引導(dǎo)高校黨外知識分子意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮正能量研究

栗秀萍， 寧萬虎， 郭元君

(1. 中北大學(xué) 黨委統(tǒng)戰(zhàn)部， 山西 太原 030051； 2. 山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部， 山西 太原 030001)

意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作， 關(guān)乎旗幟、 關(guān)乎道路、 關(guān)乎國家政治安全。 黨的十九大報(bào)告指出， “意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”， 我黨“要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”， 為我們做好新形勢下意識形態(tài)工作提供了根本遵循。[1-2]隨著中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》的頒布， 黨外知識分子的工作越來越得到重視。 高校是統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨外人才工作的重要陣地， 在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的背景下， 國家的經(jīng)濟(jì)形勢和社會形態(tài)發(fā)生歷史性變革， 高校意識形態(tài)領(lǐng)域也發(fā)生深刻變化， 這些對高校黨外知識分子思想產(chǎn)生了重大影響。[3-4]

本研究立足山西省內(nèi)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際， 通過問卷調(diào)查方式摸清目前省內(nèi)高校黨外知識分子意識形態(tài)領(lǐng)域的主流現(xiàn)狀和特點(diǎn)， 分析形成的原因， 著重探討如何把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)， 加強(qiáng)對省內(nèi)高校黨外知識分子的思想引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)教育， 提高黨外知識分子思想政治工作的實(shí)效性， 從而調(diào)動廣大黨外知識分子立足于高校人才培養(yǎng)、 科學(xué)研究、 社會服務(wù)三大職能， 為譜寫新時(shí)代中國特色社會主義山西篇章作出積極貢獻(xiàn)。

1 研究對象及方法

課題組在山西選擇了山西大學(xué)、 太原理工大學(xué)、 中北大學(xué)、 太原科技大學(xué)、 山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)、 山西醫(yī)科大學(xué)、 山西師范大學(xué)、 晉中學(xué)院、 運(yùn)城學(xué)院等高校開展調(diào)查。 從個人自然情況、 對社會主義核心價(jià)值體系的認(rèn)識、 理想信念情況、 支持力量來源、 思想政治動態(tài)、 對自身和所在高校發(fā)展的認(rèn)識等方面設(shè)計(jì)問卷， 從而全面了解我省高校黨外知識分子的意識形態(tài)現(xiàn)狀， 掌握新時(shí)代我省高校黨外知識分子意識形態(tài)的特點(diǎn)， 綜合分析深層次的原因， 結(jié)合新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作新任務(wù)新要求， 研究提出引導(dǎo)高校黨外知識分子意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮正能量作用的對策建議。

本次調(diào)研采用整群抽樣法， 采取線上問卷和紙質(zhì)問卷兩種形式， 在山西范圍高校黨外知識分子中發(fā)放調(diào)查問卷， 共收回1 264份有效問卷， 其中線上有效問卷930份。 紙質(zhì)問卷發(fā)放342份問卷， 收回334份問卷， 回收率97.6%。 問卷全部錄入問卷星系統(tǒng)， 完成描述統(tǒng)計(jì)和綜合分析。

2 調(diào)查結(jié)果及基本分析

2.1 調(diào)查對象基本情況

本次調(diào)查對象共1 264人。 其中， 男性514人(占比為40.7%)， 女性750人(占比為 59.3%)， 可見性別分布基本均衡。

從職稱系列來看， 一線教師834人(占比為66%)， 行政管理人員117人(占比為9.3%)， 教輔人員181人(占比為14.3%)， 其他人員132人(占比為10.4%)， 涵蓋了高校的主要崗位。

從年齡段來看， 30歲及以下的有106人(占比為8.4%)， 31～45歲的有673人(占比為53.3%)， 46～55歲的有405人(占比為32%)， 50歲以上的有80人(占比為6.3%)。

從政治面貌來看， 民主黨派成員544人(占比為43%)， 無黨派人士720人(占比為57%)。

在職務(wù)方面， 廳級11人(占比為0.9 %)， 處級123人(占比為9.7%)， 科級149人(占比為11.8%)， 科員126人(占比為9.9%)， 無職務(wù)人員855人(占比為67.7%)。

在海外經(jīng)歷方面， 取得海外學(xué)位44人(占比為3.5%)， 有海外訪學(xué)經(jīng)歷的128人(占比為10.1%)， 聯(lián)合培養(yǎng)的28人(占比為2.2%)， 無海外經(jīng)歷的1 064人(占比為84.2%)。

2.2 高校黨外知識分子意識形態(tài)現(xiàn)狀

2.2.1 理想信念堅(jiān)定， 堅(jiān)持主流價(jià)值

調(diào)查(詳見圖 1， 圖 2)顯示：81.4%的受訪者有明確的價(jià)值觀， 67.48%的受訪者有長遠(yuǎn)的理想并一直為之奮斗。 受訪的黨外知識分子有66.89%的信仰馬克思主義， 多數(shù)通過“單位組織學(xué)習(xí)” “電視、 廣播、 報(bào)紙” “網(wǎng)絡(luò)”等途徑了解社會主義核心價(jià)值體系。 這充分顯示了絕大多數(shù)的高校黨外知識分子立場堅(jiān)定、 旗幟鮮明地?fù)碜o(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)， 思想意識形態(tài)的主流是積極健康、 充滿正能量的， 也反映出國家正面宣傳、 學(xué)校積極引導(dǎo)的可觀效果。

圖 1 黨外知識分子的信仰分布情況

圖 2 黨外知識分子了解社會主義核心價(jià)值體系及相關(guān)內(nèi)容渠道

2.2.2 關(guān)注社會生活， 歸屬感和責(zé)任感強(qiáng)

調(diào)查(詳見圖 3)顯示：在“您關(guān)心下列哪些方面的事情”的問題上， “工作單位的事情”和“國家的大政方針”是絕大多數(shù)受訪者最關(guān)心的問題， 說明高校黨外知識分子普遍具有較高的社會責(zé)任感。 在遇到困難時(shí)， 他們首先會從工作單位處尋求幫助， 其次才是從朋友、 家族成員處尋求幫助。 這說明高校黨外知識分子普遍對工作單位有著強(qiáng)烈的歸屬感， 樂于參加社會活動， 也易于融入社會生活。

圖 3 黨外知識分子關(guān)心的事情

2.2.3 發(fā)展目標(biāo)明確， 注重個人提升

調(diào)查(詳見圖 4)顯示：“不斷提高衣食住行、 醫(yī)療等基本生活條件的質(zhì)量”“獲得社會上認(rèn)可的生活及事業(yè)上的圓滿、 成功和成就”是高校黨外知識分子近5～10年的個人愿望。 這說明高校黨外知識分子在滿足基本生存需要后， 大多數(shù)會追求高層次的自我價(jià)值體現(xiàn)。

圖 4 今后5～10年高校黨外知識分子最希望實(shí)現(xiàn)的個人愿望

2.2.4 熱愛教師工作， 職業(yè)榮譽(yù)感較強(qiáng)

在對高校教師職業(yè)的看法上， 高校黨外知識分子普遍選擇“干這一行,對得起良心,對得起學(xué)生,對得起學(xué)?！?“樂于從事教師這份崇高職業(yè)” “理應(yīng)承擔(dān)科教興國的大任”這三個選項(xiàng)(詳見圖 5)， 這反映出高校黨外知識分子整體對教師職業(yè)有著積極向上、 富有責(zé)任感和使命感的認(rèn)識， 有91%的教職工認(rèn)為其在學(xué)校的幸福感和獲得感“非常好” “還行”或者“一般”， 也反映了高校教師職業(yè)帶給教師的社會地位和個人價(jià)值的肯定意義。

圖 5 高校黨外知識分子對高校教師職業(yè)的看法

3 高校黨外知識分子思想意識形態(tài)引導(dǎo)工作面臨的問題及原因分析

3.1 工作環(huán)境

從工作環(huán)境來看， 西方多元文化思潮影響加劇， 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)深刻變化， 意識形態(tài)引導(dǎo)工作難度增大， 環(huán)境更加復(fù)雜。 調(diào)查(詳見圖 6)顯示：黨外知識分子普遍認(rèn)為“社會變革, 腐敗現(xiàn)象, 不正之風(fēng)的影響”“網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代各種媒體傳播的負(fù)面信息的作用和影響”“全球化背景下,西方價(jià)值觀念的滲透和沖擊”三個因素是影響人們確立社會主義核心價(jià)值觀的最主要的因素。 受訪的66.89%的黨外知識分子對社會主義制度有強(qiáng)烈的認(rèn)同感， 選擇馬克思主義作為自己的信仰。 也有部分海歸人員受西方多元文化思潮影響， 價(jià)值取向發(fā)展變化， 崇尚拜金主義、 個人主義、 自由主義等， 而對中國特色社會主義核心價(jià)值觀則缺乏認(rèn)同。

圖 6 影響社會主義核心價(jià)值觀確立的原因分析

3.2 工作對象

從工作對象來看， 高校黨外知識分子壓力來源和利益訴求多樣， 參政議政能力不足， 意識形態(tài)引導(dǎo)工作任務(wù)繁重， 亟需加強(qiáng)。

3.2.1 壓力來源和利益訴求多樣， 職業(yè)責(zé)任意識相對退化

調(diào)查(詳見圖 7)顯示：不論哪個年齡段的受訪者， “自身能力和素質(zhì)的提升” “教學(xué)科研工作” “經(jīng)濟(jì)收入” “住房問題” “子女教育與成長”問題成為困擾黨外知識分子的主要壓力。 隨著教育市場化程度不斷推進(jìn)， 高校部分黨外知識分子依靠其專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢， 越來越多地走出“象牙塔”從事營利性學(xué)術(shù)活動， 尤其是青年群體， 物質(zhì)生活保障相對較弱。 在諸多壓力下， 一些人偏重物質(zhì)利益而輕視無私奉獻(xiàn)， 偏重釣譽(yù)實(shí)惠而輕視理想追求， 偏重個人名氣而輕視踏實(shí)做學(xué)問。

3.2.2 政治意識有些淡薄， 參政議政意愿與能力參差不齊

從調(diào)查(詳見圖 8)情況來看， 高校黨外知識分子愿意參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)， 但加入黨外知識分子聯(lián)誼會、 留學(xué)人員聯(lián)誼會、 民主黨派的積極性不高。 這說明我省黨外知識分子有參政議政的熱情， 但付諸實(shí)際行動較弱。

圖 7 不同年齡段壓力來源分析

圖 8 希望加入的團(tuán)體組織類型及活動

3.3 工作主體

從工作主體來看， 統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不健全， 工作方式方法滯后， 意識形態(tài)引導(dǎo)工作必須加強(qiáng)力量建設(shè)， 進(jìn)行載體創(chuàng)新。 調(diào)研顯示：我省高校統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不健全， 意識形態(tài)引導(dǎo)工作難以正常開展。 一是部分高校統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不健全， 意識形態(tài)引導(dǎo)工作難以正常開展。 在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方面， 有的未將統(tǒng)戰(zhàn)部單獨(dú)作為獨(dú)立處室進(jìn)行設(shè)置， 使統(tǒng)戰(zhàn)職能作用發(fā)揮受到一定影響。 在隊(duì)伍建設(shè)方面， 人員配備明顯不足， 大多為1～3人， 且年齡偏大， 缺乏懂新媒體等方面知識的專業(yè)人才。 對于意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)工作， 存在不敢做、 不會做、 不常態(tài)化做的問題。 二是部分高校統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)工作方式方法相對滯后。 許多高校的工作方式方法仍局限于座談會、 報(bào)告會、 閱讀文件、 參觀考察等相對傳統(tǒng)的手段。 在組織活動時(shí)， 大多采取茶聚、 郊游等單純聯(lián)誼的形式， 不能很好地將聯(lián)誼性與政治性有機(jī)結(jié)合。 高校黨外知識分子大多具有國外求學(xué)生活經(jīng)歷， 學(xué)術(shù)造詣頗深， 對事物都有自己猜到的見解和評判標(biāo)準(zhǔn)， 簡單說教式的思想政治工作手段對他們作用甚微。 這已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)工作的需要。 三是從組織建設(shè)上看， 由于受有關(guān)政策限制， 目前山西全省高校中還沒有一個知聯(lián)會組織。 這些現(xiàn)實(shí)狀況與中央和省委將黨外知識分子組織起來開展工作的要求尚不匹配。

4 高校黨外知識分子思想意識形態(tài)的引導(dǎo)策略

做好高校黨外知識分子思想政治引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)教育工作， 必須把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新的歷史方位， 滿懷信心地提高做好新時(shí)代意識形態(tài)工作的自覺性、 針對性、 有效性。

4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

做好新時(shí)代高校黨外知識分子意識形態(tài)工作， 關(guān)鍵在于高校黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)。 第一， 高校黨委要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為定盤星和度量衡， 牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。 第二， 要充分認(rèn)識高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性， 努力形成黨委正確領(lǐng)導(dǎo)， 各有關(guān)部門和基層黨組織各負(fù)其責(zé)、 共同配合、 相互協(xié)調(diào)的工作格局。 第三， 要嚴(yán)格落實(shí)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作黨委“一把手”工程， 建立高校黨外知識分子意識形態(tài)領(lǐng)域工作聯(lián)席會議制度， 完善校院(系)兩級統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制， 定期研討分析問題， 總結(jié)和推廣典型工作經(jīng)驗(yàn)。[5-6]

4.2 強(qiáng)化思想引領(lǐng)

新時(shí)代的高校黨外知識分子大都成長于改革開放后， 普遍缺乏政治歷練和組織考驗(yàn)， 需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉。 在黨外知識分子中圍繞“弘揚(yáng)愛國奮斗精神， 建功立業(yè)新時(shí)代”開展系列主題教育活動， 引導(dǎo)他們始終保持頭腦清醒， 明辨是非， 把握方向， 維護(hù)大局， 為人師表。

4.3 創(chuàng)新工作載體

高校在創(chuàng)新工作載體方面， 一要創(chuàng)新體制機(jī)制載體。 著力構(gòu)建具有高校特點(diǎn)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。 建立健全高校黨外知識分子意識形態(tài)工作“目標(biāo)責(zé)任制度”， 將總體目標(biāo)分解量化， 層層納入各職能部處， 納入各院系年度工作考核指標(biāo)體系。 二要創(chuàng)新溝通聯(lián)絡(luò)載體。 通過建立網(wǎng)站、 微信、 微博、 客戶端等方式， 及時(shí)搜集掌握黨外知識分子的思想動態(tài)和訴求動向。[7]三要創(chuàng)新組織活動載體。 高校要盡快成立黨外知識分子聯(lián)誼會， 充分挖掘聯(lián)誼會的統(tǒng)戰(zhàn)性、 知識性、 服務(wù)性、 聯(lián)誼性等科學(xué)內(nèi)涵。

4.4 加強(qiáng)教育培訓(xùn)

在加強(qiáng)黨外知識分子意識形態(tài)領(lǐng)域工作網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)方面， 高校要借助各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門的門戶網(wǎng)站、 移動客戶端、 微信公眾號、 微博等新媒體傳播手段， 探索創(chuàng)辦網(wǎng)上講堂、 微課堂等學(xué)習(xí)服務(wù)平臺。 支持黨外知識分子代表人士有針對性地開辦博客、 微博、 微信公眾號， 在網(wǎng)絡(luò)媒體上接受訪談等， 達(dá)到育人和自育的效果。 建立和健全黨外知識分子代表人士跟蹤服務(wù)機(jī)制， 切實(shí)把思想政治工作、 服務(wù)保障工作做到位。

4.5 營造良好氛圍

高校要進(jìn)一步建立完善黨外知識分子情況通報(bào)、 征求意見建議和辦理反饋等各項(xiàng)制度， 健全和落實(shí)向黨外知識分子代表人士傳達(dá)重要文件和邀請參加重要會議機(jī)制， 健全和落實(shí)同黨外知識分子聯(lián)誼交友制度。 高校要遵循黨外知識分子工作的特點(diǎn)和規(guī)律， 深入了解困難和訴求， 為他們干事創(chuàng)業(yè)提供政策、 法律等支持。

5 結(jié) 語

綜合以上調(diào)研結(jié)果與影響因素可知， 山西高校黨外知識分子立場堅(jiān)定， 堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路， 具有明確的價(jià)值觀和理想信念。 從一些小數(shù)據(jù)指標(biāo)可以看出， 在學(xué)術(shù)交流全球化、 壓力來源多元化、 社會影響復(fù)雜化等因素影響下， 各種紛繁復(fù)雜的意識形態(tài)及文明， 對我國傳統(tǒng)文化與社會主義核心價(jià)值觀念形成了一定沖擊， 不僅影響到高校黨外知識分子， 也影響到我們每一個中國人。 因此， 在新時(shí)代的統(tǒng)戰(zhàn)工作中， 我們要把社會主義核心價(jià)值觀作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的“重中之重”來落實(shí)和推動， 多途徑、 全方位來引領(lǐng)高校黨外知識分子意識形態(tài)， 凝聚共識， 引導(dǎo)其發(fā)揮正能量， 積極服務(wù)于學(xué)校發(fā)展、 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事務(wù)。