隨著電子、信息、交通、定位導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等新一代信息技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)的深度融合，智能網(wǎng)聯(lián)汽車正逐漸成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。智能網(wǎng)聯(lián)汽車在提升人們生活質(zhì)量，改善社會生產(chǎn)方式等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)先行，智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)的健康發(fā)展離不開完善的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處、中國汽車技術(shù)研究中心有限公司汽車標(biāo)準(zhǔn)化研究所副所長王兆闡述了中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系建設(shè)及國際協(xié)調(diào)情況，并介紹了全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會后續(xù)的重點工作計劃，呼吁行業(yè)企業(yè)為完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策環(huán)境貢獻(xiàn)力量，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)健康發(fā)展。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

最近幾年，在人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新方法、新工具的推動之下，智能網(wǎng)聯(lián)汽車正在加速發(fā)展。包括汽車及相關(guān)行業(yè)在內(nèi)的各個主要企業(yè)都陸續(xù)公布了智能網(wǎng)聯(lián)汽車，特別是自動駕駛汽車商品化的時間節(jié)點。智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)的新型科技企業(yè)發(fā)展正在呈現(xiàn)分化的趨勢，其中一些企業(yè)正在逐步消亡，而另一些企業(yè)則正在不斷地發(fā)展壯大。智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)行業(yè)之間的技術(shù)交流合作更加密切、務(wù)實。智能網(wǎng)聯(lián)汽車的關(guān)鍵硬件成本隨著技術(shù)的發(fā)展正在快速下降。以智能化為基礎(chǔ)、融合網(wǎng)聯(lián)化的技術(shù)路線逐步成為行業(yè)內(nèi)的共性選擇。國內(nèi)外企業(yè)都在積極地探索自動駕駛車隊的自運營等新模式，部分汽車企業(yè)開始了智能網(wǎng)聯(lián)汽車的商業(yè)化運行。除了高速公路、市區(qū)之外，現(xiàn)在代客泊車、碼頭場站等新的潛在應(yīng)用場景也受到普遍關(guān)注。

當(dāng)前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車正處于從測試驗證向商品化過渡的關(guān)鍵時期。在這種情況下，智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

最近幾年，在人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新方法、新工具的推動之下，智能網(wǎng)聯(lián)汽車正在加速發(fā)展。包括汽車及相關(guān)行業(yè)在內(nèi)的各個主要企業(yè)都陸續(xù)公布了智能網(wǎng)聯(lián)汽車，特別是自動駕駛汽車商品化的時間節(jié)點。智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)的新型科技企業(yè)發(fā)展正在呈現(xiàn)分化的趨勢，其中一些企業(yè)正在逐步消亡，而另一些企業(yè)則正在不斷地發(fā)展壯大。智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)行業(yè)之間的技術(shù)交流合作更加密切、務(wù)實。智能網(wǎng)聯(lián)汽車的關(guān)鍵硬件成本隨著技術(shù)的發(fā)展正在快速下降。以智能化為基礎(chǔ)、融合網(wǎng)聯(lián)化的技術(shù)路線逐步成為行業(yè)內(nèi)的共性選擇。國內(nèi)外企業(yè)都在積極地探索自動駕駛車隊的自運營等新模式，部分汽車企業(yè)開始了智能網(wǎng)聯(lián)汽車的商業(yè)化運行。除了高速公路、市區(qū)之外，現(xiàn)在代客泊車、碼頭場站等新的潛在應(yīng)用場景也受到普遍關(guān)注。

當(dāng)前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車正處于從測試驗證向商品化過渡的關(guān)鍵時期。在這種情況下，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的新型測試評價及管理成為了國內(nèi)外關(guān)注的重點。美國交通部出臺了新版聯(lián)邦自動駕駛汽車指導(dǎo)文件《準(zhǔn)備迎接未來交通：自動駕駛汽車3.0》（Preparing for the Future of Transportation： Automated Vehicles 3.0 [AV 3.0] ），繼續(xù)致力于推動自動駕駛技術(shù)與地面交通系統(tǒng)多種運輸模式的安全融合;歐盟對于自動駕駛車輛的豁免程序成為新法規(guī)框架的一部分，新法規(guī)于2018年5月17日提出，于2019年3月26日達(dá)成了共識，計劃于2020年中開始實施;日本修訂了道路交通法，制定出臺了《自動駕駛汽車安全技術(shù)指南》;聯(lián)合國層面明確提出了多支柱的新型認(rèn)證體系，目前正在開展相關(guān)的法規(guī)技術(shù)內(nèi)容的協(xié)調(diào)。

全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在前期研究的基礎(chǔ)上，提出了基于復(fù)雜場景的新型綜合評價和全生命周期的管理體系。今年工信部（第50號）令鼓勵道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。因采用新技術(shù)、新工藝、新材料等原因，不能滿足本辦法規(guī)定的準(zhǔn)入條件的，企業(yè)在申請道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入時可以提出相關(guān)準(zhǔn)入條件豁免申請。這為智能網(wǎng)聯(lián)汽車在中國商品化開了一個口子，提供了便利。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)協(xié)調(diào)已經(jīng)進(jìn)入實質(zhì)階段。聯(lián)合國改組成立了自動駕駛工作組;制定出臺了有關(guān)自動駕駛法規(guī)協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略規(guī)劃《自動駕駛汽車框架文件》;基本完成了信息安全及軟件升級相關(guān)技術(shù)內(nèi)容的協(xié)調(diào)，正在準(zhǔn)備法規(guī)的制定;啟動了EDR/DSSAD（事件數(shù)據(jù)記錄儀/自動駕駛汽車數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)）法規(guī)協(xié)調(diào);正在協(xié)同推進(jìn)自動駕駛功能及新型評價方法兩個法規(guī)協(xié)調(diào)的工作。

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（International Organization for Standardization，ISO）自動駕駛特別工作組完成了對自動駕駛相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項目以及體系的梳理;預(yù)期功能安全（SOTIF，ISO/PAS 21448）標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成工作組草案;信息安全工程（ISO/SAE 21434）標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)已經(jīng)進(jìn)入委員會草案階段;自動駕駛測試場景相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成了立項投票;設(shè)立了自動駕駛數(shù)據(jù)融合類標(biāo)準(zhǔn)項目;啟動了ISO 22133自動駕駛試驗?zāi)繕?biāo)檢測及控制標(biāo)準(zhǔn)和ISO/TR 21959自動駕駛條件下人類狀態(tài)等一系列重要標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及相關(guān)研究工作情況

自2017年開始，工信部、國標(biāo)委、公安部等相關(guān)部委積極推進(jìn)中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究工作，陸續(xù)發(fā)布并落實了智能網(wǎng)聯(lián)汽車及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案。工信部和國標(biāo)委聯(lián)合發(fā)布了《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（總體要求）》《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）》《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（信息通信）》和《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（電子產(chǎn)品與服務(wù)）》系列文件。其中，智能網(wǎng)聯(lián)汽車這一分冊對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系做出了詳細(xì)、系統(tǒng)的規(guī)劃。按照計劃，到2020年，將制定30項以上智能網(wǎng)聯(lián)汽車重點標(biāo)準(zhǔn)，初步建立能夠支撐駕駛輔助及低級別自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系，到2025年，將制定100項以上智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)形成能夠支撐高級別自動駕駛的完整的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系。

根據(jù)行業(yè)要求，特別是智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展對車內(nèi)操作系統(tǒng)的要求，完成了車用操作系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)子體系并納入智能網(wǎng)聯(lián)汽車部分。

為了更好地推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，工信部裝備工業(yè)司從2018年開始，每年制定工作要點，對該年的重點項目、重點計劃和重點方向進(jìn)行規(guī)劃。這也是指導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)重要的指南。2019年智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點主要包括三點：一是落實標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，動態(tài)完善標(biāo)準(zhǔn)體系;二是系統(tǒng)布局技術(shù)領(lǐng)域，加快重點標(biāo)準(zhǔn)制修訂;三是履行國際協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)交流合作。

在工信部、國標(biāo)委的支持下，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會設(shè)立了智能網(wǎng)聯(lián)汽車分技術(shù)委員會（簡稱“分標(biāo)委”）。在分標(biāo)委下面設(shè)立了顧問、聯(lián)絡(luò)員、委員、觀察員，以及多個工作組。為了更好地參與國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)協(xié)調(diào)，分標(biāo)委還設(shè)立了國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)協(xié)調(diào)專家組和智能網(wǎng)聯(lián)汽車國際專家咨詢組，對中國的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)給予相關(guān)政策執(zhí)行的建議。

舉個例子，目前國家標(biāo)準(zhǔn)制定中，面臨功能安全標(biāo)準(zhǔn)如何納入先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)的問題，分標(biāo)委在前期討論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步聽取專家的意見，確定是預(yù)警類或是感知類的ADAS（Advanced Driver Assistance System，高級駕駛輔助系統(tǒng)），不涉及功能安全要求的部分留給企業(yè)自己決定，而涉及控制的新的駕駛輔助系統(tǒng)在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中明確提出功能安全要求的部分，則是由國際專家咨詢組在標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)揮作用。

加強(qiáng)與汽車相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織、機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)交流與協(xié)作，相關(guān)的工作需要各方共同推進(jìn)。在國家制造強(qiáng)國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專委會的機(jī)制下，在工信部的支持下，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會簽署了汽車、智能交通、通信及交通管理四個相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同推進(jìn)C-V2X協(xié)議。全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會分標(biāo)委下面設(shè)立的網(wǎng)聯(lián)功能與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工作組就是為了落實這個協(xié)議，參與的各方包括汽車、通信、交通、信息方面。為了實現(xiàn)政府主導(dǎo)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與市場主導(dǎo)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)之間能夠更好地銜接，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會分標(biāo)委與中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟加強(qiáng)了合作。

我們?nèi)嫱七M(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車各細(xì)分領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作。到目前為止，已經(jīng)啟動了41項國家標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作，其中在ADAS領(lǐng)域有20項。這些項目覆蓋環(huán)境感知、決策、控制，自動駕駛領(lǐng)域。我們提出了包括分級在內(nèi)的7項自動駕駛標(biāo)準(zhǔn)，其中有幾項標(biāo)準(zhǔn)是在前期為了更好地支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能的道路測試。我們正在加緊制定自動駕駛功能安全測試標(biāo)準(zhǔn)。我們還提出了信息安全的11項標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)覆蓋整車、關(guān)鍵系統(tǒng)部件，囊括典型的應(yīng)用場景。除此之外，還有3項網(wǎng)聯(lián)功能與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，其中兩項所采用的是ISO標(biāo)準(zhǔn)。

在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定的同時，我們也積極開展13項與標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)相關(guān)的專題研究。之前已經(jīng)完成了智能網(wǎng)聯(lián)汽車通信需求研究的項目，自動駕駛地圖及標(biāo)準(zhǔn)需求研究、無人物流車標(biāo)準(zhǔn)需求及體系研究和傳感器融合評價方案研究等項目也正在進(jìn)行中。

我們還開展了智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)的專題行業(yè)調(diào)查。以聯(lián)合國正在啟動的DSSAD為例，為了更好地支持和參與聯(lián)合國的國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)協(xié)調(diào)，我們在國內(nèi)組織開展了相關(guān)調(diào)研，就什么是DSSAD、什么是EDR、其核心功能有哪些、主要特征是什么等問題，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行了調(diào)研，并將成果與國際同行進(jìn)行了分享。另外一個例子是我們進(jìn)行的自動駕駛車輛專用照明設(shè)備和燈光信號裝置的調(diào)研。這是為了更好地了解行業(yè)需求，而從技術(shù)角度組織專家進(jìn)行的調(diào)研。我們問的第一個問題就是：是否需要特殊的燈光信號裝置？如果需要，是需要什么樣的燈光信號裝置？目前的調(diào)查成果已經(jīng)匯總完成，我們會在相關(guān)會議上進(jìn)行匯報，也會分享給聯(lián)合國的相關(guān)專家。

中國參與智能網(wǎng)聯(lián)汽車國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)協(xié)調(diào)情況

中國全面參與了聯(lián)合國智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)國際法規(guī)的協(xié)調(diào)活動。聯(lián)合國制定的《自動駕駛汽車框架文件》是由中國和歐盟、日本、美國等四方聯(lián)合提出，在各成員國的支持之下推出的有關(guān)自動駕駛法規(guī)文件。中國代表擔(dān)任了自動駕駛車輛工作組（GRVA）副主席。我們積極參與了下屬所有與智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)的法規(guī)協(xié)調(diào)活動，也承辦了自動駕駛汽車自動轉(zhuǎn)向功能非正式工作組會議和自動駕駛汽車功能要求非正式工作組會議。

中國還系統(tǒng)地參與了ISO和IEC（International Electrotechnical Commission，國際電工委員會）的智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)話題的討論。我們參加了TC22戰(zhàn)略資訊組及自動駕駛特別工作組相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃討論，并重點關(guān)注其下屬的SC31、SC32、SC33和SC39等自動駕駛相關(guān)委員會有關(guān)自動駕駛相關(guān)話題的討論。同時，對于功能安全、預(yù)期工作安全、信息安全等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)，我們組織國內(nèi)骨干企業(yè)的專家共同參與。我們還承擔(dān)了ISO TC22/SC33下屬的自動駕駛測試場景工作組召集人的職責(zé)。自動駕駛場景在未來的智能網(wǎng)聯(lián)汽車評價中將發(fā)揮重要的作用。在包括中國、日本、德國、法國等相關(guān)國家的將近50位專家的共同努力之下所提出的4項標(biāo)準(zhǔn)草案正在進(jìn)行投票。此外，我們成為了IEC新設(shè)立的SEG-11“未來可持續(xù)交通”的國內(nèi)對口單位。

依托政府間的對話機(jī)制，中國也加強(qiáng)了國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的協(xié)調(diào)與交流，與德國、法國、歐盟、日本、美國都建立了合作對話機(jī)制。

總體來說，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車的國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)協(xié)調(diào)方面，我們基于國內(nèi)相關(guān)研究的基礎(chǔ)積極地參與，同時，我們也將國內(nèi)相關(guān)研究的成果反饋到國際，為國際社會和國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)做出自己的貢獻(xiàn)。

全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的后續(xù)工作計劃和重點

1.貫徹落實智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，動態(tài)完善標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成;

2.系統(tǒng)布局四大細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域，加快重點標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;

3.開展新型測試評價方法研究，支撐未來產(chǎn)品評價管理;

4.圍繞標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)課題研究工作，營造新型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境;

5.全面參與國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)協(xié)調(diào)，積極回饋貢獻(xiàn)中國智慧;

6.開展多層次技術(shù)交流與合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車及相關(guān)行業(yè)共同的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，也是世界各國面臨的共同的話題。全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會將在相關(guān)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)組織的配合，依托骨干企業(yè)的技術(shù)力量，加強(qiáng)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，同時積極參與標(biāo)準(zhǔn)的活動。

我們也呼吁各行業(yè)企業(yè)積極支持汽車標(biāo)準(zhǔn)化的工作，積極提出相關(guān)意見和建議，共同推進(jìn)中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的協(xié)調(diào)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)。

（本文根據(jù)全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處、中國汽車技術(shù)研究中心有限公司汽車標(biāo)準(zhǔn)化研究所副所長王兆在“2019世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會”現(xiàn)場演講整理而成，未經(jīng)演講人審閱）