明清鶴慶壩子水利建設(shè)與區(qū)域社會發(fā)展*

(大理大學(xué)民族文化研究院，云南 大理，671003)

1 引言

關(guān)于水利區(qū)域社會史的研究，目前針對華北和江南地區(qū)的已經(jīng)相當(dāng)成熟，并且取得了豐碩成果，形成了特有的研究模式。西南地區(qū)水利區(qū)域社會史的研究，近年來雖然也得到了學(xué)術(shù)界的關(guān)注，并取得了一些成果，但還并沒有形成規(guī)模，研究的范圍還不夠廣泛，還有較大深入拓展的空間。西南地區(qū)有其特殊的自然地理環(huán)境和歷史發(fā)展背景，被山地環(huán)繞的壩子是西南地區(qū)水利建設(shè)的重點(diǎn)，而明清時期大規(guī)模移民屯田的社會背景是其特殊的歷史背景。這決定了明清時期西南壩子水利社會史的研究，必然會呈現(xiàn)出與其它地區(qū)不同的研究成果。尹懋可的“Bureaucraticcontrolofirrigationandlabourinlate-imperialChina：theusesofadministrativecartographyintheMijucatchment，Yunnan”[1]，是通過對洱海區(qū)域彌苴河水患治理的研究，去關(guān)注水患治理過程中的社會運(yùn)作。文章中尹懋可給我們展現(xiàn)了壩子水利運(yùn)行方式，依靠重力來引水，通過閘門來控制水流和方向。馬健雄在其文章《明清時期洱海北部的“壩子水利”與社會能動性的發(fā)展》中說到，“隨著農(nóng)業(yè)人口增加及山區(qū)生態(tài)環(huán)境的變化，明末以后彌苴河水患越來越嚴(yán)重，彌苴水利工程成為鄧川壩子中最重要的社會政治和民生問題”[2]。這篇文章重點(diǎn)討論了鄧川、洱源等壩子中村落層面的水利與廟宇之間的關(guān)系。文中馬健雄還提出與尹懋可觀點(diǎn)類似的“壩子水利”的定義，他認(rèn)為壩子水利是通過山坡地形從山澗口或龍?zhí)兑?，沿途設(shè)置水閘對水進(jìn)行控制和分配，來實(shí)現(xiàn)對各村農(nóng)田的灌溉。王偉的《明代趙州東晉湖水利糾紛與社會重建》重點(diǎn)講述了明代趙州東晉湖水利糾紛產(chǎn)生、解決及“一些由官方支持的新的儀式建構(gòu)，也從一個側(cè)面展現(xiàn)了明代云南社會重建及其轉(zhuǎn)變的歷史過程”[2]。

尹懋可與馬健雄關(guān)于壩子水利的論述為我們研究西南壩子水利社會史提供了很好的參考和借鑒。王偉關(guān)于水利糾紛的研究是從人與水的關(guān)系角度對西南水利社會展開研究的，也為我們研究西南水利社會史提供了參考。本文是以鶴慶壩子為研究區(qū)域，以明清鶴慶壩子社會、水利發(fā)展及它們之間的相互關(guān)系為主要研究對象，從水利系統(tǒng)的發(fā)展、完善及地方制度建立等角度，去探索鶴慶壩子是怎樣通過“水”來解決因國家制度在地方落實(shí)所引起的地方社會矛盾的，同時展現(xiàn)壩子水利的特點(diǎn)，及明清時期鶴慶壩子社會的發(fā)展和特點(diǎn)。

2 鶴慶的自然地理背景

鶴慶縣位于云南省西北部，由山區(qū)、半山區(qū)、峽谷區(qū)共同組成[3]。“鶴慶縣屬低緯高原山地季風(fēng)氣候，主要的特征是雨熱同期，干濕分明，夏季多雨，冬春多旱”[4]。鶴慶是個農(nóng)業(yè)社會，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是鶴慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。鶴慶壩子是鶴慶縣內(nèi)最大的壩子，土地平坦、土質(zhì)較好，是鶴慶糧食的主產(chǎn)區(qū)[3]。

云貴地區(qū)一般將山間的盆地稱之為壩子。鶴慶壩子的范圍包括辛屯鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)和金墩鄉(xiāng)。鶴慶壩子呈長條形，向南北伸展分布，與南北構(gòu)造線一致，地勢北高南低。鶴慶壩子優(yōu)越的生產(chǎn)條件，使之成為了明清屯田的首選地，明朝時期的軍屯及清朝時期的墾荒移民，大多集中在鶴慶壩子里。明朝“十九屯”中十八屯的地理位置，在康熙《鶴慶府志》“戶口”中有詳細(xì)的記載，如“田百戶屯，在府東三里；周百戶屯，在府西北三里；辛百戶屯，在府北二十五里；何泉百戶屯，在府南七里；阮百戶屯，在府西南二里；薄百戶屯，在府東南三里；劉百戶屯，在府西南九里；趙百戶屯，在府南十五里；何榮百戶屯，在府南十二里；武百戶屯，在府南十五里；范百戶屯，在府東北十五里；王百戶屯，在府西北七里；彭百戶屯，在府北五里；母百戶屯，在府北八里；大福屯，在府北三十里；渣百戶屯，在府南七里；楊百戶屯，在府南一百二十里；姜百戶屯，在府南一百四十里”[5]。因為人口的集中，鶴慶壩子的社會矛盾也最為突出。

漾弓江是鶴慶縣主要的水源之一，發(fā)源于麗江玉龍雪山下的玉湖，由北向南穿過鶴慶壩子，流經(jīng)辛屯、城郊、金墩三鄉(xiāng)，至石門坎后逐漸轉(zhuǎn)向東南，至龍珠后向東，與松桂南干河匯合，后轉(zhuǎn)向東北至中江注入金沙江，沿途有海尾河、黑龍河、銀河、楓木河、干河等匯入[6]。清光緒之前，在位于石門坎段的新河還未開通之前，漾弓江流到象眠山腳下，是通過地下暗河落水洞流向下游的。漾弓江可以說是鶴慶壩子唯一的泄水口。除了漾弓江，鶴慶壩子還有許多龍?zhí)犊晒┺r(nóng)田灌溉，如黑龍?zhí)丁⒚例執(zhí)?、西龍?zhí)丁ⅫS龍?zhí)?、羊龍?zhí)兜鹊取?/p>

3 明清鶴慶移民及土地開墾

3.1 明朝鶴慶移民及土地開墾

明朝洪武年間，朱元璋為鞏固對云南的統(tǒng)治，命沐英留在云南駐守，設(shè)置衛(wèi)所，實(shí)行軍事屯田。大量的移民被從內(nèi)地或其它地區(qū)遷徙到云南。據(jù)陸韌考察，明朝第一代調(diào)入云南的軍人數(shù)量達(dá)28萬左右，而總的移民人口可能達(dá)到80萬余[7]。鶴慶地區(qū)，據(jù)康熙《鶴慶府志》“兵防”部分記載，“鶴慶御，洪武二十一年(1388年)設(shè)，隸大理衛(wèi)，領(lǐng)二所，漢軍世襲指揮一員，正千戶六員，百戶十九員”[5]?？滴酢耳Q慶府志》“戶口”部分也記載，鶴慶“屯前前、右右二所一十九屯”[5]。守御千戶所是明朝衛(wèi)所制度中的一種編制，設(shè)官有正千戶一人，正五品，副千戶二人，從五品，鎮(zhèn)撫二人，從六品，下轄十百戶所[8]。每個百戶所約有一百二十人，每個正軍至少配備一名軍余，為其耕種田地，供應(yīng)生理[3]，許多正軍更是攜帶家眷一同前往。明代在實(shí)施軍屯的同時，還從江南移民到鶴慶，發(fā)展民屯。實(shí)行屯田以后，大力開墾荒地，興修水利，引進(jìn)內(nèi)地先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、使本地農(nóng)業(yè)發(fā)展有了較大的變化[3]。鶴慶設(shè)兩個守御千戶所，并有大量民屯移民，足見當(dāng)時鶴慶移民人數(shù)之多。這些移民在鶴慶定居生活，繁衍后代，使整個明朝時期，鶴慶人口數(shù)量都在持續(xù)增長。

明政府在實(shí)行屯田制度的同時，還實(shí)行“墾田法”，鼓勵農(nóng)民開墾荒地，并且這些被開墾的荒地所有權(quán)屬于私人。明朝時期來云南屯田的移民，基本上都是政府組織和招募而來，他們來到云南，土地由國家劃定開墾。也有零散來到此地，自己開荒耕種或購買土地的，但這部分極為少數(shù)[7]。明朝時期，鶴慶壩子大部分田地屬于軍、民屯田，為國有的官田，但政府也容許私人開墾荒地，被開墾的荒地屬于私人所有。對于私人開墾的田地，可以買賣，但必須上報入冊，在交納一定的稅后，這些土地的私人所有權(quán)才能得到國家的承認(rèn)和保護(hù)。天啟二年(1622年)，鶴慶軍民府處理府民王海相請求上報稅糧，王海相“祖父原買得舍下春水潭東甸內(nèi)樹木一段”，“其地東北俱至箐，南至本主，西至西嶺，四至明白。海相見得此地?zé)o糧，情愿告報祈增稅糧三升入額上納，若不投告帖文，恐后無憑”，“帖仰本告，照帖事理，將海相所告報夏稅三升，籍冊入額輸納。倘有族內(nèi)弟兄積(及)棍人等前來爭奪者，許執(zhí)帖赴告”[9]。《鶴慶縣志》記載，明代軍屯的正軍每軍受田50畝，為一分，給耕牛、農(nóng)具、教樹植，復(fù)租賦，平均每畝2.2斗[3]；明天啟《滇志》記載，鶴慶御屯征的職田數(shù)量有一十一頃七十六畝六分，屯田數(shù)量有三百三頃六十八畝二分二厘二毫[10]，鶴慶壩子原有的荒地被大量的開墾。

3.2 清朝鶴慶移民及土地開墾

鶴慶的屯田制度一直延續(xù)至清朝。康熙三十一年(1692年)，鶴慶地區(qū)衛(wèi)所屯田制度才被廢除，此時屯田被并入民田，大量軍田變成民田[3]。明末清初，云南地區(qū)剛經(jīng)歷清朝統(tǒng)治戰(zhàn)爭，又經(jīng)歷平定吳三桂叛亂，社會經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞。由于戰(zhàn)爭，云南人口大大減少，許多田地荒蕪，清政府為了盡快恢復(fù)云南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，鼓勵內(nèi)地漢人移民到云南開墾荒地，并實(shí)行了一系列的鼓勵政策。

順治九年(1652年)，有官員向清世祖申報并得到批準(zhǔn)，“凡遇降寇、流民，擇其強(qiáng)壯者為兵，其余老弱，悉令屯田。湖南、川、廣駐防官兵，亦擇其強(qiáng)壯者講武，其余老弱給予荒棄空地耕種，但不許侵占有主熟田”[11]。順治十八年(1661年)，云貴總督趙廷臣上奏：“滇、黔田土荒蕪，當(dāng)亟開墾。將有主荒田令本主開墾，無主荒田招民墾種，俱三年起科，該州、縣給以印票，永為己業(yè)”[11]。這個奏請也得到了朝廷的批準(zhǔn)。同年，云南巡撫楊懋功又進(jìn)言“投降人等，皆無籍亡命之徒，應(yīng)令所到地方，準(zhǔn)其入籍，酌量安置，隨編保甲，嚴(yán)查出入，或有無主田畝，聽其開墾，照例起科”[11]。順治十四年(1657年)，清政府為了鼓勵官員督墾，規(guī)定“督墾荒地，應(yīng)定勸懲則例。督撫按，一年內(nèi)墾至二千頃以上者，紀(jì)錄；六千頃以上者，加升一級。道府，墾至一千頃以上者，紀(jì)錄；二千頃以上者，加升一級”?！叭糸_墾不實(shí)，及開過復(fù)荒，新舊官員，俱分別治罪”[11]。康熙元年(1662年)清政府規(guī)定“如各州縣，萎縮一年內(nèi)不行開墾者，該督撫確查倘有荒地不行開墾者，指名提參，即將道府、州縣、衛(wèi)所官俱罰俸半年”，“虛謊報者將原報督撫降二級，罰俸一年，道府降四級調(diào)用，州縣、衛(wèi)所官革職”[12]?？滴跏荒?1672年)新墾田地征稅由四年起科改為六年起科?？滴跏?1673年)又改為十年起科[13]。由于上述這些政策，內(nèi)地大量的漢人移民被吸引來到云南開墾荒地?？滴醵?1663年)，云南全省開墾田地1200余頃[11]?？滴跞?1664年)又開墾田地2459頃[11]。

鶴慶地區(qū)的土地政策也有所變化，康熙二十四年(公元1685年)，鶴慶廢除了明代遺留下來的勛莊，凡過去耕種莊田的白、漢、彝等族的佃戶交納一定的地價之后，便可獲得土地所有權(quán)，變成自耕農(nóng)，對官府負(fù)擔(dān)賦稅和徭役?？滴跞荒?1692年)，又廢除了衛(wèi)所屯田，將屯田并入民田，使大量軍田變成民田[3]。鶴慶地區(qū)也吸引了大批前來開墾荒地的人，光緒十五年(1889年)至宣統(tǒng)三年(1911年)，鶴慶全縣人口增加12308人[3]?？滴跄觊g鶴慶縣耕地有6596hm2，到光緒年間增至10559hm2[3]。

明清時期國家政策的變化，引起了地方人口及耕地數(shù)量的變化，從而也引起了地方水利的發(fā)展變化。

4 明清時期鶴慶壩子的水利建設(shè)及使用

4.1 明朝時期鶴慶壩子水利

明朝時期由于大量的移民涌入，鶴慶壩子逐漸出現(xiàn)人多地少的矛盾。鶴慶壩子中許多豪強(qiáng)和官員，占據(jù)了大量的土地，其余未開墾的荒地，隨著軍、民屯田移民的到來，也逐漸被開墾殆盡。有些人為了獲得土地，甚至占用河道的面積，樊巍在《水峒祠記》中記載，“又有沿江植柳漾為沙洲，因以禾苗其間者，致令江尾漸隘，川勢漲溢”[14]。隨著土地的大量開墾，原有水利系統(tǒng)已無法滿足田地的灌溉需求。為了生產(chǎn)，人們在開荒的同時，也在修建水利工程，他們根據(jù)地形及地理位置，修建溝渠或者使用枧槽來引用距離最近的龍?zhí)端蚝铀??！缎麻_黑龍?zhí)队洝分杏杏涊d，“是水下流，析為十余溝，惟迎邑與何邑一溝，阻三澗，澗上舊架木為槽以過水。補(bǔ)槽木之朽折，開泥沙之壅填，歲勤數(shù)百人”[15]?！洞罄砻耖g契約文書輯錄》收錄的《鶴慶軍民府(趙三止)》中記載府民張紹宗的先祖，獨(dú)自花費(fèi)工力開辟一條引水渠，供自家農(nóng)田的灌溉[9]。當(dāng)時鶴慶壩子修建引水渠的有個人，也有村與村之間的共同組織，但大部分是官府組織。

這些引水渠一般要穿過多個村莊，供多個村莊的灌溉。如南供河河渠，“東入漾弓江，南甸田仰溉焉，故名蓋瀕河。左為大溝引水，而北者四；右為大溝引水，而南者三，因各為支溝，以注田者不計焉”[15]。在引水灌溉的過程中，對于水的分配和使用，往往會引發(fā)許多矛盾。明朝中后期，鶴慶地區(qū)一些軍官通過霸占軍田或民田而逐漸成為地方豪強(qiáng)，其中一些豪強(qiáng)家族為了私利，將引水渠的水截為己用，導(dǎo)致下游的軍民無水可用，進(jìn)而引發(fā)糾紛。如光緒《鶴慶州志》中記載，“南供河水之源發(fā)自山神哨，東抵漾弓江，南甸之田咸資溉焉。維時有豪強(qiáng)窺利，偽報開墾以輸賦為名，意欲從中途邀截，不幾以數(shù)家之利亢千萬畝之良恣，一二夫之奸貽千萬人之戚乎。知府王昂得其情，乃追帖削冊，以杜奸謀，刻石為制。自是而南甸諸民壅流之患絕矣”[16]?！缎麻_黑龍?zhí)队洝芬灿涊d，“補(bǔ)槽木之朽折，開泥沙之壅填，歲勤數(shù)百人。迨泉方流，又奪于強(qiáng)暴，視他溝每力多而功半”[17]。《鶴慶軍民府(趙三止)》記載，“據(jù)本府民趙三止等告稱，羊捲與溪魯，俱系麥地上下相連，冬春用水緊急，溪魯楊紹宗等霸阻水利。本村地廣人眾，不獲涓滴，不甘告院，行請?zhí)炫_，已蒙斷給詳允”[9]。

為了保證國家的賦稅和軍需，解決當(dāng)?shù)匾颉八倍l(fā)的一系列糾紛，當(dāng)時的地方官非常重視水利設(shè)施建設(shè)。正德年間，通判張廷俊任期內(nèi)修建的水利設(shè)施有五：一是正德十一年(1516年)興修逢密黑龍?zhí)叮爱L石為壩，伐水為閘，俾水出入有時，遠(yuǎn)近俱利矣”；二是正德十二年(1517年)開鑿黑龍?zhí)?，“沿山開導(dǎo)溝闊三尺，深亦如之有記”；三是美龍?zhí)?，“灌石朵河、大水美，軍民屯田千余畝”；四是北青龍?zhí)叮靶逓樯现邢氯l，上閘灌寺莊村屯，中閘灌河畔村屯，下閘灌妙登等三處村屯，民咸照閘開放不致侵凌，沿為定制”；五是西登泉，“筑高數(shù)尺，壅其兩傍，使水聚而不散，深而能容，經(jīng)流三十里，灌西登等四村田”[16]。

嘉靖年間，知府馬卿任內(nèi)修建的水利設(shè)施也有五：一西龍?zhí)?，“明知府馬卿念軍民乏水，乃躬詣潭堤，而增修之，更鑿一大潭于其下，名龍寶堤”；二黑龍?zhí)叮爸R卿督各村屯民，高其堤防，筑其散漫，而水亦加倍，更闊深其制，自是而江屯、劉屯、新生邑俱受其利”；三黃龍?zhí)?，“馬卿親詣潭所，乃曰此地隙地頗多，曷為渠閘，遂令村民楊壽延筑堤為潭，廣二里許，仍分四渠”；四小柳場龍?zhí)丁！懊髦R卿所筑”；五靈濟(jì)渠，“馬卿乃移文麗江著倉副葉大功，會把事和初承率張董二老人鳩工于漾弓江”[16]。

水利系統(tǒng)的修繕，使鶴慶壩子許多田地有了可灌溉的水，旱澇有備。在這個過程中，同時建立起的還有關(guān)于“水”的分配和使用的地方制度。如黃龍?zhí)丁坝嫯€均分，自是而民訟息焉”；北青龍?zhí)丁懊裣陶臻l開放，不致侵凌，沿為定制”；南供河“知府王昂得其情，乃追帖削冊，以杜奸謀，刻石為制，自是而南甸諸民壅流之患絕矣”[16]等等。

通過以上內(nèi)容，我們可以了解到，明代鶴慶壩子的水利建設(shè)是在元代水利工程的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的。主要是根據(jù)地形開通、疏導(dǎo)渠道，修建堤壩、水閘，從附近的龍?zhí)痘蚪右?，通過水閘控制水流流向、流量，及對水進(jìn)行分配，修筑高堤壩來儲存水資源。鶴慶壩子的軍事屯田與莊田，讓當(dāng)?shù)氐摹八迸c官員、國家的利益直接掛鉤。興修水利是明朝政府在鶴慶壩子成功實(shí)行屯田制度的重要條件，是明政府開發(fā)邊疆的重要舉措。水利設(shè)施的修繕擴(kuò)大了當(dāng)?shù)乜筛鞯耐恋孛娣e，這個過程中建立起的地方制度，維護(hù)了地方秩序，緩解了地方矛盾，為后人在使用和分配水資源問題上，提供了參考。

4.2 清朝時期鶴慶壩子水利

清朝初年，因戰(zhàn)爭，西南地區(qū)出現(xiàn)許多荒蕪的土地，為了充分利用土地，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，清政府頒布了一系列鼓勵移民開墾荒地的政策。隨著政策的實(shí)施，鶴慶壩子人口迅速增加，大量荒蕪的土地被再次開墾。戰(zhàn)爭也使鶴慶許多水利設(shè)施遭到破壞，也有一些水利系統(tǒng)因日久欠修而逐漸荒廢，“自前明以至我朝，諸洞日見壅塞，每當(dāng)歲澇，水患疊興”[18]。由上原因，鶴慶壩子再次出現(xiàn)水利系統(tǒng)不能滿足灌溉需求的問題，“水”成為人們爭奪的寶貴資源。

從明到清，鶴慶壩子關(guān)于水的使用和分配已經(jīng)形成了一些地方制度。但是一些人為了占有水資源，有意違反已有的規(guī)制，因而引發(fā)了一系列的糾紛。如《西龍?zhí)堕_閘口水利碑》記載，“乾隆二十六年(1761年)，因北閘居民私行盜開水孔，經(jīng)南閘居民查之，控經(jīng)調(diào)任鶴慶府尹守查勘，以兩閘田水均有不敷，另行尋獲泉”[19]?！堆螨?zhí)端颉芬灿涊d大清光緒二十七年(1901年)六月，“松樹曲三村控西甸三村‘鑿?fù)谒?，屢壞古?guī)’等情”[20]。光緒《鶴慶州志》中還記載，“鄧川所屬之平壩村與北衙陳家莊相爭，具控到官，經(jīng)迆西道檄飭地方官查看，議以二分給陳家莊，北衙與平壩村各得其四，立石為憑”[16]。這些糾紛的出現(xiàn)，都是因為水的短缺，官府對糾紛的處理，“另行尋獲泉”“修復(fù)石閘”“往疏下流”等都是有效方式，通過解決“水”的問題來緩解糾紛。

清政府在鼓勵移民開荒的同時，也鼓勵地方水利設(shè)施的修繕?！肚甯咦趯?shí)錄》中就有記載，“至舊有水利地方，如應(yīng)行開渠筑壩之處，小民無力興修，及閑曠地畝難于開墾者，并令確切查明，酌借公項，俾閭閻工作有資”[21]。

清朝時期，鶴慶壩子水利建設(shè)的人群有三：一地方官，康熙五十年(1711年)“土官通判高浤改溝筑堤，費(fèi)工三千有余利”[16]。乾隆二年(1737年)“知府姚應(yīng)鶴重修溝渠立有廟祀”[16]。光緒十一年(1885年)“總兵朱洪章、知州黃維中諭令村民沿河疏淪。十九年(1893年)知州王寶儀復(fù)督村民重行挑浚，至今河水暢流”[16]。二當(dāng)?shù)赜新曂娜耍端晒鹚辣洝酚涊d溪魯水溝“歲久年深，沙沖石撞，漸至壅塞坍塌，僅存故道，水不能行”。“幸我公祖(鶴慶軍民府正堂公祖姚太老爺)詢訪得實(shí)，遂慨捐清俸，鳩工興復(fù)”[22]。三當(dāng)?shù)匕傩眨堕_挖海菜溝碑記》中記載海菜古溝“因循日久，溝道壅塞，春秋二熟，連年淹沒，闔村室如懸磬，何以聊生。因於戊申春初，按畝捐工，分上中下則攤派自南溝頭挖至漾江”[23]。

從“重修溝渠，立有廟祀”“厥后歲久年深，沙沖石撞，漸至壅塞坍塌，僅存故道，水不能行”“厥后，因循日久，溝道壅塞”等字句可以發(fā)現(xiàn)，清朝鶴慶壩子的水利建設(shè)，是對明朝水利工程的擴(kuò)大和完善。

清朝時期，國家通過政策的鼓勵，吸引許多內(nèi)地漢人來到云南開墾荒地，對比明朝時期的移民，清朝移民更具有自主性，國家通過這種方式來恢復(fù)邊疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時鞏固清王朝的統(tǒng)治。通過移民來發(fā)展邊疆的政策，使清朝鶴慶壩子出現(xiàn)與明朝類似的社會矛盾，即人、土地與水資源不成比例的問題。而解決糾紛的關(guān)鍵就是對水利系統(tǒng)的修建和完善，清朝土地私有化，讓水利系統(tǒng)的修建直接關(guān)系到每家每戶的利益。從上文內(nèi)容中，我們也可以發(fā)現(xiàn)，清代鶴慶壩子水利設(shè)施的修建，并不是只依靠政府的力量。當(dāng)?shù)氐木ⅰ⒚癖姼鶕?jù)各自的利益需求，也積極地領(lǐng)導(dǎo)或參與水利的建設(shè)，并不斷完善關(guān)于“水”的使用、分配等方面的地方制度。

5 總結(jié)

綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)，正如馬健雄、尹懋可的觀點(diǎn)，壩子社會的水利是通過山坡地形從山澗口或龍?zhí)丁⒔拥纫?，沿途設(shè)置水閘對水進(jìn)行控制和分配，來實(shí)現(xiàn)對各村農(nóng)田的灌溉。鶴慶壩子也不例外，通過水將村與村，移民與土著聯(lián)系在了一起，他們之間有矛盾也有合作，而“水”是解決他們之間矛盾，建立合作的關(guān)鍵。

明清時期國家政策在鶴慶地區(qū)的落實(shí)，使大量移民來到鶴慶，打破了這個區(qū)域社會原有的基于土著人群的運(yùn)作系統(tǒng)，引發(fā)了人口數(shù)量與自然資源之間不匹配的問題。而問題的解決是通過水利系統(tǒng)的完善，對水資源進(jìn)行調(diào)控與分配，并逐漸建立起了一套能夠維護(hù)這種平衡性的地方制度。明清時期的鶴慶壩子在兩種不同的國家政策下面，社會群體的身份及他們之間的利益關(guān)系發(fā)生了變化，明代的佃戶、軍士、軍余等，在清代轉(zhuǎn)變成了可以擁有自已土地的農(nóng)民。引發(fā)主要社會糾紛的群體及參與社會活動的人群也發(fā)生了改變，明代是地方豪強(qiáng)，而清代是以戶為單位的農(nóng)民。明代地方豪強(qiáng)是農(nóng)業(yè)社會的主要群體，而清代百姓擁有了土地，成為了農(nóng)業(yè)社會的主要群體。通過鶴慶壩子的例子，我們可以看到國家政策在地方的落實(shí)，對區(qū)域社會發(fā)展的影響廣泛而深遠(yuǎn)。