張玉文
(忻州市忻府區(qū)交通建設工程質量監(jiān)督站,山西 忻州 034000)
所謂隨機取樣,主要指的是遵守隨機原則,在總體當中抽取一部分開展相應的檢查,并以樣本最終檢查結果為核心導向,推斷整體指標的抽檢方法。公路工程項目的施工規(guī)模比較大,施工工期較長,質量監(jiān)督檢查部門無法對全部路段進行監(jiān)督檢查,僅可以在部分施工路段當中隨機取樣,結合隨機抽取路段檢查結果,準確的推斷出該公路工程項目的整體質量是否達標。
在開展公路工程質量監(jiān)督檢查工作之前,監(jiān)管部門要結合公路工程項目的具體情況,抽取單元樣本,建設單位的相關管理人員負責此項工作,然后督查人員按照《督查任務清單》,針對各個單元樣本開展全面檢查,包含工程施工質量管理行為與施工技術等。對于建設單位的管理人員來講,要遵守隨機性原則,合理抽取抽檢單元,并對整個檢查過程進行全面監(jiān)督,需要保留聲像資料。
公路工程監(jiān)督檢查工作主要以合同文件、設計文件與有關法律法規(guī)為核心依據(jù),監(jiān)督檢查工作要遵守科學性與公正性原則,進一步提升公路工程監(jiān)督檢查結果的準確性與客觀性。對于公路工程質量監(jiān)督檢查部門來講,在開展此項工作前,需要召開相關會議,全體質量監(jiān)督人員均需要出席,在此會議上,負責人員需要明確告知具體的監(jiān)督方式,幫助公路工程質量監(jiān)督檢查人員明確監(jiān)督檢查工作內(nèi)容。
公路工程質量監(jiān)督檢查人員進入到施工場地后,監(jiān)督檢查小組要結合實際情況,定期組織開展反饋會議,每名監(jiān)督檢查人員結合自身所記錄的監(jiān)督檢查數(shù)據(jù),包括各項影像資料,全面介紹監(jiān)督檢查內(nèi)容,并提供相應的書面說明,在監(jiān)督檢查記錄單上署名。監(jiān)督檢查部門要對每名監(jiān)查人員提供的材料,進行嚴格核對,一旦發(fā)現(xiàn)公路工程質量監(jiān)督檢查工作中存在問題,要及時提出,并制定出相應的處理措施。
公路工程質量監(jiān)督檢查反饋會議開展后,監(jiān)督檢查部門需要向項目負責人員介紹監(jiān)督檢查結果,針對公路工程質量問題,進行詳細的闡述,并提出合理的整改方法,結合施工單位負責人員提出的意見,包括監(jiān)督檢查會議內(nèi)容,制定《質量問題清單》,項目負責人員進行簽字,如果公路工程質量問題不是特別嚴重,可進行整改,施工單位要及時整改,如果工程質量問題比較嚴重,施工單位需要在指定時間內(nèi)進行整改。
公路工程質量監(jiān)督檢查工作開展之前,監(jiān)督檢查部門需要組織開展相關會議,不斷優(yōu)化公路工程質量監(jiān)督檢查流程,監(jiān)督檢查人員要結合行業(yè)規(guī)范,適當加大公路工程施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度。對于監(jiān)督檢查部門來講,提交完各項監(jiān)督檢查資料后,要結合公路工程項目的具體情況,提出相應的處理建議。
監(jiān)督檢查部門完成公路工程質量監(jiān)督檢查工作后,需要將各項資料,按監(jiān)督檢查部門規(guī)范要求進行存檔處理,主要包含了監(jiān)督情況匯報與各項影像資料等等,要保持各項資料完整。針對公路工程質量不達標的部位,經(jīng)過相應的整改之后,監(jiān)督檢查人員要結合《整改落實清單》進行科學的驗收,若工程整改符合規(guī)定標準要求,監(jiān)督檢查人員還要填寫《復查驗收清單》。針對整改不達標,或者沒有按時進行整改的項目,監(jiān)督檢查部門要及時上報,由相應的機構按照相關法律法規(guī),對施工單位進行有效處罰。
在公路工程項目之中,施工單位要充分認識到工程質量監(jiān)督檢查結果的重要性,針對監(jiān)督檢查小組所反饋的問題,及時整改,保證公路工程施工進度得到更好控制,提升施工單位的整體效益。
第一,制定新型的質量監(jiān)督檢查制度。“雙隨機、一公開”質量監(jiān)督檢查方式的大力推行,能夠顯著提升公路工程質量監(jiān)督檢查質量,交通運輸局與公路監(jiān)管單位要認真落實此項政策方針,組織工程質量監(jiān)督管理人員認真學習有關知識,明確國家政策方針,并制定出更為完善的工程質量監(jiān)督檢查體系,保證公路工程質量監(jiān)督檢查工作得以順利進行。
第二,提升公路工程質量監(jiān)督檢查人員的服務意識。交通運輸部門與公路工程質量監(jiān)督檢查機構,要加強政務公開,將公路工程質量監(jiān)督檢查工作內(nèi)容進行公開,并征求各個參建單位的意見與建議,調整公路工程質量監(jiān)督檢查思路,保證公路工程質量監(jiān)督檢查水平得到顯著提升。
公路工程項目的建設單位、監(jiān)督檢查部門與政府間存在利益博弈關系,嚴禁監(jiān)督檢查人員利用自身職權謀取財物,建設單位需要加強監(jiān)管,如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)督檢查部門收取錢財,要及時上報相關部門。對于交通運輸局與公路監(jiān)管部門來講,要及時進行政務公開,監(jiān)督檢查工作完畢后,立即公開最終的檢查結果,并將該結果公示在網(wǎng)站上,為各個部門提供相應的參考意見,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
第三,對于交通運輸主管部門與公路工程質量監(jiān)督檢查部門來講,要對“雙隨機”監(jiān)督檢查人員名錄庫實施嚴格的管理,并根據(jù)公路工程質量監(jiān)督檢查人員的實際工作情況,加強調整,保證公路工程質量監(jiān)督檢查人員名錄庫更加合理。此外,相關部門還要根據(jù)公路工程質量監(jiān)督檢查工作開展情況,對監(jiān)督檢查人員進行全方面培訓,提高其專業(yè)素養(yǎng)。
綜上所述,通過對提高公路工程質量監(jiān)督檢查水平的有效途徑進行規(guī)范化分析,例如隨機取樣、優(yōu)化監(jiān)督檢查流程、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度、全面落實整改措施等等,可以保證公路工程質量監(jiān)督檢查水平得到顯著提升,提高公路工程的整體質量。對于監(jiān)督檢查人員來說,要主動學習先進的質量監(jiān)督檢查知識,提升自身的專業(yè)素養(yǎng),在保證公路工程質量監(jiān)督檢查工作順利開展的前提下,推動我國公路行業(yè)的穩(wěn)步、快速發(fā)展。