□ 周曉娟
(蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇 太倉(cāng) 215400)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)內(nèi)外政治環(huán)境的多種變化,我國(guó)航運(yùn)、物流、港口的發(fā)展面臨諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)增速放緩、港口競(jìng)爭(zhēng)加劇、環(huán)保成本增加等問題都使港口現(xiàn)有的發(fā)展模式遭遇諸多阻力。在此背景下,推進(jìn)港口服務(wù)模式創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)成為迫切需要考慮的重大問題?!爸腔鄹劭凇币恢笔切袠I(yè)共識(shí)的理想中未來港口的既定標(biāo)準(zhǔn),也是各大港口信息化建設(shè)的主要方向。5G網(wǎng)絡(luò)是指第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),其優(yōu)勢(shì)在于數(shù)據(jù)傳輸速度最高可達(dá)10Gbit/s,為目前4G網(wǎng)絡(luò)的100倍,可有效助力大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段在智慧港口中的應(yīng)用,推動(dòng)我國(guó)智慧港口建設(shè)。
太倉(cāng)港地處長(zhǎng)江中下游,作為蘇州港的重要組成部分,具有通江達(dá)海、江海聯(lián)運(yùn)的重要戰(zhàn)略地位。2018年,太倉(cāng)港完成集裝箱吞吐量突破500萬標(biāo)箱,排名升至全省第一、全國(guó)第十。近年來,太倉(cāng)港大力實(shí)施科技強(qiáng)港戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“智慧港口”建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)港航業(yè)務(wù)融合,增強(qiáng)港口綜合服務(wù)能力,促進(jìn)港口產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2019年3月5日,太倉(cāng)港口管委會(huì)與江蘇省電子口岸有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在智慧港口建設(shè)、數(shù)據(jù)共享、長(zhǎng)三角單一窗口建設(shè)等多方面加強(qiáng)合作,共同促進(jìn)江蘇省貿(mào)易便利化改革。
2019年8月,太倉(cāng)港口管委會(huì)與太倉(cāng)聯(lián)通公司簽訂5G戰(zhàn)略合作協(xié)議,將以“打造智慧港口典范、實(shí)現(xiàn)多方共贏”為戰(zhàn)略目標(biāo),合作推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、智能通信等信息新技術(shù)在太倉(cāng)港的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)雙邊業(yè)務(wù)發(fā)展,提升太倉(cāng)港競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)標(biāo)上海港、青島港等國(guó)際集裝箱樞紐港,太倉(cāng)港在建設(shè)“智慧港口”的進(jìn)程中,還存在較大的信息技術(shù)壁壘及發(fā)展空間。
“智慧港口”是以依托現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,通過促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)與港口業(yè)務(wù)深度融合,推動(dòng)港口物流供應(yīng)鏈服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展,在體制機(jī)制、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、發(fā)展政策的支持下,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)港口生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)智能自動(dòng)化、港口運(yùn)營(yíng)組織協(xié)同一體化、港口運(yùn)輸服務(wù)敏捷柔性化、港口管理決策客觀智慧化的現(xiàn)代港口生產(chǎn)新業(yè)態(tài)。
智慧港口內(nèi)涵非常豐富,具體包含了外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)、貨運(yùn)代理、碼頭企業(yè)、船公司、物流園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、物流參與方相互之間的智能商務(wù)交往,還有海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅收、海事局、邊防等政府部門的智能監(jiān)管,以及船公司、碼頭等物流企業(yè)的智能化管理和相關(guān)物流企業(yè)的自主裝卸作業(yè)等。智慧港口和傳統(tǒng)港口的業(yè)務(wù)功能相似,但兩者最大的區(qū)別在于智慧港口通過高新技術(shù)的應(yīng)用,使智能政務(wù)、智能商務(wù)、智能管理與自主裝卸成為其主要呈現(xiàn)形式,通過引導(dǎo)參與方的共同融入,使港口具備全面感知、智能決策、自主作業(yè)、全程參與等生態(tài)特征。
2.2.1 全面感知
全面感知是所有深層次智能化應(yīng)用的基礎(chǔ),智能監(jiān)測(cè)的結(jié)果是現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的全面數(shù)字化。包括現(xiàn)場(chǎng)物聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程傳輸網(wǎng)絡(luò)以及數(shù)據(jù)集成管理,即對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)化和整合。例如,危險(xiǎn)品貨物在運(yùn)輸作業(yè)過程中位置、溫度等信息通過傳感器實(shí)時(shí)感知,并通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)皆茢?shù)據(jù)中心,加工成規(guī)范數(shù)據(jù)存儲(chǔ),用于分析、預(yù)警危險(xiǎn)品貨物的運(yùn)輸。
2.2.2 智能決策
智能決策是在基礎(chǔ)決策信息感知收集的基礎(chǔ)上,智慧港口系統(tǒng)能明確決策目標(biāo)及約束條件,對(duì)復(fù)雜計(jì)劃、調(diào)度等決策問題快速做出高效決策。一般來說,智能決策基于數(shù)據(jù)挖掘的知識(shí)發(fā)現(xiàn),基于專家系統(tǒng)的知識(shí)庫(kù),基于智能優(yōu)化的模型庫(kù)。通過智能系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)港口快速、高效決策。
2.2.3 自主作業(yè)
自主作業(yè)是在智能決策基礎(chǔ)上,設(shè)備自主識(shí)別確定作業(yè)對(duì)象、作業(yè)目的,并安全、高效、自動(dòng)完成作業(yè)任務(wù)。如AGV小車(自動(dòng)導(dǎo)引車)在自動(dòng)化碼頭作業(yè)過程就體現(xiàn)該原理,小車可以根據(jù)預(yù)先編程設(shè)計(jì)好的行走軌跡行駛,數(shù)字編碼器通過電壓信號(hào)判斷位置偏差,并通過系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。
2.2.4 全程參與
全程參與,是指應(yīng)用云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù),港口組織生態(tài)圈各相關(guān)方可以隨時(shí)隨地利用各種終端設(shè)備,全面融入統(tǒng)一云平臺(tái),通過信息的互通互聯(lián),使港口綜合信息平臺(tái)能最大限度優(yōu)化整合多方數(shù)據(jù)需求與供給,即時(shí)響應(yīng)與滿足各方需求。例如,通過全程參與,貨主可以隨時(shí)隨地通過智能手機(jī)終端,掌握貨物動(dòng)態(tài),查詢貨物具體位置及狀態(tài),通關(guān)、到港、裝船及送達(dá)客戶的具體時(shí)間等。
在世界范圍內(nèi),新加坡港、鹿特丹港等國(guó)際集裝箱樞紐大港積極建設(shè)智慧港口,為我國(guó)智慧港口建設(shè)提供了寶貴的可供借鑒經(jīng)驗(yàn)。新加坡港充分利用現(xiàn)代科技手段和自動(dòng)化、智能化設(shè)施設(shè)備,不斷推進(jìn)碼頭運(yùn)營(yíng)智能化,如巴西班讓碼頭使用無人的軌道式龍門起重機(jī)實(shí)現(xiàn)堆場(chǎng)自動(dòng)化操作。注重先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用,率先建立互聯(lián)互通的信息平臺(tái)(Portbase System),建立港口供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)港口數(shù)據(jù)化、信息化與信息共享。新加坡港十分重視港口物流的樞紐功能,將港口、海事、商貿(mào)原有的3個(gè)“Net(PortNet、MarineNet、TradeNet)”平臺(tái)整合成“單一窗口”港口物流服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步提升了效率,實(shí)現(xiàn)了航運(yùn)企業(yè)、物流公司、港口企業(yè)、政府監(jiān)管部門等協(xié)同高效運(yùn)作。此外,積極打造高度協(xié)調(diào)、互惠互利的港口生態(tài)圈,實(shí)施自由港政策,大力推進(jìn)貿(mào)易便利化。
鹿特丹港大力提升港口運(yùn)營(yíng)效率與智能化水平,早在1993年建立了全球首個(gè)全自動(dòng)化集裝箱碼頭,大幅提升港口運(yùn)營(yíng)智能化、柔性化水平,其運(yùn)用了全自動(dòng)軌道式龍門起重機(jī)(RWG)以及APMT設(shè)備的兩個(gè)全自動(dòng)化集裝箱碼頭,實(shí)現(xiàn)了裝卸過程無人化。注重現(xiàn)代信息科技手段的應(yīng)用,將碼頭基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),裝備了信息化設(shè)備,并利用互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算、移動(dòng)終端設(shè)備運(yùn)用等,為港口物流提供數(shù)字化運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ),建立港口運(yùn)營(yíng)CITOS系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)港口資源高效分配,通過建立物流信息平臺(tái)(Portbase System),運(yùn)用多式聯(lián)運(yùn)規(guī)劃工具(InLandLinks),為客戶提供一站式的供應(yīng)鏈信息服務(wù),提升客戶的物流效率,降低物流成本。借助電子服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新港口物流鏈協(xié)同服務(wù),進(jìn)一步接入“歐洲門戶服務(wù)”網(wǎng)絡(luò),使得物流中各方參與者,通過信息增值服務(wù)保留貨源。
在國(guó)內(nèi),上海港、廈門港、青島港等港口積極建設(shè)智慧港口,在自動(dòng)化碼頭建設(shè)、港口集疏運(yùn)業(yè)務(wù)協(xié)同、新技術(shù)應(yīng)用、港口物流鏈信息共享等方面積累了較豐富經(jīng)驗(yàn)。廈門遠(yuǎn)海全自動(dòng)化集裝箱碼頭于2015年投入使用,是我國(guó)首個(gè)自動(dòng)化集裝箱碼頭,邁出我國(guó)智慧港口建設(shè)標(biāo)志性的第一步。2016年,廈門遠(yuǎn)海碼頭的集裝箱智慧物流平臺(tái)上線共享港口供應(yīng)鏈全流程數(shù)據(jù),并實(shí)現(xiàn)碼頭集裝箱設(shè)備交接電子化。青島港于2016年上線物流電商平臺(tái),為客戶提供一站式全程物流服務(wù),包括訂艙服務(wù)、碼頭業(yè)務(wù)預(yù)約、物流跟蹤等功能。天津港加快部署5G網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)無人駕駛集卡5G全景高清視頻回傳功能,助力港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。
上海港將戰(zhàn)略目標(biāo)定位為“成為全球卓越的碼頭運(yùn)營(yíng)商和港口物流服務(wù)商”,積極打造“3E”智慧港口,及港口運(yùn)營(yíng)上卓越,積極拓展可持續(xù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)、構(gòu)建開放生態(tài)圈。其中2017年投入運(yùn)營(yíng)的上海洋山港四期集裝箱碼頭實(shí)現(xiàn)智能裝卸與無人化操作,是名副其實(shí)全自動(dòng)化集裝箱碼頭。此外,該碼頭的億通網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),綜合運(yùn)用了先進(jìn)的港口生產(chǎn)操作系統(tǒng),具有涵蓋物流、通關(guān)監(jiān)管、費(fèi)用結(jié)算等多種功能。
太倉(cāng)港的碼頭能力建設(shè)取得突破,一系列重大項(xiàng)目開工建設(shè)。集裝箱四期工程于2018年5月開工建設(shè),建成后將成為江蘇省及沿江港口首個(gè)實(shí)現(xiàn)堆場(chǎng)全自動(dòng)化的集裝箱碼頭,該工程堆場(chǎng)軌道吊采用全自動(dòng)化方案,同時(shí)還將積極探索使用自動(dòng)化內(nèi)集卡。華能煤炭碼頭工程、華能太倉(cāng)電廠大件碼頭修復(fù)工程通過竣工驗(yàn)收、海通汽車滾裝碼頭項(xiàng)目土地問題得到徹底解決,后方陸域汽車物流園項(xiàng)目完成前期所有報(bào)批手續(xù)并開工建設(shè)。集疏運(yùn)能力建設(shè)順利推進(jìn),太倉(cāng)港支線鐵路項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),蘇昆太東延、疏港快速路一期、339省道東延等公路集疏運(yùn)項(xiàng)目以及石頭塘、蕩茜河航道三級(jí)升等內(nèi)河集疏運(yùn)項(xiàng)目規(guī)劃研究列入《蘇州市交通現(xiàn)代化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,將會(huì)極大提升太倉(cāng)港的集疏運(yùn)能力。
太倉(cāng)港對(duì)外開放能力進(jìn)一步增強(qiáng),2018年新增揚(yáng)子江、潤(rùn)禾等3個(gè)對(duì)外開放泊位。港口功能進(jìn)一步拓展,成為全省及長(zhǎng)江流域進(jìn)口廢紙唯一指定口岸。拆拼箱場(chǎng)所建成投用,業(yè)務(wù)量快速放大,成為全省第一家采用“先查驗(yàn)、后裝箱”模式開展進(jìn)出口拆拼箱業(yè)務(wù)的港口。此外,落地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策措施23項(xiàng)。特色運(yùn)輸業(yè)務(wù)快速發(fā)展,進(jìn)口食用水生動(dòng)物、進(jìn)口水果、進(jìn)口奶粉等特色貨種進(jìn)口量2018年同比分別增長(zhǎng)189%、193%和169%,成為華東地區(qū)進(jìn)口食用水生動(dòng)物第一大口岸、全省進(jìn)口水果第一大口岸。碼頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)提升,全年10家公用碼頭企業(yè)總營(yíng)收同比增長(zhǎng)7.5%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)24.2%,利稅總額同比增長(zhǎng)25.2%。
太倉(cāng)港加快實(shí)施科技強(qiáng)港戰(zhàn)略,2018年組建完成太倉(cāng)港電子口岸有限公司,“互聯(lián)網(wǎng)+港口”形成一批創(chuàng)新成果。太倉(cāng)港指揮中心建設(shè)順利推進(jìn),開發(fā)投運(yùn)口岸智慧查驗(yàn)系統(tǒng)、碼頭聯(lián)合操作海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)、集卡優(yōu)惠通行服務(wù)系統(tǒng)、集卡過閘無紙化系統(tǒng)。2019年6月,太倉(cāng)港集裝箱智慧物流平臺(tái)試運(yùn)行成功,集裝箱卡車通過智能設(shè)備掃描車號(hào)即可通過閘口,實(shí)現(xiàn)碼頭公司、船公司、貨代公司及車隊(duì)之間的信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)港口業(yè)務(wù)受理過程提速降費(fèi)。太倉(cāng)海關(guān)深化全國(guó)通關(guān)一體化改革,實(shí)現(xiàn)‘一次申報(bào)、分步處置’,減少作業(yè)環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化通關(guān)流程,在南京關(guān)區(qū)率先啟用拆拼箱業(yè)務(wù)新模式,并開展智能查驗(yàn)信息化建設(shè),在全省樹立樣板,主動(dòng)開展“滬太通關(guān)一體化”進(jìn)口模式研究。太倉(cāng)海事局在全國(guó)海事系統(tǒng)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)貨物提離電子化,構(gòu)建“無人機(jī)+CCTV+海巡艇”的立體化、快速化、精準(zhǔn)化巡航模式,全力支持太倉(cāng)港電子口岸建設(shè),20項(xiàng)審批業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)不見面辦理。太倉(cāng)出入境邊防檢查站全面推行出入境船舶無紙化申報(bào),全面落實(shí)巡視巡查制度,強(qiáng)化口岸管控。
得益于得天獨(dú)厚的江海聯(lián)運(yùn)地理優(yōu)勢(shì),太倉(cāng)港近年來發(fā)展快速,集裝箱吞吐量連年攀升。2018年,太倉(cāng)港集裝箱吞吐量突破500萬標(biāo)箱、完成507.1萬標(biāo)箱,排名躍居全省第1、全國(guó)第10,同比增長(zhǎng)12.4%,增幅列全國(guó)十強(qiáng)港口第1位。2018年全年完成貨物吞吐量2.29億噸,同比增長(zhǎng)6.36%。資源要素持續(xù)快速集聚,全年進(jìn)出港船舶11.9萬艘次,同比增長(zhǎng)12.2%;高速公路進(jìn)出港集卡49.7萬車次,同比增長(zhǎng)15.6%;海關(guān)監(jiān)管貨值289.34億美元,同比增長(zhǎng)21.4%??焖僭鲩L(zhǎng)的業(yè)務(wù)量,對(duì)港口的集疏運(yùn)能力及服務(wù)能力提出更高要求。太倉(cāng)港借助信息化技術(shù)手段,加快建設(shè)智慧港口,實(shí)現(xiàn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),提升自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)在必行。
太倉(cāng)港不斷加強(qiáng)與外貿(mào)船公司合作,2018新增2條東南亞航線,近洋航線總數(shù)增至25條,覆蓋21世紀(jì)海上絲綢之路近洋國(guó)家和地區(qū)23個(gè)港口。加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港口合作,開辟南昌、富陽(yáng)、泰州、大豐4條點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支線,長(zhǎng)江(內(nèi)河)支線總數(shù)增至83條,覆蓋長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶50個(gè)港口。加強(qiáng)與國(guó)際樞紐港上海港、寧波港的合作,提升洋山支線服務(wù)水平,“滬太通”模式走貨量實(shí)現(xiàn)翻番,新辟寧波支線。深化與內(nèi)貿(mào)船公司合作,內(nèi)貿(mào)干線總數(shù)增至52條,覆蓋我國(guó)沿海21個(gè)港口。截至2018年底,全港航線總數(shù)達(dá)200條。此外,為促進(jìn)碼頭資源更合理利用,太倉(cāng)港協(xié)調(diào)四家集裝箱碼頭開展合作,實(shí)現(xiàn)卸船聯(lián)合作業(yè)常態(tài)化,作業(yè)效率進(jìn)一步提高。
分析太倉(cāng)發(fā)展的現(xiàn)狀,雖然該港口目前集裝箱吞吐量位列全國(guó)第10位、全球第31位,但在全球航運(yùn)市場(chǎng)的知名度和影響力十分有限,對(duì)外貿(mào)干線的吸引力還不強(qiáng),江海聯(lián)運(yùn)樞紐地位不穩(wěn)。在高速發(fā)展過程中,尚存在以下問題:第一,港口量能矛盾較為突出,吞吐量持續(xù)增長(zhǎng)的壓力增大;第二,集疏運(yùn)體系不完善,配套設(shè)施不健全問題沒有得到有效緩解;第三,資源要素更趨緊缺,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難度加大,環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管任務(wù)艱巨;第四,港口企業(yè)存在結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn),業(yè)務(wù)增長(zhǎng)依賴硬件資源投入與規(guī)模擴(kuò)張,用工成本、環(huán)保成本不斷上升,利潤(rùn)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)下滑??傊?,太倉(cāng)港的功能業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn),需借助新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)港口生產(chǎn)業(yè)務(wù)、管理模式及商業(yè)模式創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展。
5.1.1 重新定位港口功能與經(jīng)營(yíng)模式
在信息化高速發(fā)展的現(xiàn)代,港口的功能在不斷提升,從物流運(yùn)輸?shù)墓?jié)點(diǎn)演變成港口供應(yīng)鏈的重要樞紐、信息交流的重要平臺(tái)。要強(qiáng)化太倉(cāng)港與物流供應(yīng)鏈上下游各方的協(xié)作,加快重構(gòu)港口生態(tài)圈。同時(shí),做好戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化科技強(qiáng)港,加快新一代信息技術(shù)在港口生產(chǎn)中的應(yīng)用,結(jié)合自身定位與發(fā)展優(yōu)勢(shì),明確智慧港口建設(shè)的總體思路、具體路徑及重點(diǎn)領(lǐng)域等,做好智慧港口的戰(zhàn)略布局與頂層設(shè)計(jì),擬定科學(xué)合理的實(shí)施方案,有序?qū)嵤?/p>
5.1.2 提升優(yōu)質(zhì)協(xié)同的物流鏈服務(wù)
現(xiàn)代港口作為物流供應(yīng)鏈的中心,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),對(duì)供應(yīng)鏈上下游的資源進(jìn)行整合與集成,增進(jìn)多方業(yè)務(wù)協(xié)作,提高港口全程物流服務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建互聯(lián)互通的港口信息服務(wù)平臺(tái),以新一代信息化為手段,打破物流供應(yīng)鏈不同環(huán)節(jié)的行業(yè)壁壘,促進(jìn)物流、信息流、資金流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。重視終端用戶需求在整個(gè)供應(yīng)鏈中的拉動(dòng)作用,優(yōu)化用戶體驗(yàn),積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐,創(chuàng)新發(fā)展商業(yè)模式,推動(dòng)港口服務(wù)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
5.1.3 加強(qiáng)政策支持與引導(dǎo)
加強(qiáng)對(duì)港口物流鏈相關(guān)單位的引導(dǎo),建立健全政策體系和監(jiān)督體系。充分發(fā)揮港口企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,推進(jìn)各港口企業(yè)推行創(chuàng)新應(yīng)用和聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),加快5G技術(shù)在港口生產(chǎn)場(chǎng)景的開發(fā)與應(yīng)用。太倉(cāng)海關(guān)、海事、引航等政府職能部門應(yīng)加強(qiáng)相互間的協(xié)作,以港口貿(mào)易便利化為目標(biāo),推動(dòng)“貿(mào)易單一窗口”的運(yùn)作。以碼頭智能化運(yùn)營(yíng)、智慧物流、物流供應(yīng)鏈一體化等為切入點(diǎn),深入推進(jìn)港區(qū)范圍內(nèi)的港口智慧物流示范工程試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣。
智慧港口的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,加強(qiáng)技術(shù)架構(gòu)的研究與頂層設(shè)計(jì),對(duì)于保證建設(shè)效果尤為重要。分析太倉(cāng)港智慧港口建設(shè)的功能目標(biāo)、應(yīng)用對(duì)象,以港口發(fā)展、物流供應(yīng)鏈、港口生態(tài)圈理論為依據(jù),建議構(gòu)建及完善基于5G技術(shù)應(yīng)用的智慧港口總體框架,主要包括操作層、業(yè)務(wù)層及服務(wù)層,如圖1所示。
圖1 智慧港口總體框架
5.2.1 操作層
該層主要采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),全面感知并高效傳輸、處理港口供應(yīng)鏈中的各種設(shè)施設(shè)備信息、貨物信息、人員信息等,為港口企業(yè)后期運(yùn)作提供基礎(chǔ),對(duì)公司原有的作業(yè)流程進(jìn)行改造或創(chuàng)新。太倉(cāng)港口管理委員會(huì)應(yīng)組織協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各港口公司的業(yè)務(wù)狀況、功能定位及發(fā)展目標(biāo),有序開展設(shè)備設(shè)施的自動(dòng)化、智能化改造。各港口公司在業(yè)務(wù)流程改造中,應(yīng)明確權(quán)責(zé)、優(yōu)化績(jī)效考核、精確資金結(jié)算,制定合理有效的制度,避免不合理變動(dòng)對(duì)員工造成的影響,比如妥善協(xié)調(diào)傳統(tǒng)碼頭公司中生產(chǎn)和技術(shù)2個(gè)核心部門人員的變動(dòng)。
5.2.2 業(yè)務(wù)層
該層通過中間技術(shù),采用模塊式、分布式的技術(shù)策略,依托港務(wù)集團(tuán)內(nèi)各子公司的作業(yè)系統(tǒng),將通過操作層采集到的港口運(yùn)作各種有效信息進(jìn)行匯總,實(shí)現(xiàn)不同類型數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換與規(guī)范化,并將質(zhì)量較高的規(guī)范化信息傳送至上層的物流信息平臺(tái)和港口安全監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)港口物流供應(yīng)鏈全過程動(dòng)態(tài)信息服務(wù)和港口危險(xiǎn)品貨物監(jiān)管。
5.2.3 服務(wù)層
該層在以業(yè)務(wù)層大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)上,圍繞港口供應(yīng)鏈運(yùn)作的特點(diǎn),采用云計(jì)算、云物流等信息技術(shù),通過電子口岸信息服務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)代港口公共信息服務(wù)平臺(tái),對(duì)資料進(jìn)行集中和大集成應(yīng)用,構(gòu)建港口數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)港口運(yùn)營(yíng)柔性化、物流服務(wù)最優(yōu)化、供應(yīng)鏈一體化。
5.3.1 設(shè)計(jì)與實(shí)施基于5G運(yùn)營(yíng)商專網(wǎng)的智慧碼頭方案
碼頭是港口開展生產(chǎn)與服務(wù)的主要場(chǎng)所,“智慧碼頭”建設(shè)即實(shí)現(xiàn)碼頭的生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化,是“智慧港口”建設(shè)的核心與關(guān)鍵所在,也是實(shí)現(xiàn)港口降本增效的最終方向。以集裝箱碼頭為例,其生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要包括水平運(yùn)輸系統(tǒng)、垂直裝卸系統(tǒng)及整體安防監(jiān)控系統(tǒng)等,主要包括橋吊自動(dòng)化生產(chǎn)、堆場(chǎng)RTG(輪胎吊)遠(yuǎn)程作業(yè)、無人集卡/AGV自動(dòng)駕駛、安防監(jiān)控等環(huán)節(jié)。自動(dòng)化碼頭目前主要通過有線光纖回傳或非授權(quán)頻譜回傳實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)化,其中光纖每年有約3%的損壞率,帶寬、可靠性不夠。而傳統(tǒng)碼頭的自動(dòng)化改造,對(duì)通信手段的創(chuàng)新應(yīng)用更為迫切。5G作為新一代通信技術(shù),具有超高帶寬、毫秒時(shí)延、極高可靠等特點(diǎn),可解決碼頭場(chǎng)景不能停工布線及不宜布線等問題。與通信運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)合作,通過運(yùn)營(yíng)商向碼頭企業(yè)提供局域場(chǎng)景的5G無線專網(wǎng)方案,提供專用服務(wù),滿足碼頭自動(dòng)化生產(chǎn)需要。
5.3.2 加快電子口岸建設(shè)
大力實(shí)施科技強(qiáng)港戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“智慧港口”建設(shè),促進(jìn)5G與傳統(tǒng)港航業(yè)務(wù)融合,增強(qiáng)港口綜合服務(wù)能力,提高行政監(jiān)管效能。要打造太倉(cāng)港大數(shù)據(jù)中心,加快建設(shè)電子口岸,打通數(shù)據(jù)壁壘,融合海關(guān)、海事、引航申報(bào)數(shù)據(jù)及港航企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù),真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)申報(bào)、查詢一站式辦理,做好各系統(tǒng)的整合集成,做到各系統(tǒng)數(shù)據(jù)利用最大化。進(jìn)一步拓展海關(guān)智慧查驗(yàn)預(yù)約系統(tǒng)和海事船港貨系統(tǒng)等系統(tǒng)功能,讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿。要推進(jìn)與港外系統(tǒng)平臺(tái)的信息互聯(lián)互通,推進(jìn)與江蘇省電子口岸的戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)合作。要牢牢把握長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施帶來的重大機(jī)遇,加快推進(jìn)與上海口岸辦信息合作洽談,推進(jìn)與寧波舟山港信息平臺(tái)對(duì)接和合作方案的制定。
5.3.3 加快集疏運(yùn)系統(tǒng)信息化建設(shè)
太倉(cāng)海事局要率先深度融入“智慧港口”建設(shè),要加快建成投運(yùn)太倉(cāng)港指揮中心,實(shí)行船舶靠離泊統(tǒng)一調(diào)度,提升船舶進(jìn)出效率及作業(yè)安全系數(shù),提升服務(wù)發(fā)展的效能,完善貨物電子提離等科技手段,上線運(yùn)行集裝箱電子提離管理平臺(tái),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,做好海事網(wǎng)上政務(wù)大廳推廣應(yīng)用。要加快推進(jìn)全港車輛安全服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全港車輛統(tǒng)一納入平臺(tái)監(jiān)管運(yùn)行,開發(fā)完成太倉(cāng)港車輛安全服務(wù)平臺(tái)、集卡優(yōu)惠通行稽查系統(tǒng)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)、拖輪和理貨服務(wù)公共信息平臺(tái)等信息系統(tǒng)。進(jìn)一步探索研究重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管與應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化港內(nèi)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)全過程監(jiān)管。要啟動(dòng)實(shí)施全港產(chǎn)業(yè)鏈無紙化工程,聯(lián)合口岸查驗(yàn)單位、碼頭企業(yè)推廣集裝箱過閘無紙化系統(tǒng),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全港全覆蓋,提高物流運(yùn)輸效率。
5.3.4 努力打通“滬太通關(guān)一體化”模式
依托5G等新一代信息化技術(shù),太倉(cāng)海關(guān)要爭(zhēng)取打通“滬太通關(guān)一體化”模式,探索推行“甬太通關(guān)一體化”,加快推進(jìn)“查檢合一”關(guān)檢作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)優(yōu)化整合及集約封閉式集裝箱查驗(yàn)場(chǎng)地建設(shè)工作,探索推進(jìn)以“查檢合一”、菜單式綜合執(zhí)法模式等新海關(guān)綜合業(yè)務(wù)改革,提升通關(guān)效率。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》以及國(guó)家財(cái)政部、海關(guān)總署等六部委聯(lián)合印發(fā)的《清理口岸收費(fèi)工作方案》要求和省市相關(guān)會(huì)議精神,創(chuàng)新方式方法,優(yōu)化通關(guān)流程,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)集裝箱通關(guān)成本降幅明顯、通關(guān)速度進(jìn)一步加快,進(jìn)一步規(guī)范口岸收費(fèi),鞏固和擴(kuò)大行業(yè)一流的口岸環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
太倉(cāng)港應(yīng)立足新起點(diǎn),抓住 5G應(yīng)用與智慧港口蓬勃發(fā)展的機(jī)遇,謀劃新舉措,譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章,實(shí)現(xiàn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展,為勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”、建設(shè)“四個(gè)名城”作出更大貢獻(xiàn)。