田海玉 周戈耀 陳文佼 孟小夏 張丹 王靈芝
摘要:貴州省醫(yī)藥電商發(fā)展起步晚,存在體系制度還不夠完善、信息化建設(shè)和應(yīng)用水平偏低、消費(fèi)者對網(wǎng)購醫(yī)藥產(chǎn)品的認(rèn)識凸顯瓶頸、相關(guān)政策法規(guī)還不夠健全、產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)等問題,阻礙了地方產(chǎn)業(yè)電商建設(shè)的發(fā)展。提出建立健全政策法規(guī)體系、加強(qiáng)信息化和檢索平臺建設(shè)、建立醫(yī)藥商業(yè)信用體系并引導(dǎo)電子商務(wù)支付整合、提升物流效率并規(guī)范倉儲配送條件等對策建議促進(jìn)貴州省醫(yī)藥電商良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:貴州省? 醫(yī)藥產(chǎn)品? 電商渠道? ?現(xiàn)狀? ?對策建議
一、發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)品電商渠道的背景和意義
2017年我國網(wǎng)上藥店數(shù)量為693家,市場規(guī)模達(dá)到736億元,未來醫(yī)藥電商的發(fā)展走向如何已成為市場從業(yè)者關(guān)心的問題,同時(shí)也成為相關(guān)學(xué)者的研究熱點(diǎn)[1]。國內(nèi)相關(guān)學(xué)者主要針對2012年至2020年我國醫(yī)藥電商的發(fā)展實(shí)際和趨勢進(jìn)行了深入探索,研究對象主要為國內(nèi)一線城市和發(fā)達(dá)城市的消費(fèi)市場,研究重心包括:一是國內(nèi)醫(yī)藥電商銷售法律法規(guī)和政策指導(dǎo);二是醫(yī)藥電商銷售現(xiàn)狀;三是醫(yī)藥電商運(yùn)營模式;四是標(biāo)桿企業(yè)分析;五是醫(yī)藥電商發(fā)展趨勢分析;六是消費(fèi)者市場競爭分析等[2-4]。
在此形勢下,貴州省也積極宣傳和改善醫(yī)藥產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售終端,使消費(fèi)者更容易、愿意去認(rèn)識和參與醫(yī)藥產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售這種新方式。早在2015年4月,貴州省醫(yī)藥流通行業(yè)電子商務(wù)論壇在貴陽拉開序幕,建立“貴州電商云”,標(biāo)志貴州省醫(yī)藥電商時(shí)代的來臨。“貴州電商云”是全國首個(gè)省級電子商務(wù)平臺,主要以銷售貴州土特產(chǎn)帶動本土企業(yè)發(fā)展,同時(shí)也將貴州電商發(fā)展的領(lǐng)域擴(kuò)張到醫(yī)藥領(lǐng)域。2015年習(xí)總書記在視察貴州時(shí)對貴州提出了“守底線、走新路”的要求,省委省政府確定了要以打造大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群為引領(lǐng),帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在此大背景和發(fā)展機(jī)遇下,貴州將加大大數(shù)據(jù)在大健康產(chǎn)業(yè)、旅游、農(nóng)村電商等各大領(lǐng)域的應(yīng)用。隨著貴州大力發(fā)展大數(shù)據(jù),并于2016年在貴陽清鎮(zhèn)完工的基于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建立的大型電商產(chǎn)業(yè)城,將使貴州醫(yī)藥電商的市場前景更加廣闊。
但是,醫(yī)藥電商對于貴州省而言仍然是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展起步晚,存在體系制度還不夠完善、信息化建設(shè)和應(yīng)用水平偏低、消費(fèi)者對網(wǎng)購醫(yī)藥產(chǎn)品的認(rèn)識凸顯瓶頸、相關(guān)政策法規(guī)還不夠健全、產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)等問題,阻礙了地方產(chǎn)業(yè)電商建設(shè)的發(fā)展。在電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合的今天,大力建設(shè)電商醫(yī)藥銷售已成為貴州省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的決策方向之一。本文立足貴州省實(shí)際,采集產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)市場原始調(diào)查資料,了解消費(fèi)者網(wǎng)購醫(yī)藥產(chǎn)品的購買現(xiàn)狀,從其認(rèn)知度、滿意度、依賴度等方面著手,為地方醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)銷售方式方法提供有利的依據(jù),為正確解讀政策導(dǎo)向,加快當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥電商發(fā)展速度,擴(kuò)大和完善醫(yī)藥市場銷售渠道,引導(dǎo)消費(fèi)者參與和使用電商平臺,提出發(fā)展方向和建議參考。
二、貴州省電商渠道購買藥品存在的主要問題
(一)政策法規(guī)體系需進(jìn)一步完善
首先,大部分電商平臺還未和醫(yī)保掛鉤[5]。擁有醫(yī)保福利的消費(fèi)者對日常購藥,是否享受醫(yī)保福利相當(dāng)重視,他們更愿意到實(shí)體藥店使用醫(yī)???,便捷經(jīng)濟(jì);而目前電商渠道與醫(yī)保對接不夠,使消費(fèi)者的購藥成本增加,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)購藥的積極性不大。其次,相關(guān)部門對藥品網(wǎng)購監(jiān)管力度不夠,法律法規(guī)尚未健全。進(jìn)行網(wǎng)上藥品銷售必須具備《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證》和《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證》,但當(dāng)前售藥網(wǎng)站上兩證均具備的企業(yè)僅占少數(shù),存在明顯不合法銷售的情況;同時(shí),網(wǎng)上藥品銷售虛假廣告頻發(fā),損害消費(fèi)者利益的事例比比皆是,此類負(fù)面影響已嚴(yán)重制約醫(yī)藥電商行業(yè)的發(fā)展。第三,處方藥網(wǎng)購?fù)茝V力度不大。國家關(guān)于解除禁止在網(wǎng)上銷售處方藥的指令雖然開始松綁,但互聯(lián)網(wǎng)上銷售的藥品大多為非處方藥,處方藥的網(wǎng)上銷售還有待進(jìn)一步制定和落實(shí)政策。
(二)網(wǎng)絡(luò)購藥安全仍然隱患重重
首先,購藥及用藥安全漏洞較多。為了誘導(dǎo)消費(fèi)者獲得更多利益,部分電商平臺會夸大藥品功效,甚至有不法分子利用網(wǎng)絡(luò)平臺銷售假劣藥、迷藥、違禁藥等,使相關(guān)部門出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),加大監(jiān)管難度,導(dǎo)致百姓購藥與用藥安全隱患。其次,電子支付安全性有待加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)支付安全問題未形成全面、成熟的解決方案,如電商平臺無法安全保存或銷毀交易數(shù)據(jù),也無法確定銷售是真實(shí)由簽署證書的消費(fèi)者發(fā)起;當(dāng)消費(fèi)者對交易藥品的質(zhì)量提出異議時(shí),現(xiàn)有安全協(xié)議沒有明確由誰承擔(dān)生命健康安全責(zé)任。第三,消費(fèi)者信息隱私無法保障。在電商平臺交易過程中,消費(fèi)者的個(gè)人檔案、患病隱私以及金融信息會留存在互聯(lián)網(wǎng)上,很容易在電商平臺中相互傳遞并被他人掌握和利用,影響消費(fèi)者的生活甚至財(cái)產(chǎn)安全。另外,存在消費(fèi)者無法辨別不法商家利用活動促銷盜用個(gè)人信息的情況,甚至以消費(fèi)者患病記錄為威脅,進(jìn)行錢財(cái)勒索。
(三)網(wǎng)絡(luò)購藥習(xí)慣尚未形成且不受信任
一方面,當(dāng)前年輕人仍然是利用網(wǎng)絡(luò)購藥的主力軍,但藥品消費(fèi)者其實(shí)很大部分是中老年人,而大多數(shù)中老年人并不習(xí)慣網(wǎng)絡(luò)購物,對電腦或智能手機(jī)操作困難,他們更傾向于到實(shí)體零售藥店購藥,且由于用藥需求具有不確定性,對于急購急用的藥品,無須物流配送時(shí)間的實(shí)體藥店亦比網(wǎng)絡(luò)電商平臺具備明顯優(yōu)勢,消費(fèi)對象范圍小及網(wǎng)絡(luò)購藥習(xí)慣難以養(yǎng)成成為電商平臺發(fā)展的硬傷。另一方面,消費(fèi)者利用電商平臺購買藥品時(shí),多數(shù)都存在不信任心理,質(zhì)疑藥品來源和質(zhì)量,并擔(dān)心網(wǎng)店是否具有銷售藥品資格。
(四)技術(shù)信息與物流配送體系尚不規(guī)范
醫(yī)藥電商銷售需要大量的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持,但目前醫(yī)藥電子商務(wù)的發(fā)展困難重重,主要表現(xiàn)在消費(fèi)過程取證難、電子處方鑒定技術(shù)還未跟進(jìn)、假藥鑒別系統(tǒng)功能缺乏等等[6]。并且,從目前醫(yī)藥電商平臺銷售的具體情況來看,國內(nèi)醫(yī)藥物流配送體系存在配送錯(cuò)誤率高、信息反饋緩慢等問題,藥品的流通管理必須通過國家強(qiáng)制施行GSP標(biāo)準(zhǔn),對倉儲庫房的面積溫度、設(shè)施配備、藥品批號管理、信息系統(tǒng)等有具體要求。要符合相關(guān)規(guī)定要求,醫(yī)藥企業(yè)自行網(wǎng)絡(luò)配送的成本必定較高,客觀存在藥品種類繁雜、零拆揀分量多、退換貨困難等問題,由于目前監(jiān)管尚不嚴(yán)格,目前企業(yè)為節(jié)約成本,會選擇委托第三方快遞服務(wù),但因此也就不能保證藥品的冷鏈流通和在倉儲配送中不受損壞污染。
三、對電商渠道購買藥品的思考和建議
(一)進(jìn)一步建立健全政策法規(guī)體系
首先,建立健全醫(yī)藥電商市場準(zhǔn)入、互聯(lián)網(wǎng)交易行為與服務(wù)管制、醫(yī)藥電商安全交易、醫(yī)藥電商主體規(guī)范和市場管制、在線電子支付安全、網(wǎng)上特種商業(yè)行為規(guī)范、醫(yī)藥電商銷售稅收、醫(yī)藥網(wǎng)購消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等相關(guān)法規(guī)政策,保證消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購藥的交易安全,保護(hù)公平競爭和合法權(quán)益。其次,藥品市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)上售藥企業(yè)的資質(zhì)審查力度,明確要求其將《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證》和《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證》放置于網(wǎng)站消費(fèi)者可明顯識別的地方,同時(shí)加大對虛假藥品信息的整治懲處力度,嚴(yán)厲打擊取締非法網(wǎng)上藥品銷售企業(yè)。第三,給予處方藥更多的解禁政策,電子商務(wù)的推進(jìn)是醫(yī)藥市場發(fā)展的大勢,相關(guān)部門應(yīng)正視由處方藥特殊性帶來的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管困難,拓寬處方藥在電商平臺管理和銷售空間,積極研發(fā)電子處方鑒定技術(shù),建立專業(yè)的官方系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)督電子處方的開具、鑒定與審核。
(二)加強(qiáng)信息化和檢索平臺建設(shè)
加大藥品信息整合力度和系統(tǒng)投入,優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,將網(wǎng)上藥店和實(shí)體門店的信息資源有效整合,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建議建立由第三方管理運(yùn)營的藥品信息檢索平臺,此類平臺應(yīng)具備信息過濾和審核功能,并配備有鑒定資質(zhì)的駐網(wǎng)醫(yī)師,為消費(fèi)者提供權(quán)威專業(yè)信息服務(wù)的同時(shí),避免不法企業(yè)發(fā)布虛假夸大的藥品信息。駐網(wǎng)醫(yī)師的主要工作是承擔(dān)消費(fèi)者在患病情況、藥品信息、購買疑慮等方面的咨詢,提供消費(fèi)者在處方藥和非處方藥上的合理使用建議。
(三)建立醫(yī)藥商業(yè)信用體系并引導(dǎo)電子商務(wù)支付整合
建立醫(yī)藥電商商業(yè)信用體系,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),對制假、售劣的不法企業(yè)及有不良銷售記錄的藥品銷售企業(yè)予以明確、嚴(yán)厲的懲罰,甚至終身禁售。同時(shí),加快醫(yī)藥電商平臺在線支付與社會醫(yī)療保障使用體系的對接,政府應(yīng)引導(dǎo)醫(yī)保與電商平臺支付結(jié)合,促成醫(yī)藥電子商務(wù)與醫(yī)保報(bào)銷的無縫鏈接,讓醫(yī)?;鸪浞职l(fā)揮惠民便民作用。另外,還應(yīng)重視提升電子網(wǎng)絡(luò)支付的安全性,進(jìn)一步保證消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)和隱私安全。
(四)提升物流效率并規(guī)范倉儲配送條件
由醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部自建的物流體系進(jìn)行電商物流配送,環(huán)節(jié)繁瑣,將大量消耗企業(yè)的運(yùn)作資金,提高運(yùn)輸成本,增加市場交易負(fù)擔(dān),因此,為了提高醫(yī)藥電商的物流效率,建議發(fā)展第三方專業(yè)物流配送,優(yōu)化配置醫(yī)藥物流配送資源,縮短配送時(shí)間。但必須規(guī)范第三方物流對藥品倉儲流通的條件配置,要求整個(gè)配送過程符合國家GSP標(biāo)準(zhǔn),為長遠(yuǎn)打算,應(yīng)固定與第三方物流建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,盡可能減少藥品在第三方物流配送過程中的污染損壞,保證送達(dá)至消費(fèi)者的藥品質(zhì)量,提升物流配送服務(wù)水平。
(五)加大宣傳及研究消費(fèi)者電商購藥心理
普及醫(yī)藥電商合法性教育,讓消費(fèi)者正確、全面認(rèn)識醫(yī)藥電子商務(wù),向消費(fèi)者提醒宣傳網(wǎng)上購藥應(yīng)首先注意辨別網(wǎng)上銷售企業(yè)是否具備兩證資質(zhì),其次核對所售賣藥品的正規(guī)性,建議消費(fèi)者可通過登錄國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站,查詢核對藥品批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)企業(yè)等信息。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對消費(fèi)者電商購藥心理的調(diào)查研究,醫(yī)藥電商平臺可考慮和實(shí)體藥店合作,建立消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)平臺直接購買,在就近藥店直接取藥的通道,讓藥品購買渠道增多,從而為消費(fèi)者提供更多便利[7-8];可開發(fā)便捷易操作的O2O購物終端,良好的用戶體驗(yàn)是在O2O模式中制勝的關(guān)鍵,購藥APP可作為網(wǎng)上藥店O2O模式的有力工具之一,迎合消費(fèi)者喜好,促進(jìn)醫(yī)藥電商的發(fā)展。
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基金項(xiàng)目:貴州省教育廳高校人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目青年項(xiàng)目(編號:2016qn07)。
(作者單位:貴州醫(yī)科大學(xué)醫(yī)藥衛(wèi)生管理學(xué)院,周戈耀為通訊作者)