“黨建+”模式下高校志愿服務創(chuàng)新路徑探索

摘 要：文章從高校黨團建設及志愿服務的現(xiàn)狀入手，針對當前高校志愿服務的不足，探索以“黨建+”模式加強黨團隊伍建設，凸顯黨建引領正確的政治信仰、引領全面的素質(zhì)培養(yǎng)的作用，以此端正志愿者服務動機、提高志愿服務的水平和質(zhì)量，更好地弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。

關鍵詞：“黨建+”;高校黨團;志愿服務

2019年7月24日，習近平總書記在致中國志愿服務聯(lián)合會第二屆會員代表大會的賀信上明確指出，志愿服務是社會文明進步的重要標志，各級黨委和政府要為志愿服務搭建更多平臺，給予更多支持，推進志愿服務制度化常態(tài)化。習近平總書記的賀信肯定了志愿服務工作，為志愿者和志愿服務工作者指明了方向，也對各級黨組織提出了明確的要求。高校志愿服務工作是中國志愿服務工作的主體力量，是青年志愿者積極踐行社會主義核心價值觀的有效體現(xiàn)。習近平總書記在第十七次全國高等學校黨的建設工作會議上再次強調(diào)：“要堅持以黨建帶團建，加強團組織建設，充分發(fā)揮共青團與學生會的作用?！眻F的十六大強調(diào)堅持黨建帶團建，進一步加強團的自身建設。高校作為加強大學生思想政治教育的重要陣地，黨委應領導和指導大學生志愿服務工作。

一、高校黨團建設及志愿服務現(xiàn)狀

基層黨建模式下的高校黨團志愿服務是發(fā)揮黨員先鋒模范作用、帶動團員起先鋒模范作用的重要途徑。目前各高校積極搭建黨團共建平臺，挖掘黨建帶團建、黨團共建的創(chuàng)新形式，團員和黨員通過一對一交流、座談活動、線下活動和線上活動相結(jié)合等多種方式認真深入進行思想交流。高校志愿服務活動以共青團組織為基礎，志愿服務工作管理規(guī)范，隊伍素養(yǎng)較高、可塑性強，志愿者具有身份專業(yè)化、時間剛性但閑暇較多、動機彈性但理想色彩濃郁等特點。

二、目前高校志愿服務存在的主要問題

（一）理想信念不堅定，思想認識不到位

一些志愿服務管理部門對志愿者的引導不夠，管理不夠規(guī)范。高校部分志愿者對志愿者精神認識不充分，對志愿服務的公益性、志愿性認識不足，服務流于形式，消極被動，工作熱情短暫，責任心不強，對于志愿服務為什么、怎么做方向不明確。志愿服務動機復雜，以提高個人人際關系為主。

（二）黨建引領效果不突出，宣傳力度不夠

首先，志愿服務部分組織機構(gòu)體制不完善，各類志愿服務活動往往沒有站在高校黨建帶團建的高度，沒有凸顯出黨組織的引領作用，黨團工作對接困難，影響總體任務的高效完成。其次，黨建帶團建的宣傳不夠到位，理念宣傳不充分，傳播范圍和影響面不大，黨員往往甘于幕后默默奉獻，宣傳不夠，缺乏正能量傳播。

（三）服務社會能力不高，范圍受限

當前大學生的活動范圍局限，與社會接觸少，導致黨團服務對象和類型單一，志愿活動形式化，機械化，且沒有將自身與社會融于一體，把服務他人與自我教育有機結(jié)合起來，志愿者幫扶層面過于狹窄，大都集中于活動，普遍存在著非專業(yè)性、低層次性、低效率的問題，有些志愿服務是為了任務而突擊培訓，造成了學生志愿者素質(zhì)和服務質(zhì)量缺少保證。

三、在“黨建+”模式下針對高校志愿服務存在的主要問題的解決方案

在新時代背景下，“黨建+”理念的提出和實施有助于深化高校黨團志愿服務相融合，提高志愿服務質(zhì)量?！包h建+”的關鍵就是融入中心工作抓黨建，強化黨對該項工作的領導。

（一）用“黨建+理論宣講”模式強化思想理論教育

堅持黨建帶團建促進志愿服務工作，必須把思想政治建設放在首要位置，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指導志愿服務，以立德樹人為教育的根本任務，以思想政治教育為依托保持學生思想的純凈性，幫助其樹立正確的政治信仰和理想信念，提高政治認同、理論認同、實踐認同和情感認同，堅定“四個自信”，牢固樹立“四個意識”。

理論宣講要創(chuàng)新理念和方法，改變授課地點和形式，可以依托革命傳統(tǒng)教育基地，組織團員青年到紅色革命圣地參觀，加強團員青年理想信念教育，以此激發(fā)學生的愛國愛黨愛人民情懷，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;鼓勵普通學生黨員上黨課、上團課，借助黨團小組理論宣講，增強思想引導工作的吸引力和凝聚力。此外，還應充分利用高校離退休老教師黨員資源，開展“黨團共建、青老互動”系列活動，請他們走進教室，為黨團員青年分享人生經(jīng)歷，講述革命歷史，鼓勵青年爭做新時代雷鋒精神的傳承者和發(fā)揚者。

（二）用“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”模式加強思想文化陣地建設

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”在各行各業(yè)的應用已經(jīng)勢不可擋，當今網(wǎng)絡上意識形態(tài)領域斗爭復雜尖銳，給高校學生思想引導工作帶來新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的黨建方式已經(jīng)不能適應新時代黨團志愿服務。我們要在“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎上建立“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”，占領宣傳主陣地，牢牢把握網(wǎng)絡思政育人話語權(quán)。建立網(wǎng)上黨建專欄，并有效地與志愿活動相結(jié)合，及時報道黨團員志愿服務工作，保證線上線下活動一致。黨員同志要在志愿者服務工作中敢于“亮身份、發(fā)聲音、顯本色”，用正能量積極引導學生，培養(yǎng)大學生的志愿者精神。利用紅星云、易班、學習強國、“兩微一端”等各種網(wǎng)絡平臺的力量開展宣傳工作，更要貼近學生生活，關注學生常在網(wǎng)絡上發(fā)聲的媒介，如QQ、貼吧、微信等，用學生喜聞樂見的形式廣泛宣傳促進“黨建+”模式下高校黨團志愿服務的重要意義，解決宣傳不到位、信息不全面、時效性低等問題。

（三）用“黨建+志愿服務管理”建立有效管理機制

把志愿服務工作納入“大思政”格局整體推進，納入高校黨的建設總體規(guī)劃。建立完整的組織管理機構(gòu)，由高校黨委統(tǒng)籌領導，共青團組織統(tǒng)一管理，下設志愿者協(xié)會，分管各二級學院或?qū)I(yè)志愿者隊伍，協(xié)會內(nèi)設置相關機構(gòu)部門，精準工作，并制定志愿者激勵制度和考核制度，如記錄入學生檔案、給予實踐學分認定、樹立志愿者模范典型，鼓勵志愿者爭當先鋒模范等，激勵和培育學生的志愿服務精神，推動志愿者積極踐行社會主義核心價值觀，保證隊伍的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

各二級學院黨支部在黨委的領導下聯(lián)系、管理、監(jiān)督、參與團支部志愿者服務工作。志愿者在黨委及共青團組織的指導下，參加各類“崗前”培訓，提高業(yè)務能力，并根據(jù)專業(yè)特點，專項服務與突發(fā)服務相結(jié)合，保證工作的長效性。黨員帶動團員參與志愿服務，建立黨員先鋒崗和團員示范崗，設置志愿者服務信息箱，成立志愿者服務小分隊，打造一支來之能戰(zhàn)的隊伍，以此培養(yǎng)新時代接班人，使團員青年真正地成為黨的助手和后備軍。還可利用網(wǎng)上平臺建立全新管理機制，完善志愿服務管理體系，將黨團志愿服務工作規(guī)范化、透明化。

（四）用“黨建+實踐育人”模式培育全方位人才

高校黨團志愿服務離不開社會實踐，更要將理論聯(lián)系實際，以理論指導實踐，實踐中獲真知。高校黨委指導共青團組織共同開展志愿服務工作，傳承雷鋒精神，促進黨團建設。在基層組織中，一個黨支部或黨小組指導一個團支部活動和工作，如以“不忘初心 牢記使命”為主題，帶領團員學生開展牢記初心使命青年思想教育系列活動。在校園內(nèi)外開展社會實踐活動，志愿服務形式應多樣化，以多元化的工作方式和多元化的工作內(nèi)容開展，在創(chuàng)建文明校園、敬老愛幼等方面發(fā)揮志愿服務的作用。在校園內(nèi)開展大學生義務勞動清潔校園活動，在“黨團共建、青老互動”的活動中為離退休老教師維修家電、陪獨居老人聊天談心;走出校園，開展幫扶孤寡老人、輔導中小學生課業(yè)、暑期“三下鄉(xiāng)”等社會實踐活動，使志愿者提前融入社會，為人民服務。通過校園內(nèi)外實踐育人，實現(xiàn)學生的全面發(fā)展，展示黨團員風范，充分發(fā)揮黨組織對志愿服務工作的統(tǒng)籌領導，貫徹“黨重視團，團依靠黨;黨領導團，團緊跟黨”的精神。在實踐中加深黨團員對黨的性質(zhì)、宗旨、作風、紀律等內(nèi)容的認識，切實開展對自身有提升、對他人有幫助的實踐活動，不斷提升思想認識，弘揚社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

總之，基于“黨建+”模式的高校黨建帶團建推動志愿服務的工作目的在于發(fā)揮黨組織對團組織的引領作用，達到學生對志愿實踐活動的認同感，以此凝聚團員青年，提高大學生志愿服務水平。

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基金項目：湖南文理學院思想政治工作課題。

作者簡介：唐彥（1980.02- ），女，漢族，湖南常德人，碩士，湖南文理學院，講師，研究方向：高校學生思想政治工作。