“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式下刑法教學(xué)的困境與出路

張嶺梓 孫艷文

（河北公安警察職業(yè)學(xué)院，河北 石家莊 050091）

公安專門人才招錄體制改革為“入校即預(yù)備入警”解決了關(guān)鍵難題，創(chuàng)造了良好的條件。公安院校作為培養(yǎng)公安一線專門人才的教學(xué)主陣地，始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和全面推進(jìn)深化公安工作改革的部署、要求。公安院校堅(jiān)持以公安工作需求為導(dǎo)向，及時調(diào)整辦學(xué)思路，創(chuàng)新教育教學(xué)模式，優(yōu)化課程設(shè)計(jì)、完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案，為服務(wù)公安工作與公安隊(duì)伍建設(shè)提供人才智力支持。教學(xué)工作必須堅(jiān)持完善“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)“零距離”無縫銜接，努力培養(yǎng)造就更多高素質(zhì)公安專門人才。

一、解讀：“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式及意義

“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式，是根據(jù)公安機(jī)關(guān)基層治安管理、刑事偵查等崗位實(shí)戰(zhàn)要求科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，打破理論課、實(shí)訓(xùn)課和實(shí)習(xí)的界限，將理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)習(xí)和社會服務(wù)融于一體，師生雙方邊教邊學(xué)邊練，理論與實(shí)踐交替進(jìn)行，為學(xué)員提供各種真實(shí)與模擬實(shí)戰(zhàn)情境的體驗(yàn)，突出學(xué)員實(shí)戰(zhàn)能力、專業(yè)技能、方法能力和社會能力的培養(yǎng)，充分調(diào)動、激發(fā)學(xué)員興趣的一種教學(xué)方法。[1]

在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下公安隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《關(guān)于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見》以及公安部相關(guān)文件中多次提到“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式，這對公安院校的教學(xué)改革提出了明確的要求和改革方向?！敖?、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式的開展有益于公安教育工作實(shí)際，是一種職業(yè)教育背景下的創(chuàng)新教學(xué)方法。這種教學(xué)模式旨在圍繞公安隊(duì)伍建設(shè)人才培養(yǎng)和公安工作崗位的需求，教學(xué)過程中要突出公安職業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化警察實(shí)務(wù)教學(xué)，通過教學(xué)改革著重培養(yǎng)政治素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的綜合型、應(yīng)用型公安人才。[2]首先，它突出了學(xué)員的主體地位，培養(yǎng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。刑法“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式的運(yùn)用過程中，教師通過案例教學(xué)等方式進(jìn)行理論講授，布置實(shí)訓(xùn)任務(wù)讓學(xué)員進(jìn)行案例討論、現(xiàn)場模擬，然后學(xué)員進(jìn)行自評、互評，最后教師進(jìn)行點(diǎn)評，讓學(xué)員積極主動地接受刑法相關(guān)理論知識并進(jìn)行融會貫通，提高學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣。其次，將刑法理論與公安實(shí)踐緊密結(jié)合。刑法學(xué)作為一門理論性極強(qiáng)的法學(xué)學(xué)科，是公安院校所有專業(yè)必修的基礎(chǔ)，也是開展公安工作的基礎(chǔ)。最后，它是公安院校師資力量建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要?！敖獭W(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式對教師提出了更高的要求，教師必須積極參加公安實(shí)戰(zhàn)部門業(yè)務(wù)實(shí)踐，努力鉆研業(yè)務(wù)，緊跟實(shí)戰(zhàn)潮流，只有不斷地從實(shí)戰(zhàn)中汲取養(yǎng)料，才能夠在教學(xué)中做到理論來源于實(shí)戰(zhàn)，并且高于實(shí)戰(zhàn)。

二、困境：刑法教學(xué)現(xiàn)狀

（一）刑法教學(xué)方面存在短板

1.授課時數(shù)偏少

據(jù)筆者了解，部屬公安院校和地方省屬公安院校（本科、?？疲┑男谭ń虒W(xué)授課時數(shù)存在一定差距。例如，部屬院校中中國人民公安大學(xué)法學(xué)專業(yè)刑法為106學(xué)時，分為兩學(xué)期講授；鐵道警察學(xué)院的治安管理和偵查專業(yè)的刑法授課時數(shù)為72學(xué)時。地方公安院校中，江西警察學(xué)院治安專業(yè)的刑法授課時數(shù)為64學(xué)時，偵查專業(yè)為96學(xué)時，遼寧警察學(xué)院的治安專業(yè)和偵查專業(yè)的刑法授課時數(shù)均為64學(xué)時，山東警察學(xué)院《刑法》授課時數(shù)為60學(xué)時。河北公安警察職業(yè)學(xué)院作為公安?？圃盒?，涵蓋開設(shè)的全部專業(yè)。然而，多年來刑法授課時數(shù)十分有限，一直為51學(xué)時，自2018年開始，學(xué)時數(shù)增加到每周4學(xué)時，15周完成教學(xué)任務(wù)，共60學(xué)時。

2.教學(xué)方法比較傳統(tǒng)

公安院校刑法的教學(xué)手段整體上比較單一，教學(xué)方法相對滯后。思想觀念因循守舊，囿于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式影響較深，多以理論教學(xué)為主，缺乏實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)理念。突出表現(xiàn)為：

一是教學(xué)過程比較傳統(tǒng)。教學(xué)的形式方法上，仍然按照傳統(tǒng)的方法和經(jīng)驗(yàn)等，習(xí)慣于講授為主，雖也注重案例教學(xué)，但留在“列舉”的層面，對成功案例的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和失敗案例的教訓(xùn)反思少，教學(xué)效果不理想，專業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力并未得到有效培養(yǎng)。二是案例教學(xué)方法陳舊。案例教學(xué)方法存在案例講解不透徹、不深入，與實(shí)際結(jié)合不緊密的現(xiàn)象。刑法極強(qiáng)的應(yīng)用性決定了教學(xué)質(zhì)量的提高需要大量的案例講解加深理論知識的理解。然而，公安院校刑法教師教學(xué)案例運(yùn)用比較少，甚至比較陳舊，很多教師一直一成不變地運(yùn)用著多年前的案例，當(dāng)然這樣的案例選取也是審判結(jié)案的案例，但是缺乏緊密聯(lián)系公安工作的前沿問題，同時大部分案例的講授停留在定罪量刑上，沒有與刑事證據(jù)和立案標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，偏離了公安業(yè)務(wù)實(shí)踐。三是實(shí)訓(xùn)教學(xué)不足。刑法實(shí)訓(xùn)教學(xué)沒有落到實(shí)處；刑法理論知識對于公安實(shí)際不僅具有指導(dǎo)作用，同時刑法教學(xué)還要依賴公安實(shí)踐，讓學(xué)員對公安實(shí)踐中的典型案例予以學(xué)習(xí)分析，進(jìn)而更好地提高理論知識水平。

3.教學(xué)內(nèi)容相對單一

就筆者承擔(dān)刑法教學(xué)近7年的情況看，公安院校在目前教學(xué)中有以下不足：一是刑法教學(xué)體系不完整；二是知識點(diǎn)詳略不明確；三是有關(guān)司法解釋教學(xué)缺失。教學(xué)內(nèi)容缺乏前沿性和典型案例的針對性，特別是刑法中的一些前沿觀點(diǎn)在授課時不能廣泛展開，往往一言以蔽之，這與公安實(shí)踐工作要求存在一定差距。另外，刑法側(cè)重點(diǎn)不太突顯，在刑法分則的講授過程中，除了對公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件中常發(fā)性罪名的解讀外，還與一些專業(yè)課的授課內(nèi)容重疊，比如刑法中的犯罪構(gòu)成要件問題，在經(jīng)濟(jì)偵查犯罪專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)過程中也會提到，導(dǎo)致學(xué)員學(xué)習(xí)出現(xiàn)疑惑，總感覺已經(jīng)學(xué)過的知識為何還要重復(fù)學(xué)習(xí)。在授課內(nèi)容上更多地傾向于總則知識的學(xué)習(xí)，特別是著重講授犯罪構(gòu)成理論、犯罪形態(tài)和共同犯罪等知識，對于基本原則、效力范圍和刑罰等知識點(diǎn)所占課時比重較小；分則知識只注重公安執(zhí)法辦案實(shí)踐中常發(fā)性罪名的講解。

（二）刑法授課對象法律基礎(chǔ)不牢

從學(xué)情看，學(xué)員在學(xué)習(xí)刑法過程中，存在一定畏難情緒，總認(rèn)為想學(xué)好但又學(xué)不好。筆者所在單位的刑法課程安排在大一第二學(xué)期。雖然第一學(xué)期已經(jīng)開設(shè)了法學(xué)基礎(chǔ)理論和憲法等法律，經(jīng)過對一些學(xué)員的問詢得知，他們受到中學(xué)階段文理科分班影響，認(rèn)為文科生理解能力要好些，所以學(xué)習(xí)法律容易些，理科生在學(xué)習(xí)法律知識方面還是略顯吃力。眾所周知，法律的學(xué)習(xí)是一個連續(xù)性的過程，如果基礎(chǔ)知識掌握不牢，再開設(shè)相關(guān)部門法學(xué)習(xí)起來難度較大。筆者在刑法授課過程中，如果以案說法進(jìn)行知識點(diǎn)講解，明顯感覺到學(xué)員對刑法的學(xué)習(xí)興趣，但是一旦用法律術(shù)語解釋相關(guān)理論，大家普遍感覺理解費(fèi)力。在“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式下，最開始的“教”和“學(xué)”如果不能做到有效銜接的話，就無法在公安一線實(shí)踐中得以靈活應(yīng)用。

（三）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，公安實(shí)戰(zhàn)教官缺乏

刑法學(xué)專業(yè)教師比例相對不足，雖然刑法教師大多具備扎實(shí)的法律專業(yè)理論基礎(chǔ)，但是缺乏豐富的公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一定程度上制約著刑法教學(xué)效果，不能完全按照“貼近實(shí)戰(zhàn)”的要求指導(dǎo)學(xué)員的實(shí)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)，這也是公安院校的刑法存在的一個共性問題。筆者所在單位刑法專職教師2人、兼職教師2人，外聘教師1人，均為副教授。從年齡結(jié)構(gòu)看40歲以下教師1人，50歲以上教師4人；從學(xué)歷層次看，研究生以上學(xué)歷為3人，本科學(xué)歷為2人。目前刑法教學(xué)任務(wù)主要由校內(nèi)的4位教師承擔(dān)，因而在有限的學(xué)時內(nèi)將基礎(chǔ)知識講授完畢具有一定的挑戰(zhàn)性，更不敢奢望以停（調(diào)、補(bǔ)）課等形式進(jìn)行專業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)。另外，由于工作的原因，真正深入公安實(shí)踐部門調(diào)研鍛煉的時間和次數(shù)也是有限的。相對于公安實(shí)際的復(fù)雜化、多樣化，現(xiàn)在的公安專業(yè)授課大多是理論講授和傳統(tǒng)教學(xué)實(shí)踐的教學(xué)模式，教師的“教”和學(xué)員的“學(xué)”出現(xiàn)分離，在堅(jiān)持以實(shí)際工作為落腳點(diǎn)的理念上有所弱化。在課堂上所講授的案例大都通過互聯(lián)網(wǎng)或者參考資料等途徑搜集而來，不能很好地貼近公安工作實(shí)踐。刑法教學(xué)過程中，還存在諸多短板，比如師資力量相對薄弱，雙師型教師和實(shí)戰(zhàn)化教官數(shù)量缺乏，專職教師公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等等。

三、出路：刑法教學(xué)要服務(wù)公安實(shí)踐工作

“教為學(xué)，學(xué)為用，練為戰(zhàn)。”公安專門人才的培養(yǎng)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)，必須適應(yīng)這一特性的要求，強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)，探索創(chuàng)新實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)新模式。以實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“三育人”，培養(yǎng)鍛煉學(xué)員的刑事執(zhí)法能力和職業(yè)素養(yǎng)，以實(shí)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)為依托，提升實(shí)戰(zhàn)技能。以公安聯(lián)考為契機(jī)，順利實(shí)現(xiàn)由學(xué)員到合格人民警察的銜接和過渡，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（一）利用多種形式激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)主動性

學(xué)員的主動學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。在遵循公安刑法教育教學(xué)的規(guī)律基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮學(xué)員學(xué)習(xí)主動性，鼓勵學(xué)員勇于突破自己。在刑法教學(xué)中，教師起主導(dǎo)作用，要緊跟公安工作實(shí)際，不斷更新教學(xué)理念、改進(jìn)教學(xué)方法。特別是疫情期間，堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于教育的指示精神，做到“停課不停學(xué)”。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、慕課、多媒體等平臺信息資源，在教學(xué)過程中大膽采用課堂診斷式、案例分析式等多種教學(xué)方法開展教學(xué)活動，推進(jìn)刑法學(xué)科的教學(xué)診改。特別是綜合運(yùn)用案例教學(xué)創(chuàng)設(shè)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)范式。將案例分析式教學(xué)模式作為刑法教學(xué)的主要教學(xué)方法之一。教學(xué)中，大量以社會中人民群眾關(guān)注度高、影響力大的鮮活案例為導(dǎo)入，比如近年來發(fā)生的多起涉及正當(dāng)防衛(wèi)的刑事案件。將其融入教學(xué)，課堂中鼓勵學(xué)員積極發(fā)言，對正當(dāng)防衛(wèi)的適用條件以法理、情理的不同角度進(jìn)行探討和辯論，強(qiáng)化學(xué)生對基本知識的掌握。把課堂案例討論和案例模擬實(shí)訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)員善思、勤問、多練，并歸納總結(jié)。教師在教學(xué)過程中起到“傳道、授業(yè)、解惑”的“穿針引線”作用，引導(dǎo)學(xué)員“帶著問題學(xué)，聯(lián)系實(shí)踐學(xué)，主動有效學(xué)”。有針對性地引導(dǎo)學(xué)員運(yùn)用刑法基礎(chǔ)知識解決公安實(shí)踐中的實(shí)際問題，并利用學(xué)員自身的能力和努力處理案件中存在的問題，增強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)刑法的主動性。

（二）按照“必須、夠用”原則，科學(xué)設(shè)計(jì)刑法和考核評價

1.以學(xué)員就業(yè)崗位需求為前提，優(yōu)化設(shè)計(jì)刑法設(shè)計(jì)

就河北公安警察職業(yè)學(xué)院來看，根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)安排，可以考慮根據(jù)專業(yè)不同，優(yōu)化設(shè)計(jì)刑法授課時數(shù)。比如，警察指揮戰(zhàn)術(shù)專業(yè)、交通指揮專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息安全專業(yè)在刑法課堂教學(xué)中適當(dāng)壓縮授課時數(shù)，由60學(xué)時（以17周/學(xué)期為例，下同）壓縮至51學(xué)時。刑事偵查專業(yè)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專業(yè)、治安管理專業(yè)的刑法授課時數(shù)適當(dāng)增加課時數(shù)，由現(xiàn)在的60學(xué)時，增加到68學(xué)時。

目前，刑法授課內(nèi)容主要是總則部分的基礎(chǔ)知識，學(xué)時占到2/3學(xué)時以上，剩余的1/3學(xué)時主要針對公安機(jī)關(guān)常發(fā)性罪名進(jìn)行講解。對于刑法知識的講授根據(jù)先總則、后分則進(jìn)行學(xué)習(xí)，雖然這種講授方式符合刑法一般教學(xué)的規(guī)律。然而公安實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案更多地是急需學(xué)習(xí)和掌握分則具體相關(guān)罪名。公安院校刑法教學(xué)內(nèi)容要順勢而為，適當(dāng)做出調(diào)整。筆者通過對學(xué)院2015、2016、2017級三屆學(xué)員的實(shí)習(xí)調(diào)查了解獲知，基層公安機(jī)關(guān)中的所、隊(duì)、室等更多接處警的刑事案件多發(fā)于故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸、搶劫、搶奪、詐騙、盜竊、尋釁滋事等侵犯公民人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利案件。這些信息給我們教學(xué)帶來很大幫助，在刑法分則教學(xué)過程中，打破傳統(tǒng)按照類罪授課的模式，進(jìn)行單元模塊化進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，側(cè)重公安工作中常發(fā)性罪名的詳細(xì)解讀和綜合實(shí)訓(xùn)和應(yīng)用訓(xùn)練，以做到教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)崗位需求一致，理論學(xué)習(xí)與公安實(shí)踐一體化。

根據(jù)刑法實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容需要，教師要做到使每個分級教學(xué)單元都以培養(yǎng)學(xué)員職業(yè)能力為目標(biāo)。在理論講授的同時設(shè)計(jì)相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。在實(shí)訓(xùn)過程中，運(yùn)用大量的情景設(shè)定、角色扮演進(jìn)行模擬案件的演練，并引導(dǎo)、督促學(xué)員按照公安工作實(shí)際操作規(guī)程將有關(guān)刑事犯罪的理論知識融會貫通，將教學(xué)內(nèi)容與公安機(jī)關(guān)民警辦理刑事案件同步，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)員基礎(chǔ)理論知識、公安執(zhí)法能力和職業(yè)素質(zhì)全面提升的教學(xué)目標(biāo)。

2.對接公安實(shí)戰(zhàn)，創(chuàng)新刑法考核方式

考核評價是檢驗(yàn)教學(xué)效果的一個比較妥當(dāng)?shù)姆绞?。綜合本專業(yè)所學(xué)，打破課程限制，考查知識綜合運(yùn)用并訓(xùn)練學(xué)生綜合應(yīng)用能力。筆者所在單位的刑法考核方法主要是期末上機(jī)考試（70%）和平時成績（30%）兩部分組成。期末試題以統(tǒng)一的試題庫為基礎(chǔ)，保證每年至少調(diào)整、更新20%的試題數(shù)和知識點(diǎn)，采用電腦機(jī)試答題方式進(jìn)行。電腦隨機(jī)出題，全程無紙化答題。這樣做的好處一是學(xué)員之間不會出現(xiàn)作弊和雷同試卷問題，二是做到知識點(diǎn)覆蓋面廣。一定程度上做到了考試公平、公正、客觀。但是也有弊端，由于考試時間為1小時，題型均為客觀題，對于刑法學(xué)習(xí)掌握不牢的學(xué)員而言，很容易不假思索進(jìn)行隨意答題，在較短時間內(nèi)完成全部答題進(jìn)而提交試卷，最后可能考試不及格。刑法的學(xué)習(xí)對于這部分學(xué)員而言就是失敗的，沒有達(dá)到學(xué)習(xí)效果。怎么解決呢？筆者以為，要對接全國公安院校聯(lián)考，將考試模塊增加到刑法日常的教學(xué)和考核中。平時成績主要以作業(yè)、考勤、課堂討論、課堂提問發(fā)言等形式由任課教師評價。綜合專業(yè)所學(xué)，突破課程限制，著重考查學(xué)員對刑事法律知識的運(yùn)用。加大刑法實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的考核力度，增加公安實(shí)踐環(huán)節(jié)的考察難度，將刑法基礎(chǔ)知識和具體公安警種、崗位掛鉤，將學(xué)員對解決公安實(shí)踐問題的能力作為一個重要的量化考核依據(jù)，再結(jié)合期末答題的形式，綜合評判。

（三）以服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)為培養(yǎng)目標(biāo)，開展校局合作

公安院校作為補(bǔ)充公安隊(duì)伍警力主渠道的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，要緊跟實(shí)踐工作需要，了解公安機(jī)關(guān)的人才需求和意見、建議，開展訂單式培養(yǎng)，做到因需制宜，輸送公安戰(zhàn)線急需人才。公安院校與公安實(shí)務(wù)部門聯(lián)合，開展校局合作、警務(wù)崗位實(shí)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)演練等活動，努力打造一支服務(wù)教學(xué)，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的雙師型刑法教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

1.把專職教師“送入一線”，增長才干，錘煉本領(lǐng)

為了促進(jìn)公安教育與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)緊密結(jié)合，提升教師公安工作實(shí)踐能力，推進(jìn)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式實(shí)施，筆者所在單位出臺了《關(guān)于教師參加公安工作實(shí)踐鍛煉的暫行規(guī)定》，選派專業(yè)教師參加公安工作實(shí)踐鍛煉。鍛煉形式、內(nèi)容、時間靈活多樣，教師可以根據(jù)自身情況選擇不同的實(shí)踐套餐?；蛘咭允煜す补ぷ鲗?shí)踐，增強(qiáng)警察職業(yè)意識，豐富警務(wù)實(shí)戰(zhàn)體驗(yàn)為主的認(rèn)知型實(shí)踐鍛煉；或者以掌握公安工作新形勢、新業(yè)務(wù)，促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合為主的提高型實(shí)踐鍛煉；抑或是以專題調(diào)研的形式針對公安工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行公安實(shí)踐。

在與授課時間不沖突的情況下，選派刑法專業(yè)教師參加公安實(shí)踐鍛煉，公安院校與相關(guān)公安業(yè)務(wù)部門提供相應(yīng)的制度保障。特別是鼓勵青年教師赴法制、治安、刑偵、經(jīng)偵、交管和派出所等部門和單位進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和鍛煉，與一線民警共同承辦案件，熟練掌握辦理案件程序與技能，了解和掌握公安執(zhí)法過程中刑事執(zhí)法的新要求和新技能，達(dá)到教學(xué)貼近實(shí)戰(zhàn)的目的。公安職業(yè)需要教師不斷從實(shí)戰(zhàn)部門汲取營養(yǎng)，要做到緊緊跟隨公安實(shí)戰(zhàn)，并注重從理論高度對公安實(shí)戰(zhàn)進(jìn)行概括，從而真正實(shí)現(xiàn)對公安實(shí)戰(zhàn)的引領(lǐng)作用。

2.注重師資培訓(xùn)工作，拓寬教師專業(yè)和實(shí)踐視域

公安院校應(yīng)重視刑事法律教師職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，為專業(yè)教師參加不同層次的進(jìn)修、研討等交流活動搭建平臺。在教師完成本職工作之余，鼓勵其積極參與在職民警培訓(xùn)教學(xué)工作。主動融入公安一線民警工作實(shí)際，與在職民警交流、研判工作發(fā)現(xiàn)的問題，以便更好地搜集公安實(shí)戰(zhàn)案例，積累豐富經(jīng)驗(yàn)，拉近教學(xué)與實(shí)踐的距離。

3.將公安一線經(jīng)驗(yàn)豐富的教官“請進(jìn)課堂”進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)教學(xué)

教師在對公安專業(yè)的學(xué)員進(jìn)行模擬實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，主動與一線實(shí)務(wù)部門開展經(jīng)常性的合作，進(jìn)行多種形式的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)。將公安一線具有豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的能手和專家請進(jìn)課堂，以專題會、座談會、講座或者報(bào)告會等形式，進(jìn)一步縮短理論學(xué)習(xí)到實(shí)踐工作的差距。河北省的區(qū)域優(yōu)勢決定了一定要堅(jiān)決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”，以河北之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全。筆者所在單位每年都組織學(xué)員進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)、社會實(shí)踐等活動，讓學(xué)員直接參加一線執(zhí)勤、執(zhí)法、訓(xùn)練、辦案等實(shí)戰(zhàn)過程，直面公安業(yè)務(wù)工作實(shí)際，從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。通過具體崗位工作的實(shí)戰(zhàn)進(jìn)一步加深學(xué)員對罪與非罪、此罪與彼罪等理論知識的理解，更好地應(yīng)用所學(xué)刑法知識解決現(xiàn)實(shí)問題。

公安部《公安教育十三五規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化教育訓(xùn)練。這為公安教育工作注入了全新的內(nèi)涵，提出了更高的要求。在遵循高等教育規(guī)律和公安人才成長規(guī)律基礎(chǔ)上，為實(shí)戰(zhàn)需要培養(yǎng)人才，按實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)，以實(shí)戰(zhàn)效果檢驗(yàn)人才質(zhì)量的全過程。因此，刑法教學(xué)以學(xué)員為中心，緊緊圍繞學(xué)員畢業(yè)后“做什么，怎么做”這個根本問題，打牢專業(yè)知識，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力，通過“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“由專業(yè)向職業(yè)”教育教學(xué)上的融合貫通，“由知識到能力”學(xué)習(xí)訓(xùn)練上的轉(zhuǎn)化提升，解決“由通才到專才”培養(yǎng)模式上的矛盾沖突，最終達(dá)到公安職業(yè)教育服務(wù)公安實(shí)踐需要的目標(biāo)。