出于新冠肺炎疫情的冷思考

王毅武

（海南現(xiàn)代管理研究院，海南 ?？?71000）

2019—2020 冬春肆虐神州大地的新冠肺炎疫情，既是對改革開放特別是黨的十九屆四中全會精神的嚴(yán)格檢驗，也是對政府治理能力的系統(tǒng)大考。這場考試沒有概念題，全是實操題；沒有選擇題，全是必答題；沒有簡述題，全是綜合題。所有問題集中于改革開放40 多年以來的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等基本層面，關(guān)乎中國特色社會主義與中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的實現(xiàn)。認(rèn)真、切實、科學(xué)、有效總結(jié)這場檢驗與大考的得失與經(jīng)驗，是極為必要的，也是相當(dāng)困難和必須理智的。有馬克思主義中國化的基本原則為指導(dǎo)，有新中國70 多年的基本實踐為基礎(chǔ)，人們的認(rèn)識終究會客觀實際、相向而行，歸于科學(xué)與共識。

一、民生與發(fā)展

民生與發(fā)展是人類社會的永恒主題與宗旨，也是中國特色社會主義、現(xiàn)代化建設(shè)與改革開放的主題與宗旨。民生是發(fā)展的目的與歸宿，發(fā)展是民生的前提與基礎(chǔ)。二者相生相存、相輔相成，相向而行，民富國強(qiáng)。換言之，民生與發(fā)展也是黨的初心與使命的具體體現(xiàn)與實現(xiàn)形式。初心——為中國人民謀幸福，實質(zhì)乃民生；使命——為中華民族謀復(fù)興，本義求發(fā)展。民生穩(wěn)，發(fā)展強(qiáng)勁，社會進(jìn)步；發(fā)展好，民生富裕，民富國強(qiáng)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央、國務(wù)院明確要求把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，首先考慮并盡最大努力防止群眾被感染和挽救更多患者生命；切實考慮群眾基本生活需求，密切監(jiān)測市場供需和價格動態(tài)，保障米面糧油、肉禽蛋奶等生活必需品供應(yīng)，關(guān)懷孤寡老人、困難兒童、特困人員、殘疾人等特殊群體，所有這些都是關(guān)注民生；抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡力促使市場恢復(fù)，保障正常經(jīng)濟(jì)秩序，就是注重發(fā)展。民生與發(fā)展就是黨的初心與使命。共同富裕，共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質(zhì)與歸宿。民生富則初心現(xiàn)；發(fā)展好則使命成！一步實際行動比一打理論綱領(lǐng)都重要，初心與使命既不是理論標(biāo)榜，也不是實踐“空手道”，而是實實在在的踐行與落實，是兢兢業(yè)業(yè)的民生與發(fā)展。

二、計劃與市場

計劃與市場的關(guān)系既是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的主線與關(guān)鍵，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主線與核心。應(yīng)對與圍剿新冠肺炎疫情的實踐與過程，充分凸顯了計劃（政府指令）的作用與意義。新中國70 年的現(xiàn)實，特別是包括汶川救災(zāi)、應(yīng)對美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī)與此次抗擊新冠肺炎疫情的實踐證明，計劃經(jīng)濟(jì)（指令經(jīng)濟(jì)，非蘇式傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)）并不是什么都不好，在災(zāi)害包括危機(jī)與戰(zhàn)爭情況下，是適合與有效的資源配置形式；市場經(jīng)濟(jì)也不是什么都好，長期以來其自身缺陷與弊端均已顯現(xiàn)，諸如“看不見的手”事后調(diào)節(jié)造成資源浪費(fèi)；利益驅(qū)動的自發(fā)性、盲目性與市場信息及其傳遞的不對稱性導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過程失速、脫軌或結(jié)構(gòu)混亂，引起周期性經(jīng)濟(jì)波動；自我實現(xiàn)與盲目競爭導(dǎo)致利益懸殊與兩極分化；忽視公共事業(yè)與公眾利益，引發(fā)生態(tài)與環(huán)境災(zāi)難；單獨(dú)分散與自由決策滋生并養(yǎng)育貨幣拜物教或金錢崇拜；等等。市場經(jīng)濟(jì)的缺陷與弊端在改革開放過程中均已逐漸顯現(xiàn)，如出現(xiàn)嚴(yán)重貧富差距，生態(tài)環(huán)境污染破壞，經(jīng)濟(jì)周期性波動、腐敗干擾與腐朽思想入侵、道德失范與誠信缺失等，一方面必須從宏觀上加強(qiáng)監(jiān)管與調(diào)控，以校正市場的偏失和彌補(bǔ)市場的不足，引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；另一方面，也有改革開放過程中的錯誤與失誤，包括自身在制度、管理、宣傳與教育方面的不足與缺失。有識之士對市場經(jīng)濟(jì)的缺陷與弊端從不否認(rèn)，如法國總統(tǒng)馬克龍于疫情中在法國外交使節(jié)會議上就表示過：市場經(jīng)濟(jì)正以前所未有的速度加大了收入不平等現(xiàn)象。經(jīng)驗告訴我們，扭曲或畸形的市場經(jīng)濟(jì)不一定比傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)好多少。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是多元經(jīng)濟(jì)，市場與計劃是其發(fā)展過程中的基本特征。剖析人類社會發(fā)展的歷史，分工與協(xié)作是社會的生產(chǎn)方式革命性的突破與創(chuàng)新。分工要求協(xié)作，協(xié)作深化分工。分工在利益專屬（私有制）條件下必然帶來交換，從而形成市場；協(xié)作是因為分工，因而在資源配置上必須具備時間的有序性與空間的比例性，這就是市場內(nèi)在的計劃（企業(yè)內(nèi)部更是如此）。市場與計劃相生相成，相向而行?！爱?dāng)今世界，沒有不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政府，也沒有不受政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要手段是計劃。計劃既是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是社會化大生產(chǎn)的必然邏輯?！盵1]特別是，市場的缺陷、誤區(qū)與失靈，更需要國家通過對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)加以補(bǔ)充與完善。

我國在事關(guān)戰(zhàn)略全局的重大政策落實中實行集中的舉國體制，實施系統(tǒng)的整體一盤棋；市場經(jīng)濟(jì)則是以各微觀單元分散決策為基礎(chǔ)，依靠利益信號與競爭機(jī)制實現(xiàn)供求相對平衡。統(tǒng)籌、協(xié)同、簡約、有序、迅速、實效是計劃調(diào)控的基本特點(diǎn)；市場經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn)在于：利益導(dǎo)向、自我調(diào)節(jié)，追求利益、注重成本，決策迅速、質(zhì)量務(wù)實。無論計劃還是市場，兩種調(diào)控的前提與基礎(chǔ)都是社會的分工與協(xié)作。計劃與市場是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、不可割裂的兩個特征，計劃性不僅是分工與協(xié)作發(fā)展的內(nèi)在邏輯，而且是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。二者揚(yáng)長避短、互補(bǔ)同行，共避其弊、各揚(yáng)其利，則經(jīng)濟(jì)興盛，百姓富足。無可否認(rèn)，我國改革開放40 多年的重大成就與成功就在于堅定與穩(wěn)定地從蘇式傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)走向了中國特色市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)已成為中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的載體、平臺與經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)行方式；但補(bǔ)充、校正、弱化、消除市場經(jīng)濟(jì)的缺陷與弊端同樣是中國特色市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的歷史任務(wù)。

三、公有與私有

當(dāng)新冠肺炎洶涌襲來時，人們注意到：公有醫(yī)院與國有企業(yè)全力開動、統(tǒng)一調(diào)度，不畏病魔、沖鋒陷陣，成為抗擊新冠肺炎的主力軍。結(jié)合新冠肺炎肆虐的實際，長期以來關(guān)于改革出路在于“全面私有化”的論調(diào)應(yīng)該休息了。

無論私有還是公有，相對而不永恒，適者生存，優(yōu)勝劣汰。原始社會是一種共有，因為剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)引致了私有。隨著分工與協(xié)作的發(fā)展，私有制被改造、揚(yáng)棄、創(chuàng)新，合作的私有（合作制）與私有的合作（股份制）實際上已經(jīng)不是原來意義的私有，公有開始內(nèi)在其中。換言之，實際上是私有孕育了公有。無疑，公有制是社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但中國特色社會主義尚處于社會主義初級階段，一方面，公有制既不完善不成熟，也不可能覆蓋全社會；另一方面，“實踐證明，公有經(jīng)濟(jì)太多的問題是出在制度設(shè)計、用人不當(dāng)、監(jiān)督不力、腐敗干擾等方面，包括當(dāng)事者不負(fù)責(zé)任與責(zé)任者不作為，即問題出在體制與管理上，”[2]但這并不意味著公有制必然失敗。即便西方發(fā)達(dá)國家，依然有國有經(jīng)濟(jì)存在，并不是清一色的私有制，亦即沒有全面實現(xiàn)私有化。無論公有還是私有，管理都極為重要！私有制的管理，強(qiáng)項在于經(jīng)濟(jì)利益與人、財、物權(quán)緊密掛鉤，權(quán)、責(zé)、利統(tǒng)一。私有經(jīng)濟(jì)在中國的蓬勃發(fā)展，一是私有制存在與發(fā)展的條件與環(huán)境依然存在；二是公有制覆蓋全社會的條件與環(huán)境還不具備；三是生產(chǎn)力的發(fā)展還沒有發(fā)達(dá)到?jīng)]有私有經(jīng)濟(jì)亦能滿足百姓需求的地步；四是公有經(jīng)濟(jì)也還沒有發(fā)展到離開了私有經(jīng)濟(jì)同樣可以滿足社會需求的程度。相權(quán)之下，公有經(jīng)濟(jì)問題多多，如國有企業(yè)改革遲遲擺脫不了困境，關(guān)鍵就在于“關(guān)鍵少數(shù)”（高管）的選擇方式與基本的管理方式落伍、落后，脫離了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律，排斥管理、決策層的專業(yè)化、職業(yè)化、市場選擇與政府（代表機(jī)構(gòu)）把控。也就是說，公有經(jīng)濟(jì)的問題主要出在管理上，不完全是產(chǎn)權(quán)（所有制）問題。產(chǎn)權(quán)是制度問題，管理是體制問題。制度是體制的屬性，體制是制度的外化。體制與管理相生相成，體制是管理的基礎(chǔ)，管理是體制的實現(xiàn)。由于私有與公有都是在歷史上發(fā)生的，因此脫離基本國情、具體環(huán)境與相應(yīng)條件，籠統(tǒng)地談“國進(jìn)民退”或“民進(jìn)國退”沒有什么實際意義。

進(jìn)一步思考，生產(chǎn)資料所有制與生產(chǎn)力的性質(zhì)、水平、特征密切相關(guān)，必須適應(yīng)生產(chǎn)方式的內(nèi)在邏輯與要求，不但與生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)、特征、發(fā)展密切相關(guān)，而且與上層建筑與意識形態(tài)的性質(zhì)、特征、要求密切相關(guān)。無論公有制還是私有制，都需要相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與充分必要的條件，只要有利于生產(chǎn)力的發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)和民生的改善與提升，都具有歷史的進(jìn)步和積極意義。在新冠肺炎疫情下，公有制于民生與發(fā)展的優(yōu)勢、長項與意義人們體會深切。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，“改革開放的一系列績效與成就不是私有化的結(jié)果，而是允許、鼓勵、支持和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的必然，是改革開放與發(fā)展中國特色市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)果?！盵3]私有經(jīng)濟(jì)在中國的迅猛發(fā)展，其作用與意義無可否認(rèn)，但在中國特色社會主義現(xiàn)實條件下，公有制是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是實現(xiàn)“兩個一百年”“中國夢”的“壓艙石”與“千斤頂”。

四、經(jīng)改與政改

認(rèn)真反思新冠肺炎橫行的日日夜夜，不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革應(yīng)當(dāng)是一個系統(tǒng)不能割裂、不可或缺的相關(guān)層面。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)；沒有可以離開經(jīng)濟(jì)的政治，也沒有可以擺脫政治的經(jīng)濟(jì)；所有的經(jīng)濟(jì)問題同時都是政治問題，所有的政治問題說到底也都是經(jīng)濟(jì)問題；當(dāng)今情況下，經(jīng)濟(jì)問題的實質(zhì)在于利益，政治問題的核心離不開權(quán)力。現(xiàn)實中，基礎(chǔ)性的經(jīng)改固然重要，但政改必須跟上，必須配套。一旦政改滯后或缺項，經(jīng)改必然受損或畸形。

政改是艱巨、復(fù)雜、系統(tǒng)的持久性工程，是一場非打不可、不能不贏的戰(zhàn)略性硬仗。認(rèn)識上首先要清楚，體制是制度的外化，機(jī)制是體制的實現(xiàn)，政改不可能不觸及制度，也不可能不更新機(jī)制，必須理論引領(lǐng)、問題導(dǎo)向，頂層設(shè)計、謹(jǐn)慎而為。長期以來，政改已經(jīng)在若干方面做了很多功課與工作，例如“兩大布局”（“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局）、“第三解放”（解放社會活力）、“四個自信”（道路、制度、文化、理論）、“第五現(xiàn)代化”（治理現(xiàn)代化，包括政府結(jié)構(gòu)、職能與法制建設(shè)等）等方面。從新冠肺炎疫情暴露出的問題看，下一步政改的方面與內(nèi)容已被定格：堅持與完善黨的領(lǐng)導(dǎo)與實施并推進(jìn)協(xié)商民主。前者，一直是改革開放必須解決的基本面；后者，則是改革開放總也繞不開的必答題。

就前者而言，堅持與完善黨的領(lǐng)導(dǎo)可以探索不同的實現(xiàn)方式，其間的選擇經(jīng)歷了長過程，道路艱辛，代價不低，但目前的方向是完善黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明，政府清廉則民風(fēng)淳樸，黨風(fēng)不正則刁官叢生。政改探索是必要的，徘徊不可以！加強(qiáng)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是政改的總題目，無論方式如何，實現(xiàn)治理現(xiàn)代化必須有核心力量和基本群眾。

就后者來說，中國特色社會主義發(fā)展以人民為中心，執(zhí)政以人民為宗旨。這里的中心與宗旨就是執(zhí)政黨的初心與使命。實現(xiàn)中心與宗旨、初心與使命，無論如何不能離開人民民主與百姓幸福。人民民主是百姓幸福的前提與基礎(chǔ)；百姓幸福是人民民主的目的與實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨主張的民主是協(xié)商民主，習(xí)近平總書記將其概括為：有事要商量、有事好商量、有事會商量。協(xié)商是方式與方法，要有理、有序、有題、有效；民主是程序與過程，真心以百姓為對象、為基本、為中心，特別要尊重客體并向客體負(fù)責(zé)。新冠疫情中對群眾不滿意的一些情況的處置，說明如何體現(xiàn)與實現(xiàn)協(xié)商民主應(yīng)該是今后政改的方向與重點(diǎn)。

五、深改與關(guān)鍵

沒有重點(diǎn)就沒有全局，沒有關(guān)鍵性改革也就沒有改革的全面深化。在抗擊新冠肺炎疫情過程中，再次驗證這樣一個認(rèn)識：政治路線確定之后，干部就是決定的因素。換角度思考，即全面深化改革必須緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。疫情中，共產(chǎn)黨員沖鋒在前，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，火線入黨與現(xiàn)場提干，激勵與懲罰立馬兌現(xiàn)，深感實在、給力！既贏得了人民群眾普遍點(diǎn)贊，又極大增強(qiáng)了黨和政府的影響力與公信力，利好黨和政府的威望與形象。與此同時，延誤時機(jī)、畏縮不前、玩忽職守、愚蠢無能者，不是臨陣免職，就是追責(zé)撤換，既不誤戰(zhàn)機(jī)又鼓舞士氣！這樣考驗、選擇、任免、獎懲黨員與干部的“戰(zhàn)時體制”深得百姓擁護(hù)與支持。如果能夠把這種“戰(zhàn)時體制”充分保持、強(qiáng)化、延伸、規(guī)范至現(xiàn)代化建設(shè)過程中，滲透到此后的干部選擇與干部制度改革中，于艱巨、復(fù)雜的政治體制改革百利而無一害！干部制度改革是政改的核心！先行打破“官本位”，非政府部門“去行政化”，進(jìn)而大力推進(jìn)干部選擇、任免、管控、監(jiān)督、獎懲等方面的改革，是人民群眾的期望所在，更是國民對于戰(zhàn)勝疫情后全面深化改革，特別是切實推進(jìn)政治體制改革的期望所在——克服官僚主義與形式主義，盡快形成人民勤務(wù)員切實讓百姓選擇、以群眾為基礎(chǔ)的協(xié)商民主、生動活潑的政治局面。

六、先富與脫貧

改革開放一部分人先富了，但中國特色社會主義的本質(zhì)內(nèi)容是國民共享富裕，共享改革開放的正向成果，大家都有獲得感、幸福感、安全感與公平感。本來黨的十八大以來的脫貧攻堅戰(zhàn)成果昭然，2020年則是決勝之年，不想新冠肺炎不期而至，整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展被按下了暫停鍵。不僅如此，疫情給多方面造成的不利影響與損失甚重。脫貧攻堅方面，2020 年全面實現(xiàn)脫貧雖幾無懸念，但這只是一些百姓擺脫絕對貧困（基本生活困難）狀態(tài)，解決我國百姓相對貧困（貧富差距過大）問題還任重道遠(yuǎn)，不可掉以輕心！統(tǒng)計數(shù)字告訴我們，我國基尼系數(shù)（相對貧困值）仍處于國際警戒線（0.40）之上（2017 年官方數(shù)字為0.47），即貧富差距過大、兩極分化。這與執(zhí)政黨的初心與使命是不一致的，與中國特色社會主義的宗旨與目標(biāo)也是不相容的。完成脫貧攻堅任務(wù)不等于實現(xiàn)了共同富裕，也不意味著解決了相對貧困問題。相對貧困不是社會主義，分配不公也不是社會主義，共同富裕、大家都過好日子才是社會主義。解決相對貧困問題是今后一個長時期黨與國家的重要任務(wù)。

七、醫(yī)療與教育

改革開放40 多年，生態(tài)環(huán)境與公共事業(yè)，包括國民教育與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，獲得了一定的發(fā)展，但是這次新冠肺炎疫情暴露了一些市場經(jīng)濟(jì)的缺陷與弊端于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的弱勢與不足。這場對抗疫情如果沒有國家的統(tǒng)一調(diào)度與公立醫(yī)院的全力以赴，武漢會“淪陷”到什么程度實在難以想象！醫(yī)療出問題，險惡程度不亞于教育！深刻反思，醫(yī)療與教育發(fā)展的不足與弱化，應(yīng)該不只是市場經(jīng)濟(jì)的弊端與陷阱使然，相關(guān)改革的錯誤思路與政策同樣負(fù)有責(zé)任，如推行“教育產(chǎn)業(yè)化、市場化”“醫(yī)療私有化、市場化”，現(xiàn)在醫(yī)療方面的問題已凸顯。教育方面須舉一反三，深化改革，及早避免可能出現(xiàn)的風(fēng)險。事實與體驗告訴我們，當(dāng)今中國，教育可以發(fā)展私有，但不能“化”；醫(yī)療也可以發(fā)展私有，同樣不能“化”！因為教育與醫(yī)療都具有公共事業(yè)屬性，是國家職能。哪個國家或民族如果將教育與醫(yī)療作為產(chǎn)業(yè)、推向市場當(dāng)作賺錢的工具，這個國家或民族必然衰?。√貏e需要強(qiáng)調(diào)的是，新冠疫情的事實與過程再次證明：醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革不僅涉及制度、道路、社會、文化諸方面，而且直接關(guān)乎國家的戰(zhàn)略安全！教育事業(yè)同樣如此，要培養(yǎng)中國特色社會主義的建設(shè)者、接班人，而不是旁觀者、反對派！教育立國，醫(yī)衛(wèi)保國。熱望大疫過后，端正思路、修正政策，亡羊補(bǔ)牢、走出誤區(qū)，盡快給人們一個醫(yī)療衛(wèi)生與國民教育事業(yè)以人民為中心的改革再出發(fā)！

八、職責(zé)與追責(zé)

權(quán)力與義務(wù)從來是相輔相成的，不應(yīng)當(dāng)只有權(quán)力而無義務(wù)，也不應(yīng)當(dāng)只有義務(wù)而無權(quán)力?，F(xiàn)實中，權(quán)力往往演化為職責(zé)，義務(wù)則衍生出追責(zé)。職責(zé)就是擔(dān)當(dāng)與作為，追責(zé)就是對瀆職妄為的追究與懲罰。寬而言之，民主集中制不是一把手的一言堂，也不能因集體拍板而無人負(fù)責(zé)。人們看到，大疫襲來，責(zé)任、義務(wù)、擔(dān)當(dāng)統(tǒng)統(tǒng)被提升到了第一位，中國共產(chǎn)黨黨員的榜樣作用、干部的核心意義成為群眾的典范；令行禁止，令人振奮！與此同時，瀆職妄為的領(lǐng)導(dǎo)被立即撤免，不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘谎杆偬幚淼玫桨傩召澰S。有理由認(rèn)為，疫情之后，我們的黨員和干部不但應(yīng)同樣如此，而且須發(fā)揚(yáng)光大，做得更好！干部隊伍中的“害群之馬”“豬隊友”必須堅決、迅速清除！讓權(quán)力在太陽下運(yùn)行，關(guān)鍵在于：責(zé)任清楚、追責(zé)嚴(yán)厲。以往的體驗告訴我們，職責(zé)含混則無所事事，荒于追責(zé)則蒙混過關(guān)。為什么那么多的國企稀里糊涂地就破產(chǎn)、拍賣、改制或消失了？三令五申不許公款吃喝、旅游卻不能令行禁止，我行我素，甚至大有愈演愈烈之勢？之所以對瀆職失責(zé)者或睜眼不見、或下不為例，本質(zhì)上就是官官相護(hù)、沆瀣一氣，置人民群眾于不顧。追責(zé)就是對人民負(fù)責(zé)，就是為百姓張目，就是懲治貪官污吏和瀆職妄為，就是追究不作為、不擔(dān)當(dāng)，就是致力于中國特色社會主義的民生與發(fā)展，就是踐行中國共產(chǎn)黨的初心與使命！疫后，追責(zé)必須成為常態(tài)，失責(zé)必追，瀆職必究！

九、輿論與監(jiān)督

輿論須引導(dǎo)、監(jiān)督要依法。輿情往往與民意相伴，與民情互通，真話是忠誠與摯愛的結(jié)晶，防止“皇帝新衣”式的虛假是民族健康的本能。忠言逆耳、實話難聽，監(jiān)督是權(quán)力的潔凈劑；說實情、講真話是正常社會的底線，是黨的實事求是優(yōu)良作風(fēng)的體現(xiàn)。正常、健康的社會，不會也不能只有一個、一種聲音。新冠肺炎疫情中，習(xí)近平總書記說得好：群眾因某些不滿意有些情緒宣泄，要理解、寬容、包容，需加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)，尤其是要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造暖人心、聚民心、強(qiáng)信心的輿論氛圍。涉及民生與發(fā)展的政策或動作要重視輿情，與百姓的普遍呼聲相應(yīng)，要么解決群眾亟需解決的難題，要么順應(yīng)多數(shù)普通百姓的心愿與要求，堅持理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、優(yōu)化氛圍。這就是正常的黨群、政群關(guān)系。官僚一般無視輿情，惡權(quán)特別排斥監(jiān)督；官僚必然脫離群眾，腐敗就是沒有監(jiān)督的權(quán)力。輿論須引導(dǎo)，引導(dǎo)要有理、有序、有力、有方；監(jiān)督要依法，法規(guī)要完善、健全、適合、尊嚴(yán)。輿論也好，監(jiān)督也好，要緊緊抓住“真”“實”兩個字，說話必真，做事求實。治理現(xiàn)代化必須健全與完善法律法規(guī)，加快補(bǔ)齊治理體系與治理能力方面的短板與弱項。輿論與監(jiān)督以及以人民為中心的發(fā)展呼喚法制！執(zhí)政黨的初心與使命呼喚治理現(xiàn)代化！這也是新冠肺炎疫情后改革再出發(fā)的題中應(yīng)有之義。

十、共享與大同

中國古代先哲早就將“天下為公、世界大同”作為人們的理想與追求。馬克思主義將共產(chǎn)主義作為共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨人誓言“為共產(chǎn)主義奮斗終身”！結(jié)合當(dāng)今國內(nèi)、國際形勢，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想創(chuàng)新性地提出了構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”。綜合新冠疫情在世界蔓延以及中國無私的國際救援的現(xiàn)實，“人類命運(yùn)共同體”實際上已經(jīng)從理念走向?qū)嵺`，從追求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實！共商、共建、共治、共享是“人類命運(yùn)共同體”的核心理念，其發(fā)展與升華的理想形態(tài)必然是“天下為公、世界大同”。新冠肺炎疫情事實再次表明，人類應(yīng)該是一個休戚與共的命運(yùn)共同體。疫情發(fā)生以來，中國人民在疫情防控中展現(xiàn)的中國力量、中國精神、中國效率，展現(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國形象，得到國際社會高度贊譽(yù)，中國也得到國際社會的寶貴支持。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，這樣的重大事件不會是最后一次，各種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題還會不斷給世界各國帶來新的考驗，人類命運(yùn)共同體意識將不斷強(qiáng)化，守望相助，相向而行，共建美好地球家園。其實，共產(chǎn)主義的一系列構(gòu)成要素就在我們身邊萌發(fā)著、哺育著、成長著、作用著，如公有、計劃、無私勞動、按需分配，包括平等、奉獻(xiàn)、無分貧富、大愛無疆，等等。所有這些，在當(dāng)年的“汶川地震”、現(xiàn)今的“新冠疫情”中不是人人皆為，處處可見嗎？無疑，“人類命運(yùn)共同體”不是天上掉下來的，也不是一天兩天形成的，它是一個運(yùn)動、一個過程；是一種理念、一種奮斗；是人們的理想、我們的追求！客觀而又理智地想一想，共產(chǎn)主義的若干因素就在我們身邊，在中國特色社會主義理論與道路的實踐中，在我們?yōu)閷崿F(xiàn)“兩個一百年”偉大“中國夢”的不懈奮斗中！