農(nóng)村師資力量薄弱原因的研究

張 悅 王清瑩 翟海燕 周晨晴 范 慧

（商丘師范學(xué)院 河南·商丘 476000）

教育是國(guó)之根本，少年智則國(guó)智，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。教育決定著國(guó)家和民族的未來(lái)，是一個(gè)民族和國(guó)家最重要的事業(yè)。自《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)得到了很大的發(fā)展，但是教育發(fā)展水平參差不齊，農(nóng)村教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市教育。找到農(nóng)村教育水平不足的原因，縮小城鄉(xiāng)教育差距成為了刻不容緩的問(wèn)題。

0 引言

在職教師的學(xué)歷、平均年齡、教師職稱、以及名師占比、獲獎(jiǎng)教師比重等要素與教學(xué)水平密切相關(guān)，然而現(xiàn)階段農(nóng)村學(xué)校普遍存在年齡結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科比例失調(diào)、教師課時(shí)負(fù)擔(dān)重、工作積極性不高等現(xiàn)狀，因此研究產(chǎn)生這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因并提出解決方法顯得十分重要。

1 農(nóng)村師資力量的現(xiàn)狀分析

1.1 農(nóng)村教師數(shù)量保證但結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)村教師的數(shù)量總體狀況能夠滿足目前農(nóng)村教學(xué)規(guī)模的需要，但教師的結(jié)構(gòu)不合理。一是學(xué)科上的不合理。部分學(xué)科師資緊缺，如英語(yǔ)、音樂、美術(shù)等學(xué)科。小學(xué)英語(yǔ)教師大多是師范里選修英語(yǔ)的，在大專進(jìn)修的時(shí)候也沒有選擇英語(yǔ)專業(yè)，使得英語(yǔ)教師隊(duì)伍科班出身的較少，英語(yǔ)師資力量薄弱。其次是年齡層次上的不合理，農(nóng)村教師的年齡層次出現(xiàn)斷層?，F(xiàn)在農(nóng)村教師大部分是在40～50歲這一年齡段，30歲以下的青年教師占比很小，導(dǎo)致教師隊(duì)伍缺乏活力。

1.2 大部分農(nóng)村教師工作合格但很難拔尖

農(nóng)村教師大部分教學(xué)準(zhǔn)備都合格，教案基本完整，敬業(yè)精神強(qiáng)，但是改革創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)，教育教學(xué)觀念落后，大多循規(guī)蹈矩固步自封，采用傳統(tǒng)教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)，如：滿堂灌、機(jī)械訓(xùn)練。因此，學(xué)校的教育教學(xué)發(fā)展緩慢，教學(xué)水平停滯不前。

1.3 農(nóng)村師資力量來(lái)源復(fù)雜，水平不一

農(nóng)村師資力量來(lái)源多種多樣，主要包括正規(guī)師范學(xué)院和校專業(yè)對(duì)口教師以及民辦教師轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)公辦教師，甚至還有非師范專業(yè)畢業(yè)的教師。非師范專業(yè)畢業(yè)的教師為接受過(guò)正規(guī)的教師教育，存在嚴(yán)重的“先天不足”，導(dǎo)致農(nóng)村教師水平不一，嚴(yán)重制約著農(nóng)村師資力量均衡發(fā)展。

2 農(nóng)村師資力量薄弱的原因及分析

2.1 社會(huì)原因

2.1.1 經(jīng)費(fèi)管理體制不健全

雖然行政文件已經(jīng)下達(dá)，但在具體實(shí)施過(guò)程中依舊出現(xiàn)一些問(wèn)題，例如，執(zhí)行不夠嚴(yán)格、教育經(jīng)費(fèi)的目標(biāo)不明確、不少人對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用方向有錯(cuò)誤的理解，從而導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。再者，教育經(jīng)費(fèi)使用不透明，缺乏監(jiān)管，最終造成農(nóng)村教師經(jīng)費(fèi)管理體系不健全。

2.1.2 農(nóng)村青年教師嚴(yán)重流失，教師隊(duì)伍缺乏活力

首先，農(nóng)村教師工作福利和城市相差太大，付出同樣的勞動(dòng)，貧困農(nóng)村的教師的工資低于城市教師。其次，城市交通便利，醫(yī)療條件和辦學(xué)條件好。最后，農(nóng)村教學(xué)環(huán)境、教學(xué)條件相對(duì)落后，制約了青年教師的發(fā)展，所以，農(nóng)村青年教師向城市流動(dòng)。

2.1.3 教師調(diào)配制度不合理

本科學(xué)歷的教師分到縣城，低學(xué)歷的教師分往農(nóng)村，并且農(nóng)村中教學(xué)質(zhì)量較高的教師也可以被選拔到城市。近年來(lái)，重點(diǎn)學(xué)校的占比不斷提高，這一現(xiàn)象進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)教師間的教學(xué)水平差距，重點(diǎn)學(xué)?？梢悦嫦蜣r(nóng)村公開選拔教師，其背后的原則是“教而優(yōu)則進(jìn)城”，導(dǎo)致重點(diǎn)學(xué)校成為了優(yōu)秀教師的聚集地，嚴(yán)重破壞了教育公平的原則。

2.1.4 農(nóng)村留守兒童較多，老師與家長(zhǎng)溝通存在問(wèn)題

大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生為留守兒童，許多由祖父母或外祖父母撫養(yǎng)，而大多數(shù)農(nóng)村老人缺乏文化素養(yǎng)，對(duì)孩子的教育持中立態(tài)度，在生活上嬌慣學(xué)生，對(duì)于老師提出的嚴(yán)格要求不予理解和支持，一味地在父母面前袒護(hù)孩子，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響老師進(jìn)行正常的教學(xué)交流，阻礙了老師全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。

2.2 教師個(gè)人原因

2.2.1 教師課時(shí)負(fù)擔(dān)重、工作積極性不高

許多教師要負(fù)擔(dān)多個(gè)年級(jí)或多門學(xué)科的教學(xué)任務(wù)，并且教師的付出和回報(bào)相差較大，不利于較好的發(fā)揮教師的工作積極性。農(nóng)村教師工作時(shí)間長(zhǎng)，且工作構(gòu)成與分配不合理，導(dǎo)致農(nóng)村教師工作時(shí)間長(zhǎng)，工作壓力大，缺乏豐富的業(yè)余生活，容易產(chǎn)生倦怠心理。其次，學(xué)校缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，導(dǎo)致教師缺乏教育積極性。

2.2.2 教師自我發(fā)展需求不足

農(nóng)村教師課時(shí)負(fù)擔(dān)重，忙于日常教學(xué)工作而忽視自身的學(xué)習(xí)和提高，即使參加一些理論性的學(xué)習(xí)，如：國(guó)培計(jì)劃、教研活動(dòng)等，也只是疲于應(yīng)付流于表面，并不是源于自身對(duì)知識(shí)的需求，不能很好的把工作和自身的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，不斷提升自己。因?yàn)檗r(nóng)村教師所在環(huán)境并沒有對(duì)其教學(xué)水平和自身的發(fā)展提出更高的要求，導(dǎo)致農(nóng)村教師長(zhǎng)期處于自我滿足的舒適區(qū)。

2.2.3 為“光環(huán)”所累，被教師職業(yè)所壓

長(zhǎng)期以來(lái)，教師的職業(yè)承載了太多的社會(huì)期冀，教師應(yīng)該怎么怎么，不該如何如何，一言一行備受社會(huì)關(guān)注，社會(huì)各方面以近乎苛刻的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求教師約束教師，導(dǎo)致教師生活壓力較大，尤其農(nóng)村這種現(xiàn)象更為明顯，導(dǎo)致農(nóng)村教師除了工作上的壓力還要承擔(dān)許多的生活壓力。

2.2.4 農(nóng)村生活單調(diào)缺乏趣味性，容易造成老師生活乏味降低工作積極性

農(nóng)村生活單調(diào)，人際關(guān)系單一，缺乏現(xiàn)代化娛樂設(shè)施，無(wú)法滿足教師對(duì)生活品質(zhì)的追求，日復(fù)一日的重復(fù)同樣的生活，缺乏生活激情，使老師持續(xù)處于低迷狀態(tài)，教學(xué)循規(guī)蹈矩，不愿創(chuàng)新，大大降低了教師的工作積極性。

3 農(nóng)村師資力量薄弱原因的解決方

3.1 加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)投入，確保經(jīng)費(fèi)合理使用

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，辦學(xué)條件差，教育投入相對(duì)不足。近年來(lái)，我國(guó)公共教育經(jīng)費(fèi)投入雖逐年增加，但經(jīng)費(fèi)分配存在著不均衡現(xiàn)象，高等教育和基礎(chǔ)教育的投入比例關(guān)系失衡，而投入到農(nóng)村教育領(lǐng)域的公共經(jīng)費(fèi)，相對(duì)其他教育領(lǐng)域更是明顯偏低。并且保障教育經(jīng)費(fèi)真正落到實(shí)處，要健全農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督保障機(jī)制，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)合理使用

3.2 加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

盡管近年來(lái)中國(guó)鄉(xiāng)村教育的辦學(xué)條件有了很大的改善，但與需求相比，還相差甚遠(yuǎn)。許多農(nóng)村學(xué)校不要說(shuō)現(xiàn)代化的設(shè)備，甚至連基本的教學(xué)手段都難以滿足。不少學(xué)校存在操場(chǎng)狹窄，沒有學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地，沒有基本的體育、音樂、美術(shù)及其他活動(dòng)課教學(xué)設(shè)施的現(xiàn)狀。這些都嚴(yán)重影響和阻礙著我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展和提高。

3.3 齊全各科教師類別

農(nóng)村學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)提供各種優(yōu)惠政策，引進(jìn)所缺學(xué)科老師；還可以通過(guò)鼓勵(lì)現(xiàn)有的教師學(xué)習(xí)第二專業(yè)、培養(yǎng)多種技能、提高第二學(xué)科的教學(xué)的專業(yè)性，以適應(yīng)多個(gè)學(xué)科的教學(xué)。

3.4 減少青年教師流失，提高教師隊(duì)伍活力

學(xué)校方面要加強(qiáng)自身內(nèi)部的管理，在相關(guān)政策和制度上，要向青年教師傾斜，并不斷地幫助青年教師成長(zhǎng)，注重青年教師的發(fā)展同時(shí)還要兼顧青年教師的思想活動(dòng)，對(duì)教師進(jìn)行人文關(guān)懷，進(jìn)行感情投資，以情感人，學(xué)校要關(guān)心青年教師的日常生活，對(duì)于生活有困難的青年教師要主動(dòng)的給予幫助，讓青年教師真正體會(huì)到學(xué)校的關(guān)懷和溫暖，讓青年教師自愿投入到農(nóng)村教學(xué)當(dāng)中來(lái)。

3.5 加強(qiáng)農(nóng)村教師的在職培訓(xùn)，健全合理的激勵(lì)機(jī)制

在引進(jìn)人才，留住青年教師的同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有的骨干教師實(shí)施在職培訓(xùn)，提高教育的實(shí)力，通過(guò)多方位，多層次的培訓(xùn)，在職教師的教育能力和創(chuàng)新能力在原有基礎(chǔ)上有顯著的提高。學(xué)校還應(yīng)該健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一位在職教師的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)掘?qū)W校教師的內(nèi)在潛力，使廣大教師的智慧創(chuàng)造性和工作積極性得到最大限度的發(fā)揮，提高工作效率。