值觀中最具可操作性的部分。此三方面的內(nèi)容需要多方共同傳播和普及，形成整體氛圍，在具體操作上需注重下列領(lǐng)域。

第一，以學(xué)校傳播為主，其他類型教育為輔。新鄉(xiāng)村價(jià)值觀的普及需以學(xué)校起點(diǎn)，以學(xué)生為第一受眾進(jìn)行普及傳播，可以通過(guò)校園文化構(gòu)建形成整體校園氛圍，學(xué)校不僅要口頭宣傳，從規(guī)章制度的設(shè)定、課程的安排、獎(jiǎng)懲機(jī)制的建設(shè)、作業(yè)的布置到校園設(shè)施的引入、校園環(huán)境的營(yíng)造等等方方面面進(jìn)行調(diào)整，形成整體價(jià)值教育的整體氛圍。

第二，以激勵(lì)機(jī)制為主，以懲罰機(jī)制為輔。新鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀的形成必須由觀念宣傳到逐步接受的過(guò)程，在這一過(guò)程中必須多鼓勵(lì)多支持，尤其是部分村民可能一開始呈觀望態(tài)度，此時(shí)不可強(qiáng)制要求，而應(yīng)以激勵(lì)為主。如地方道德超市就是極具可操作性的行動(dòng)。除了可以設(shè)置類似的鼓勵(lì)制度，還可以增加一定的懲罰機(jī)制，獎(jiǎng)懲并進(jìn)。

案例5貴州關(guān)嶺自治縣沙營(yíng)鎮(zhèn)實(shí)施的“道德超市”，通過(guò)對(duì)“遵紀(jì)守法、勤勞致富、家庭衛(wèi)生、移風(fēng)易俗、孝老愛(ài)親”方面進(jìn)行評(píng)分，并根據(jù)評(píng)分到超市兌現(xiàn)生活用品。這一做法就是鄉(xiāng)村開展“文明”價(jià)值教育的具體體現(xiàn)。[24]（案例摘自中國(guó)文明網(wǎng)）

第三，以活動(dòng)影音傳播為主，以文字傳播為輔。鄉(xiāng)村人口，尤其是貧困人口，往往受限于其教育層次，對(duì)文字的理解有限，如果以傳統(tǒng)的文字宣揚(yáng)新鄉(xiāng)村價(jià)值觀，其接受程度有限，因此要使用更加便于村民接受的活動(dòng)、影音、圖像等媒介進(jìn)行宣傳。

2.轉(zhuǎn)變地方政府教育扶貧政策的執(zhí)行方式。

教育扶貧與經(jīng)濟(jì)扶貧存在著明顯的區(qū)別，其扶貧的成效不顯性，扶貧周期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，收益低，因此地方政府在執(zhí)行政策過(guò)程中容易出現(xiàn)執(zhí)行不足、執(zhí)行偏差、“變通”執(zhí)行、形式執(zhí)行等問(wèn)題。目前對(duì)國(guó)家和地方的教育扶貧執(zhí)行方式產(chǎn)生影響的因素可歸納為三方面：相關(guān)政府執(zhí)政能力和執(zhí)行方式，包括政策執(zhí)行者與目標(biāo)群體、執(zhí)行環(huán)境等之間的關(guān)系，以及政策執(zhí)行過(guò)程中可能存在的利益沖突因素對(duì)政策執(zhí)行效果的影響；地方教育發(fā)展水平與教育結(jié)構(gòu)，包括地方教育的責(zé)權(quán)分配等；地方教育扶貧的資源配置，包括地方學(xué)校建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等。這些都會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村價(jià)值教育扶貧產(chǎn)生顛覆性的影響。為解決這一問(wèn)題，必須實(shí)現(xiàn)政府政策執(zhí)行方式的轉(zhuǎn)變，制定現(xiàn)有體制下實(shí)現(xiàn)政策執(zhí)行主體多元化路徑，實(shí)現(xiàn)政府與企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織社會(huì)個(gè)體共同實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，并在執(zhí)行政策工作中保持互動(dòng)、互制的關(guān)系，用公共領(lǐng)域內(nèi)“看不見(jiàn)的手”打破政策執(zhí)行中的權(quán)威掣肘。

地方政府執(zhí)行教育扶貧政策的方式轉(zhuǎn)變的具體設(shè)想包括實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化“自助”執(zhí)行，由政府制定細(xì)化的邊際和框架，圍繞執(zhí)行價(jià)值教育扶貧目標(biāo)，采用彈性的多元整合力量，集中、高效地自主執(zhí)行政策，并受政府監(jiān)督，轉(zhuǎn)換原有的由政府執(zhí)行、社會(huì)監(jiān)督的傳統(tǒng)政策執(zhí)行格局，回避機(jī)會(huì)主義的濫權(quán)陷阱，提升鄉(xiāng)村地區(qū)各群體對(duì)政策的服從力。同時(shí)，地方政府執(zhí)行教育扶貧政策并非照本宣科，而是要立足政策在地方的影響力，以獲得當(dāng)?shù)毓駜?nèi)生性的認(rèn)同為目標(biāo)，達(dá)到社會(huì)學(xué)意義上的國(guó)家政策與社會(huì)意識(shí)的互動(dòng)，從而真正從軟基礎(chǔ)上解決問(wèn)題。

3.建設(shè)信息化價(jià)值教育扶貧交流平臺(tái)。

價(jià)值教育扶貧須與現(xiàn)代信息技術(shù)接軌。相比較于經(jīng)濟(jì)扶貧，價(jià)值教育扶貧的信息化平臺(tái)建設(shè)更注重價(jià)值觀的傳播而非數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和追蹤實(shí)錄，這意味著價(jià)值教育的信息化平臺(tái)是集課程、新聞、文學(xué)、藝術(shù)、音樂(lè)等于一體的信息體，是鄉(xiāng)村個(gè)體進(jìn)行精神陶冶和文化學(xué)習(xí)的平臺(tái)。通過(guò)對(duì)個(gè)體價(jià)值觀的引導(dǎo)和整體素質(zhì)的建設(shè)，使優(yōu)秀文化被鄉(xiāng)村人口接受和掌握，進(jìn)而內(nèi)化為自我思想意識(shí)與行為的內(nèi)在導(dǎo)向。在具體實(shí)踐中，信息化價(jià)值教育扶貧平臺(tái)的建設(shè)可以與手機(jī)、電腦等電子設(shè)備的軟件開發(fā)相結(jié)合，形成特色APP或?qū)Ｓ谐绦?，在設(shè)置中形成互動(dòng)程序或價(jià)值共建小組，實(shí)現(xiàn)跨地域、跨領(lǐng)域、跨時(shí)間的價(jià)值教育。同時(shí)以大數(shù)據(jù)作為分析手段，實(shí)時(shí)掌握鄉(xiāng)村人口的思想動(dòng)態(tài)，隨時(shí)進(jìn)行診斷評(píng)估和反饋處理，形成價(jià)值教育信息化、現(xiàn)代化的發(fā)展格局。