高校雙創(chuàng)學(xué)院管理人員能力提升的路徑

郭 欣

(江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院， 江蘇 淮安 223001)

1 高校雙創(chuàng)學(xué)院功能概述

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院以培養(yǎng)創(chuàng)新型復(fù)合人才、搭建校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、營造校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化為己任，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)變遷能力和以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心的綜合素質(zhì)。

1.1 開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教育，加強(qiáng)師資隊伍和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊建設(shè)

教學(xué)研究是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的基本功能，承擔(dān)該功能的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)主要是教研室。其職能為：組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師參加各種形式的教學(xué)研討活動，參加國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)類的課程培訓(xùn)，制定和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)計劃；完成基本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資建設(shè)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫建設(shè)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、各類競賽評審、創(chuàng)業(yè)項目評估、創(chuàng)業(yè)過程指導(dǎo)等提供智力支持。

1.2 開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動

指導(dǎo)各專業(yè)系部開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色活動，整合學(xué)校相關(guān)資源，組織學(xué)生參加校內(nèi)外各類型創(chuàng)業(yè)實踐活動和創(chuàng)業(yè)大賽。目前,高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院已成為創(chuàng)業(yè)大賽的常規(guī)組織機(jī)構(gòu),并且還起到各項目的培優(yōu)和作用優(yōu)選。通過校內(nèi)定期、不定期的比賽，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽持續(xù)做好項目推選和基礎(chǔ)保障工作。

1.3 建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地

創(chuàng)業(yè)孵化是為初始創(chuàng)業(yè)者提供共享服務(wù)空間、經(jīng)營場地、政策指導(dǎo)、資金申請、技術(shù)鑒定、咨詢策劃、項目顧問、人才培訓(xùn)等多類創(chuàng)業(yè)的服務(wù)。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院必須具有創(chuàng)業(yè)孵化功能，統(tǒng)籌指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和孵化項目遴選、培育和管理，提供資源，引導(dǎo)和組織大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)。否則其后續(xù)功能將無法延續(xù)和展開[1]。

1.4 多方協(xié)同推進(jìn)，培育高職院的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍

創(chuàng)業(yè)文化氛圍的營造需要必備的場所。例如開展項目研討的會議室、組織沙龍活動的咖啡館等，創(chuàng)業(yè)者定期定點(diǎn)進(jìn)行交流，創(chuàng)新思想和創(chuàng)業(yè)靈感得到激發(fā)和升華。它們通常被稱為創(chuàng)客空間或眾創(chuàng)空間，是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院必備的基礎(chǔ)設(shè)施。在這里舉辦的各類型的創(chuàng)業(yè)沙龍活動能夠促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者產(chǎn)生新的創(chuàng)業(yè)想法，也是連接教學(xué)功能與孵化功能的橋梁紐帶[2]。

2 高校雙創(chuàng)學(xué)院管理人員的基本狀況及管理中面臨的主要問題

2.1 高校雙創(chuàng)學(xué)院管理人員基本狀況

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的設(shè)立由校內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)分散承擔(dān)管理與教學(xué)任務(wù)，逐步轉(zhuǎn)向由專門的獨(dú)立實體學(xué)院統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。既是深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作改革的產(chǎn)物，也能夠推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷發(fā)展。但多數(shù)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)年限較短，基礎(chǔ)薄弱，缺乏經(jīng)驗。功能上有別于其他職能部門，在內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)上也不同于其他專業(yè)學(xué)院。既有教學(xué)功能，要管理課程和教師發(fā)展；又有管理學(xué)生、參加各類型活動和創(chuàng)業(yè)大賽的要求；同時還要兼顧校企合作，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化和為社會服務(wù)。多數(shù)學(xué)校雙創(chuàng)學(xué)院的管理規(guī)范、人員配備等都尚未形成一套完整的體系。

雙創(chuàng)學(xué)院管理人員的來源主要有兩方面：一是與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的專業(yè)系部的教學(xué)或教務(wù)管理人員；二是有經(jīng)驗的、擅長組織學(xué)生競賽活動或者長期從事學(xué)生就業(yè)工作的輔導(dǎo)員。管理人員工作的范圍相對較廣，涵蓋雙創(chuàng)學(xué)院課程的組織安排、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的統(tǒng)籌與管理，又要參與進(jìn)駐萌芽企業(yè)管理，承擔(dān)社會服務(wù)功能。

2.2 高校雙創(chuàng)學(xué)院管理人員面臨的主要問題

2.2.1 雙創(chuàng)學(xué)院的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員職能分配模糊不清，管理監(jiān)督考核制度尚不完善

大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作起步晚，目標(biāo)定位和組織機(jī)構(gòu)含糊不清。有的高校由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，涉及專業(yè)院系、學(xué)生處及合作發(fā)展交流處等部門協(xié)同管理，導(dǎo)致工作人員職能混亂。即使有獨(dú)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，也是作為職能部門，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心模式存在；但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和教研室又設(shè)在馬克思主義學(xué)院或者其他專業(yè)系部，導(dǎo)致部分關(guān)系混亂，沒有明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)。另外，多數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，或是無法完全落實學(xué)校的監(jiān)督制度，進(jìn)而導(dǎo)致管理人員的自我約束力下降。對于雙創(chuàng)學(xué)院的管理人員來說工作職責(zé)多，管理壓力大，加之沒有配套的考核認(rèn)定機(jī)制，所以雙創(chuàng)學(xué)院管理人員的發(fā)展局限性較大，上升空間不明朗[3]。

2.2.2 創(chuàng)業(yè)類課程授課任務(wù)量大，但教學(xué)隊伍明顯缺失且并不穩(wěn)定

隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作不斷深入發(fā)展，創(chuàng)業(yè)類課程的授課任務(wù)量激增，對于雙創(chuàng)學(xué)院的管理者來說要協(xié)調(diào)理論課程的編排、實踐課程的落實本身壓力巨大。但與之相對應(yīng)的又是創(chuàng)業(yè)類課程教學(xué)隊伍的不穩(wěn)定，授課教師數(shù)量難以滿足面向全校普及化的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)課程任務(wù)。

2.2.3 雙創(chuàng)學(xué)院管理人員對于創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)園項目以及孵化企業(yè)的管理等能力薄弱

高校雙創(chuàng)學(xué)院還應(yīng)提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢，幫助大學(xué)生完善創(chuàng)業(yè)計劃，為學(xué)生提供企業(yè)登記注冊、企業(yè)經(jīng)營管理以及法律實務(wù)等咨詢，并借助社會資源帶動學(xué)生到校外優(yōu)秀企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)。

3 雙創(chuàng)學(xué)院管理人員的能力提升策略

3.1 逐步完善雙創(chuàng)學(xué)院的各項管理制度

雙創(chuàng)學(xué)院應(yīng)當(dāng)積極建立健全各方面管理制度。明確管理人員的崗位職責(zé)，完善相應(yīng)的考核機(jī)制，一方面及時向管理人員傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)層的工作指導(dǎo)意見；另一方面定期整合管理人員的反饋，使得管理人員更有效地融入雙創(chuàng)學(xué)院的運(yùn)行系統(tǒng)中。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的規(guī)范化建設(shè)急需制定標(biāo)準(zhǔn)，最好能拿出理想化模板供各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作做參考。其中，機(jī)構(gòu)設(shè)置及應(yīng)用功能治理無疑是破解的關(guān)鍵，并在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。

3.2 積極開展崗位技能培訓(xùn)，提升雙創(chuàng)管理人員的知識儲備和職業(yè)技能

雙創(chuàng)學(xué)院管理人員的知識儲備是開展工作的前提，除了應(yīng)具備良好的政治文化素養(yǎng)，還應(yīng)了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識基礎(chǔ)，否則就無法在工作中與學(xué)生、同行進(jìn)行交流。雙創(chuàng)學(xué)院應(yīng)當(dāng)定期為管理人員提供各類型培訓(xùn)，幫助他們了解國內(nèi)外最新的政策導(dǎo)向和創(chuàng)業(yè)動態(tài)。管理人員、雙創(chuàng)學(xué)院、教育主管部門與培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)形成良好的培訓(xùn)體系，出臺相應(yīng)的扶持策略，鼓勵雙創(chuàng)學(xué)院管理人員接受長期、漸進(jìn)的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)積極引導(dǎo)管理人員的工作態(tài)度，提高其工作的積極性與主動性。管理人員也應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)自身工作能力缺陷和知識盲點(diǎn)，主動與專業(yè)培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)溝通，利用現(xiàn)有的各項政策與培訓(xùn)體系努力提高工作的效率與質(zhì)量[4]。

3.3 雙創(chuàng)學(xué)院管理人員激勵機(jī)制的合理構(gòu)建

學(xué)院應(yīng)針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的特殊性，將其管理崗位分為管理類和服務(wù)類，管理類側(cè)重從員工管理能力和管理成效等方面設(shè)定激勵要素；服務(wù)類側(cè)重從員工服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效果、教師和學(xué)生的滿意度等方面設(shè)定激勵要素，與之配套設(shè)立崗位績效獎勵方案。相同崗位遞增等級、不同崗位拉大極差，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予更多的獎勵性績效[5]。

3.4 動態(tài)監(jiān)控，完善監(jiān)督考核、晉升機(jī)制

不斷完善雙創(chuàng)學(xué)院管理人員的監(jiān)督考評制度。除了以往上下級評分、同級部門互評，還可以納入學(xué)生反饋和部門間互評意見，更真實、具體地反映管理人員的工作水平。對監(jiān)督考評過程中提出的意見和不滿應(yīng)當(dāng)著力解決。對獲得學(xué)生和同行認(rèn)可的員工，進(jìn)行表彰。關(guān)心管理人員的需求，

為雙創(chuàng)學(xué)院管理人員提供參與創(chuàng)業(yè)課的授課機(jī)會、各類型專業(yè)的崗位培訓(xùn)機(jī)會，以及各類科研課題申請渠道等，盡力消除或減少他們的落差感。