湖南民辦高職院校網(wǎng)絡輿情管理機制研究

李俊才

摘要：新媒體時代，網(wǎng)絡的迅速發(fā)展也帶來了新的輿情管理要求。對于民辦高職院校來說，校園網(wǎng)絡輿情管理十分重要，也面臨著新的挑戰(zhàn)。建立高職網(wǎng)絡輿情傳播預警機制、完善高職輿情傳播引導機制、建立網(wǎng)絡輿情傳播處理機制、完善網(wǎng)絡輿情傳播法律機制，可以有效加強網(wǎng)絡輿情管理機制，從而發(fā)揮網(wǎng)絡正向效能，保障學校教育工作順利開展。

關鍵詞：民辦高職 網(wǎng)絡輿情 新媒體

中圖分類號：G717? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009—5349（2019）22—0210—02

新時期湖南高職院校網(wǎng)絡輿情傳播環(huán)境更加復雜，這不僅是新媒體技術快速發(fā)展的結果，也是由高職院校學生群體的特殊性所決定的。因為高職院校網(wǎng)絡輿情傳播的主體是一群學生，他們的知識層次較高，參與網(wǎng)絡輿情傳播的主動性強，而且具有強烈的個性化色彩。這就需要高職院校基于新媒體環(huán)境和高職院校學生群體的特殊性，進一步完善高職院校網(wǎng)絡輿情管理機制，從而實現(xiàn)對高職院校網(wǎng)絡輿情的有效管理，切實維護高職院校安定團結，避免負面網(wǎng)絡輿情傳播引發(fā)的負面效應。

一、建立高職網(wǎng)絡輿情傳播預警機制

“輿情預警是指從危機事件的征兆出現(xiàn)到危機開始造成可感知的損失這段時間內(nèi)，化解和應對危機所采取的必要、有效行動?！盵1]高職輿情預警機制建立能夠幫助高職在第一時間發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情危機的苗頭，從而做好積極的應對，將危機消滅在萌芽之中。高職院校網(wǎng)絡輿情傳播預警機制的建立，需要落實網(wǎng)絡輿情管理、分析處理和網(wǎng)絡輿情預警等幾個節(jié)點。

1.網(wǎng)絡輿情收集

網(wǎng)絡輿情收集是建立輿情預警的前提和基礎，高職只有全面掌握網(wǎng)絡輿情信息，并且確保網(wǎng)絡輿情的真實性，才能根據(jù)網(wǎng)絡輿情信息進行科學的判斷，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，并且根據(jù)苗頭對網(wǎng)絡輿情可能發(fā)展的方向、動態(tài)等作出預測，并采取相應的措施。收集網(wǎng)絡輿情信息，就需要加強對學生關注的熱門媒體的觀察，包括校內(nèi)網(wǎng)站、網(wǎng)絡社區(qū)、QQ群和空間、微信平臺等，這樣才能確保網(wǎng)絡輿情信息收集的全面性、科學性和真實性。

2.網(wǎng)絡輿情分析

在網(wǎng)絡輿情收集基礎上，需要高職院校對網(wǎng)絡輿情進行科學的分析，主要包括以下幾個重點工作。首先，需要對網(wǎng)絡輿情進行分類，根據(jù)不同的類別建立起差異化的預警機制;其次，要具有聚焦意識，能夠從豐富的網(wǎng)絡輿情信息中提取關鍵詞，從而做到重點突出;再次，挖掘數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡輿情分析的關鍵在于實現(xiàn)信息的數(shù)據(jù)化，從而為科學的預測進行鋪墊;最后，科學預測。通過科學的方法，預測出危機發(fā)展的動態(tài)以及可能出現(xiàn)的苗頭。

3.網(wǎng)絡輿情預警

在網(wǎng)絡預測的基礎上，把網(wǎng)絡輿情信息傳遞給各個部門，從而使相關的部門認識到網(wǎng)絡輿情，保持高度、連續(xù)性關注，必要時采取有效的措施，避免學生非正向輿情事件的發(fā)生。網(wǎng)絡輿情預警機制的建立，需要明確各個職能部門的職責，從而按照職責明確責任，確保預警機制得到落實。

二、建立高職輿情傳播引導機制

網(wǎng)絡輿情從本質來說，“它屬于意識形態(tài)領域，這就決定了網(wǎng)絡輿情的引導不可能是一蹴而就的，而是一個循序漸進的過程。”[2]因此，在及時作出網(wǎng)絡輿情預警機制的同時，要積極地做好網(wǎng)絡輿情的引導工作，建立起科學的、配套的網(wǎng)絡輿情引導機制。堅持化堵為疏的引導方針，在給予學生網(wǎng)絡輿論自由的同時，引導學生學會合理地表達意見，并在網(wǎng)絡輿情傳播過程中強化理性意識。高職網(wǎng)絡輿情引導機制的建立，要重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

1.網(wǎng)絡輿情信息發(fā)布機制

新媒體時代，網(wǎng)絡輿情面臨著更加復雜的環(huán)境，不僅傳播速度加快，而且也容易引發(fā)人們的獵奇心理，信息不透明，更加容易引發(fā)網(wǎng)民的好奇心，認為背后有“故事”，經(jīng)過不同主體、不同媒體的傳播，容易造成信息失真。這就需要高職能夠基于網(wǎng)絡輿情實際，及時發(fā)布權威信息，讓學生了解事實真相，從而把握網(wǎng)絡輿情引導的主動權;否則容易造成網(wǎng)絡輿情的失控，人心浮動，影響高校穩(wěn)定和和諧。

2.網(wǎng)絡輿情隊伍建設機制

新媒體環(huán)境下，高職要意識到網(wǎng)絡輿情管理的重要性，并基于網(wǎng)絡輿情管理的需要，建立網(wǎng)絡輿情隊伍機制，建立起一支高素質、專業(yè)化的網(wǎng)絡輿情管理隊伍。網(wǎng)絡輿情隊伍的建設既要考慮人員的綜合素質，又要確保人員結構合理，要建立一支涵蓋網(wǎng)管、學生輔導員、思政教師、團學干部、政工等成員的網(wǎng)絡輿情管理隊伍。不僅如此，還要培養(yǎng)網(wǎng)絡輿情評論員和網(wǎng)絡骨干，從而在網(wǎng)絡輿情出現(xiàn)后及時地發(fā)出聲音，并實現(xiàn)對網(wǎng)絡輿情的有效引導和把關。

3.網(wǎng)絡輿情引導方式機制

高職要基于校園網(wǎng)絡輿情的特點，建立起網(wǎng)絡輿情引導機制，確保引導方式的科學性和有效性。首先，要確保網(wǎng)絡輿情引導的及時性，采取以最快速的方式進行科學引導。其次，確保引導方式的主動性和預見 性。高職網(wǎng)絡輿情的引導要根據(jù)學生主體的特點，做到有計劃、有步驟、有方法。再次，引導方式注重平等性。高職院校在采取網(wǎng)絡輿情引導方式時，要確保話語雙方的對稱性，避免垂直式引導。

三、建立網(wǎng)絡輿情傳播處理機制

針對新媒體環(huán)境下高職院校網(wǎng)絡輿情的特殊性，避免嚴重網(wǎng)絡輿情事件的出現(xiàn)，需要建立起有力的、系統(tǒng)的網(wǎng)絡輿情應急處理機制。

1.網(wǎng)絡輿情應急處理指揮中心

為了促進高職院校各個部門之間的互動，提高高職院校應對突發(fā)事件的能力，需要建立應急處理指揮中心，全面負責高職院校網(wǎng)絡輿情的日常觀察、監(jiān)控等，在突發(fā)網(wǎng)絡輿情事件到來時，能夠作出快速的應對，并確保應對措施的科學性和有效性，從而快速化解危機。

2.制定科學的應急處理預案

為了避免網(wǎng)絡輿情事件出現(xiàn)時不知所措，高職院校要制定科學的應急處理預案，針對高職網(wǎng)絡輿情的性質、類型等，做好與各個部門的協(xié)同，落實各個職能部門在應對突發(fā)網(wǎng)絡輿情事件中的責任，制定不同等級的預警級別，并針對不同的級別制定差異化的應急預案。

3.健全應急處理反饋機制

有效的應急處理反饋機制是預防網(wǎng)絡輿情惡化的重要措施，高職要對網(wǎng)絡輿情在第一時間內(nèi)作出反饋，從而化解學生負面情緒。針對學生關心的熱點問題、焦點問題等，在最短的的時間內(nèi)作出反饋，從而使學生看到高職院校的態(tài)度和立場等。

4.建立應急處理評估機制

為進一步提高網(wǎng)絡輿情應急處理能力，高職要進一步建立起應急處理評估機制，對應急處理過程中各個部門的應對處理能力、應急處理方法、措施等進行評估，從而不斷總結應急事件處理的經(jīng)驗，進一步提高應急事件處理和應對能力。

四、完善網(wǎng)絡輿情傳播法律機制

依法治國是我國的基本治國方針，目前我國基于網(wǎng)絡輿情制定并出臺了相關的法律、制度等。高職院校要基于國家層面的法律法規(guī)，進一步完善網(wǎng)絡輿情傳播的法律機制。

1.依法規(guī)范網(wǎng)絡空間行為

新媒體時代，網(wǎng)絡環(huán)境更加復雜，“一些敵對的政治力量會利用網(wǎng)絡的隱蔽環(huán)境，傳播不真實的政治信息，制造背離政府主流政治文化的輿情，對國家政治安全、社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響。一些高校學生在使用網(wǎng)絡的過程中也經(jīng)常表現(xiàn)出非理性行為，甚至網(wǎng)絡犯罪”。這就需要依法規(guī)范網(wǎng)絡空間行為，要使學生的一切行為置于法律規(guī)范之下。

2.營造濃厚法制網(wǎng)絡文化氛圍

在推進依法上網(wǎng)的基礎上，高職院校要進一步加強校園文化建設，“完善校園網(wǎng)絡管理的各項規(guī)章制度，健全網(wǎng)絡監(jiān)控體系，重視師生的網(wǎng)絡道德教育，開展形式多樣的校園網(wǎng)絡文化活動”，從而通過制度文化建設、網(wǎng)絡道德文化氛圍的營造，構建良好的網(wǎng)絡秩序，使網(wǎng)絡輿情做到依法傳播，堅持正能量。

總之，新媒體環(huán)境下輿情傳播直接影響著高職院校正常的教育教學秩序，也影響著社會的和諧和安定，這就需要湖南民辦高職進一步強化思想認識，不斷完善網(wǎng)絡輿情管理機制，發(fā)揮網(wǎng)絡正向效能，使網(wǎng)絡輿情成為傳遞校園正能量的重要渠道。

參考文獻：

[1]連琳，李琪.淺談新媒體時代高職院校網(wǎng)絡輿情教育管理[J].大眾文藝，2017（11）：3-5.

[2]杜艷.新媒體時代高校網(wǎng)絡輿情演化機制與應對策略研究[J].青少年學刊，2017（7）：90-91.

責任編輯：張正吉