德江縣家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

張藍(lán)藝 樊世芳 文令 毛同輝 劉云飛

（1，貴州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院 550025；2，貴州省銅仁市生態(tài)家禽專班 554300；3，貴州省德江縣生態(tài)家禽專班 565200）

德江縣地處黔北，屬銅仁市市轄縣，是貴州貧困縣之一，2019 年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧。近年來，該縣根據(jù)省委，省政府的決定和部署，實(shí)施“八項(xiàng)要素” 的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，響應(yīng)“推動(dòng)一場(chǎng)深刻的工業(yè)革命，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)” 號(hào)召，成立工作專班，狠抓生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)家禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，助推脫貧攻堅(jiān)。文章就德江生態(tài)家禽的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)、制約因素等進(jìn)行了深入的調(diào)研分析，提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策與建議。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 數(shù)量不斷增長(zhǎng)

2017 年，全縣實(shí)現(xiàn)家禽存欄81.8 萬羽、出欄103.39 萬羽，禽蛋產(chǎn)量3512.77t，產(chǎn)值9575.66 萬元。2018 年，生態(tài)家禽存欄106.62 萬羽、出欄191.33 萬羽、禽蛋產(chǎn)量3885.01t，產(chǎn)值16091.33 萬元。2019 年家禽存欄108.64 萬羽、出欄302.3 萬羽、禽蛋產(chǎn)量4519t，產(chǎn)值2.25 億元。

1.2 規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大

2016 年，全縣有家禽規(guī)模場(chǎng)20 個(gè)、家庭牧場(chǎng)15 個(gè)，最大規(guī)模場(chǎng)僅存欄蛋雞1.2 萬羽。2017 年，全縣有家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社5 個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)28 個(gè)、家庭牧場(chǎng)51 個(gè)，引進(jìn)貴州優(yōu)綠美農(nóng)業(yè)科技有限公司新建存欄2 萬羽蛋雞場(chǎng)1 個(gè)。2018 年，全縣有家禽規(guī)模場(chǎng)36 個(gè)、家庭牧場(chǎng)72 個(gè)，存欄蛋雞1 萬羽以上規(guī)模場(chǎng)4 個(gè)，出欄肉鴨5 萬羽以上規(guī)模場(chǎng)1 個(gè)。2019 年，全縣有家禽規(guī)模場(chǎng)40 個(gè)、家庭牧場(chǎng)80 個(gè)，存欄蛋雞1 萬羽以上規(guī)模場(chǎng)4 個(gè)，其中存欄5 萬羽1 個(gè)、3 萬羽1 個(gè)、2 萬羽2 個(gè)，出欄肉鴨5 萬羽以上規(guī)模場(chǎng)1 個(gè)。

1.3 養(yǎng)殖規(guī)范化程度逐步提高

通過近幾年的發(fā)展，家禽養(yǎng)殖設(shè)施規(guī)范化程度逐步提高，養(yǎng)殖及環(huán)保設(shè)施逐步完善，尤其是貴州優(yōu)綠美農(nóng)業(yè)科技有限公司的蛋雞場(chǎng)采用了自動(dòng)化設(shè)備投料、撿蛋，雞糞通過發(fā)酵罐處理等現(xiàn)代化生產(chǎn)引領(lǐng)全縣家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以連英畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社為代表的林下家禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍逐步擴(kuò)大，養(yǎng)殖設(shè)施逐步完善。

1.4 產(chǎn)業(yè)扶貧效果顯著

自2017 年以來，家禽產(chǎn)業(yè)累計(jì)帶動(dòng)貧困戶3295 戶12040人，其中：2017 年帶動(dòng)貧困戶1132 戶4526 人，2018 年帶動(dòng)貧困農(nóng)戶1193 戶4014 人，2019 年帶動(dòng)貧困農(nóng)戶970 戶3500人，人均增收3000 元以上。

2 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1 成立專班，制定出臺(tái)了相關(guān)政策

德江縣委、縣政府高度重視生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，成立了由縣委、縣政府牽頭的生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了一系列政策，加大了資金支持力度。2019 年，德江縣整合財(cái)政資金150萬元扶持散戶家禽養(yǎng)殖，整合180 萬元用于林下家禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)。此外，加強(qiáng)家禽投保工作，加大家禽保險(xiǎn)政策宣傳，分別為家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、一般戶和建檔立卡貧困戶保費(fèi)實(shí)行70%、90%、100%的財(cái)政補(bǔ)助政策，使政策性保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)50%以上。

2.2 支持經(jīng)營(yíng)主體培育

為提高家禽產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、組織化程度，重點(diǎn)加強(qiáng)本土規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的培育。鼓勵(lì)農(nóng)戶壯大企業(yè)養(yǎng)殖實(shí)力，將到戶項(xiàng)目資金入股規(guī)模場(chǎng)、合作社；鼓勵(lì)公司、合作社以“公司+合作社+農(nóng)戶” 模式加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)，壯大養(yǎng)殖規(guī)模，提高市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖，如惠民公司等。

2.3 支持產(chǎn)銷對(duì)接，助力精準(zhǔn)扶貧

“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，搭建農(nóng)商對(duì)接平臺(tái)，拉近農(nóng)與商距離，是減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率的重要途徑，是精準(zhǔn)脫貧的一項(xiàng)重要舉措”[1]。德江縣供銷社成立營(yíng)養(yǎng)餐蔬菜配送公司，部分雞蛋進(jìn)入校園；德江縣電商辦建立了“德江助農(nóng)聯(lián)盟” 等禽蛋網(wǎng)絡(luò)直銷；組織家禽經(jīng)營(yíng)主體參加省、縣舉辦的農(nóng)交會(huì)，建禽蛋直銷店2 個(gè)（優(yōu)綠美公司德江縣城黑沙壩直銷店和金綠林下養(yǎng)殖專業(yè)合作社德江縣城城南直銷店）。

2.4 大力推廣良種良法，促進(jìn)農(nóng)民增收

全力推進(jìn)品種良種化，加強(qiáng)本地土雞、綠殼蛋雞、烏骨雞、長(zhǎng)豐旱鴨等優(yōu)良品種的培育和引進(jìn)，良種推廣率達(dá)45%以上。充分利用優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境，開展林下生態(tài)禽養(yǎng)殖，以短養(yǎng)長(zhǎng)，促進(jìn)林牧同步發(fā)展，打造有機(jī)、綠色高端禽產(chǎn)品，養(yǎng)殖效益顯著提高。

2.5 支持品牌創(chuàng)建和“三品一標(biāo)” 認(rèn)證

制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)“三品一標(biāo)” 認(rèn)證和品牌創(chuàng)建。目前，已有13 個(gè)企業(yè)通過“無公害產(chǎn)品/產(chǎn)地” 認(rèn)證，創(chuàng)建了林下柒土、通爾坪綠殼雞蛋、綠優(yōu)優(yōu)、煥河雞蛋等雞蛋品牌和太豪皮蛋品牌。

3 制約因素

3.1 養(yǎng)殖成本偏高

通過數(shù)據(jù)的分析和測(cè)算，貴州省家禽養(yǎng)殖成本普遍高于其他省份。如種苗購(gòu)進(jìn)成本3.8 元，比國(guó)內(nèi)均價(jià)高0.8 元[1]。德江縣無大型雞苗孵化企業(yè)，雞苗多數(shù)從外省購(gòu)買；飼料價(jià)格受中美貿(mào)易摩擦影響，僅今年第一季度，玉米、豆粕價(jià)格每噸分別上漲30、600 元，相同飼養(yǎng)周期內(nèi)，飼料花費(fèi)增高；要以大宗商品形式進(jìn)入外地市場(chǎng)，加上運(yùn)輸成本，幾乎沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

3.2 產(chǎn)業(yè)鏈短，品牌效應(yīng)不夠

受消費(fèi)習(xí)慣和市場(chǎng)半徑影響，目前家禽仍以活禽銷售為主，從事家禽產(chǎn)品精深加工的企業(yè)偏少，鮮活產(chǎn)品易受市場(chǎng)波動(dòng)影響的短板難以快速補(bǔ)齊；品牌培育、市場(chǎng)開拓意識(shí)和產(chǎn)品營(yíng)銷能力還有待提高[1]。雖然林下肉雞肉質(zhì)鮮美，但未形成品牌效應(yīng)，產(chǎn)品在省內(nèi)外的知名度不夠，目前仍以本地銷售為主[2]。

3.3 疫病防疫和監(jiān)督能力有待加強(qiáng)

由于雞苗多數(shù)從外省購(gòu)買，不僅會(huì)因長(zhǎng)途運(yùn)輸應(yīng)激反應(yīng)造成部分雞苗死亡，同時(shí)存在傳入疫病風(fēng)險(xiǎn)；飼養(yǎng)形式從散養(yǎng)走向集約化的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖中全自動(dòng)化高層籠養(yǎng)模式在逐漸增多，增加了雞群發(fā)病概率，加大了發(fā)生疫病后控制難度；部分養(yǎng)殖場(chǎng)疫病防控意識(shí)不強(qiáng)，防疫體系不健全，疫情監(jiān)測(cè)難度大，存在疫情風(fēng)險(xiǎn)；基層獸醫(yī)人才短缺，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)薄弱，流行病控制薄弱，與促進(jìn)家禽業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展的要求之間仍然存在差距。

4 發(fā)展對(duì)策與建議

4.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，控制養(yǎng)殖成本

因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)基地建設(shè)，明確主導(dǎo)品種和重點(diǎn)區(qū)域，引導(dǎo)鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造肉雞產(chǎn)業(yè)帶，逐步形成區(qū)域化發(fā)展優(yōu)勢(shì)；大力實(shí)施以優(yōu)化品種、提高品質(zhì)、創(chuàng)建品牌為核心的“三品” 戰(zhàn)略，加大對(duì)家禽良種繁育場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)的政策性投入，降低引種風(fēng)險(xiǎn)；幫助企業(yè)在降購(gòu)苗成本、降融資投入成本、降物流成本、降飼料成本、降環(huán)保成本等方面著力，拿出可行的措施和辦法。

4.2 加快產(chǎn)品開發(fā)，著力打造品牌

加大“三品一標(biāo)” 申報(bào)力度，加大品種研發(fā)力度，培育具有質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)的品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力?？赏ㄟ^已有的“梵凈山珍?健康養(yǎng)生” 品牌，進(jìn)一步提高地域特色品牌影響力。支持合作社，企業(yè)等對(duì)省級(jí)以上知名品牌（馳名商標(biāo)，著名商標(biāo)，名牌產(chǎn)品等）進(jìn)行評(píng)估和鑒定，支持優(yōu)質(zhì)家禽的發(fā)展產(chǎn)品通過電子商務(wù)平臺(tái)、電視、微信、微博、視頻等媒體進(jìn)行銷售和宣傳，加大營(yíng)銷力度，增強(qiáng)品牌影響力。加快發(fā)展生態(tài)禽類產(chǎn)品精深加工，大力發(fā)展休閑食品和旅游產(chǎn)品，滿足多樣化、多層次的市場(chǎng)需求，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3 推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈同步發(fā)展

加強(qiáng)產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)鏈條連接，形成家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)“本地育苗、規(guī)模飼養(yǎng)、飼料配套、定點(diǎn)屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市、精深加工” 的完整鏈條，提高養(yǎng)殖綜合效益。

4.4 健全服務(wù)體系，提高防疫能力

通過開展專題技術(shù)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，組織開展覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員、專業(yè)合作社、家庭牧場(chǎng)、企業(yè)、貧困戶的培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)技能；以大數(shù)據(jù)為依托，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，組織開展肉雞蛋雞產(chǎn)品抗生素、重金屬、藥殘監(jiān)測(cè)工作，推進(jìn)大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、證據(jù)鏈、信息鏈有效疊加，健全質(zhì)量安全管理與可追溯體系；創(chuàng)新投融資渠道，積極推廣混合所有制投資模式，采取“縣級(jí)平臺(tái)公司+實(shí)體企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈條” 的方式，提高抵押擔(dān)保能力和貸款規(guī)模，推進(jìn)政府風(fēng)險(xiǎn)金擔(dān)保貸款方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)；完善保險(xiǎn)制度，可以參照生豬價(jià)格保險(xiǎn)模式引入蛋雞、肉雞價(jià)格保險(xiǎn)，最大程度保證企業(yè)利益，降低風(fēng)險(xiǎn)。