建設(shè)營(yíng)商環(huán)境，助力中國(guó)城市參與全球競(jìng)爭(zhēng)

本報(bào)記者　邢曉婧

28日，由《環(huán)球時(shí)報(bào)》社主辦的“2019中國(guó)國(guó)際化招商引資合作與發(fā)展論壇暨‘第九屆環(huán)球總評(píng)榜”發(fā)布典禮在北京舉辦。本次活動(dòng)是對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)發(fā)展壯大、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歷程的回顧，并就當(dāng)今中國(guó)城市、企業(yè)在國(guó)際吸引力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人才培養(yǎng)、科研實(shí)力、社會(huì)責(zé)任、營(yíng)商環(huán)境等方面進(jìn)行分析、總結(jié)和展望。探尋中國(guó)城市、企業(yè)肩負(fù)的歷史使命，分享時(shí)代變遷中的成功經(jīng)驗(yàn)。

第十二屆全國(guó)政協(xié)副主席齊續(xù)春，商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)首席專家、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委張偉，剛果共和國(guó)駐華大使達(dá)尼埃爾·奧瓦薩等30余位中外嘉賓出席論壇，進(jìn)行了主題發(fā)言和熱烈討論。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》社總編輯胡錫進(jìn)在主辦方致辭中稱：“2019年過(guò)得非常不容易，貿(mào)易戰(zhàn)延續(xù)了一年，到年底才有了起色。國(guó)際組織下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)只增加了一個(gè)百分點(diǎn)，是近10年來(lái)最差的一年?！痹谶@種情況下，中國(guó)該怎么辦？胡錫進(jìn)認(rèn)為，中國(guó)要做好自己的事情，既不是跟美國(guó)對(duì)抗，也不是躲進(jìn)碉堡里死守，而是要跟美國(guó)長(zhǎng)期周旋?！敖裉?，沒(méi)有什么比把經(jīng)濟(jì)做好對(duì)中國(guó)更重要的，搞好經(jīng)濟(jì)就是中國(guó)最大的政治。”

魏建國(guó)的主旨發(fā)言闡述了一個(gè)核心觀點(diǎn)——中美貿(mào)易摩擦加速了跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)的投資。他列舉了四個(gè)理由：第一，明年1月1日開(kāi)始實(shí)施新的《外商投資法》，突出了“撤墻”和“服務(wù)”，許多外商跨國(guó)公司增強(qiáng)信心。第二，WTO改革陷入停滯時(shí)期，凸顯出區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）的重要性。第三，中日韓自貿(mào)協(xié)定有望在明年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪日之際達(dá)成，中日韓為全球第二、第三和第九大經(jīng)濟(jì)體，而相互之間的貿(mào)易僅有20%，還有80%的合作空間。第四，中央出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)“28條”，已在9個(gè)領(lǐng)域全面啟動(dòng)。中央的大力支持將在信貸、住房、工業(yè)用地等方面得到體現(xiàn)。

最近一段時(shí)間，各界都在討論當(dāng)前形勢(shì)、2020年展望等問(wèn)題。張偉在主旨發(fā)言中提出，應(yīng)該在兩個(gè)問(wèn)題上動(dòng)腦筋：一是制度上的突破，關(guān)鍵要在18個(gè)自貿(mào)區(qū)更加開(kāi)放上做足文章；二是當(dāng)前進(jìn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)，寄希望于服務(wù)貿(mào)易、減少逆差。張偉提議說(shuō)，首先要在跨境金融和資本項(xiàng)目方面尋求突破，大幅提升商業(yè)存在的增長(zhǎng)速度；其次要加快形成自貿(mào)區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，還要就自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展以及自貿(mào)區(qū)關(guān)稅制度創(chuàng)新的內(nèi)涵等問(wèn)題展開(kāi)進(jìn)一步思考和討論。

活動(dòng)當(dāng)天最熱烈的討論是圍繞中國(guó)城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)展開(kāi)的。來(lái)自成都、長(zhǎng)沙、蘭州、襄陽(yáng)、貴港、唐山等地的相關(guān)負(fù)責(zé)人做了精彩分享。

成都的營(yíng)商環(huán)境近年來(lái)好評(píng)不斷，其魅力究竟在哪里？成都市人民政府駐北京中心主任苗峪源認(rèn)為，成都是引擎之城，目前管理人口超過(guò)2100萬(wàn)，輻射西部周邊區(qū)域近4億人口。成都還是產(chǎn)業(yè)之城，已形成七大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。成都也是一座開(kāi)放之城，跟全球235個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來(lái)。同時(shí)，成都是一座門戶之城，作為一個(gè)內(nèi)陸城市，成都在“一帶一路”倡議下，尤其是通過(guò)蓉歐快鐵，得到西向和南向的開(kāi)放和開(kāi)發(fā)，雙流機(jī)場(chǎng)去年實(shí)現(xiàn)突破5200萬(wàn)的年旅客吞吐量。成都還是一座活力之城，有64所高校，在校學(xué)生近百萬(wàn)人，每年有30萬(wàn)左右的大學(xué)生進(jìn)入市場(chǎng)，也是海歸人才最喜歡的城市之一。

第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議剛剛在成都落下帷幕，給成都帶來(lái)全新機(jī)遇。苗峪源在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，此次會(huì)議提高了成都的國(guó)際知名度和影響力，為成都深化和日韓為代表的東亞、東南亞以及東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作提供契機(jī)。

長(zhǎng)沙市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)王體澤表示，長(zhǎng)沙作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，“一帶一路”首位城市和長(zhǎng)江中游城市群中心城市，近年來(lái)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“一次事一次辦”的改革，為企業(yè)提供高效邊界的政務(wù)服務(wù)，打造了政策洼地、服務(wù)高地的新優(yōu)勢(shì)，將建設(shè)便利化、法制化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境作為提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的首要目標(biāo)。

以“一帶一路”作為戰(zhàn)略支點(diǎn)的還有蘭州。蘭州市人民政府副市長(zhǎng)馬彩云在發(fā)言中稱，在發(fā)展大產(chǎn)業(yè)方面，蘭州圍繞裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。今年以來(lái)，蘭州與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)38.3%，占全市進(jìn)出口總額的53.3%。

“第九屆環(huán)球總評(píng)榜”《中國(guó)城市招商引資吸引力指數(shù)》由環(huán)球時(shí)報(bào)輿情調(diào)查中心提供數(shù)據(jù)支持，結(jié)合境內(nèi)外各領(lǐng)域?qū)＜业囊?jiàn)解得出。其中，成都、蘭州、襄陽(yáng)成為“2019中國(guó)最具投資吸引力城市”；成都和長(zhǎng)沙位列“2019中國(guó)招商引資最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力城市”；長(zhǎng)沙還成為“2019中國(guó)最佳投資創(chuàng)業(yè)城市”；南京浦口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成為“2019中國(guó)（區(qū)域）最具投資價(jià)值園區(qū)”；華為、伊利上榜“2019年度最具國(guó)際影響力中國(guó)企業(yè)”?！?/p>