規(guī)劃在線

1 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”），要求按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，滿足人民群眾美好生活需要，推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需，推進(jìn)城市更新和開(kāi)發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：2020年新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，涉及居民近700萬(wàn)戶；到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制；到“十四五”期末，結(jié)合各地實(shí)際，力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

《意見(jiàn)》要求：明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。改造內(nèi)容可分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類，各地因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。養(yǎng)老、衛(wèi)生、托育等有關(guān)方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃，以及專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)管線改造計(jì)劃，應(yīng)主動(dòng)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃、計(jì)劃有效對(duì)接，同步推進(jìn)實(shí)施。

來(lái)源：自然資源部 2020年7月21日

2 農(nóng)村宅基地管理體系正加快形成

為進(jìn)一步做好宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作，我國(guó)自然資源部下發(fā)的《宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作問(wèn)答》明確規(guī)定，2020年底前完成全國(guó)農(nóng)村地籍調(diào)查，宅基地和集體建設(shè)用地登記率達(dá)到80%以上。2021年底前完成宅基地和集體建設(shè)用地及房屋登記資料清理整合，數(shù)據(jù)逐級(jí)匯交至國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記加快推進(jìn)，將為保障農(nóng)民合理建房用地、保護(hù)耕地提供產(chǎn)權(quán)保障。

自然資源部國(guó)土空間用途管制司司長(zhǎng)江華安說(shuō)，清理亂占耕地建房，離不開(kāi)保障農(nóng)村居民建房合理需求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》明確了宅基地農(nóng)戶申請(qǐng)、村組審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批程序。按新土地管理法，兩部門明確宅基地和村民住宅規(guī)劃許可實(shí)行一表申請(qǐng)、合并辦理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一并發(fā)放農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。根據(jù)今年中央一號(hào)文件要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化集體建設(shè)用地審批程序，下放審批權(quán)限。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長(zhǎng)張?zhí)熳舯硎?，此次兩部門同時(shí)下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》，就是要堅(jiān)決遏制新增違法違規(guī)問(wèn)題，同時(shí)保障村民建住宅合理用地需求。隨著一系列文件出臺(tái)，從規(guī)劃和計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)到建房申請(qǐng)審批和監(jiān)管，宅基地管理制度體系正加快形成。

據(jù)介紹，加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)劃管理，對(duì)耕地保護(hù)至關(guān)重要。作為浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程首批試點(diǎn)，金華市金東區(qū)強(qiáng)化土地管理、土地整治，有效促進(jìn)了耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)。該區(qū)傅村鎮(zhèn)傅一村280余畝荒地通過(guò)流轉(zhuǎn)、整治變水田，種水稻每年為村集體增收30余萬(wàn)元；通過(guò)專業(yè)合作社承包，每年又為村集體帶來(lái)近50萬(wàn)元收入，村民還能通過(guò)入股享受部分紅利。

來(lái)源：新華社 2020年8月5日

3 臨港新片區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃草案公示 2035年新片區(qū)建成世界一流濱海城市

2020年6月23日—7月22日，《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2019—2035年）》草案公示，詳述了臨港新片區(qū)的總體規(guī)劃。

到2035年，臨港新片區(qū)將建成具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，規(guī)劃常住人口規(guī)模達(dá)250萬(wàn)人左右，主體部分規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模約292km2，并形成“一帶三核、三廊九片”的空間結(jié)構(gòu)。

此次規(guī)劃范圍為大治河以南、金匯港以東，以及小洋山島、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)南側(cè)區(qū)域，全域面積873km2。到2035年，新片區(qū)經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力世界領(lǐng)先，全球高端資源要素配置的核心功能基本形成，建成具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，深度融入經(jīng)濟(jì)全球化；公共服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，建成世界一流濱海城市。

在空間體系上，臨港新片區(qū)將優(yōu)化空間布局，加強(qiáng)東西聯(lián)動(dòng)，打造“一帶三核、三廊九片”的空間結(jié)構(gòu)，完善城鄉(xiāng)體系與公共活動(dòng)中心體系，全面統(tǒng)籌陸海、低空、地下空間等全域國(guó)土空間。同時(shí)，在原南匯新城基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展形成新片區(qū)的主城區(qū)，由大治河—G1503上海繞城高速—瓦洪公路—兩港大道接中港，東、南至規(guī)劃海岸線圍合而成，面積為343.4km2，集中承載現(xiàn)代化新城功能及特殊經(jīng)濟(jì)功能。在“中央活動(dòng)區(qū)—地區(qū)中心—社區(qū)中心”的公共活動(dòng)中心體系中，新片區(qū)中央活動(dòng)區(qū)范圍包括滴水湖周邊一環(huán)三片，總面積約為13.7km2，緊密銜接內(nèi)外交通，承載上海全球城市功能，集聚自貿(mào)區(qū)核心功能。

來(lái)源：上海東門戶網(wǎng)站 2020年6月24日