關(guān)于年輕干部培養(yǎng)選拔工作的幾點(diǎn)思考

趙智

摘 要 近年來，我局每年都要招考一部分文秘、財(cái)務(wù)、技術(shù)等專業(yè)人才，如何使他們盡快進(jìn)入角色，并科學(xué)地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，不斷地適應(yīng)公路發(fā)展新形勢，為公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)作貢獻(xiàn)，這無疑是我們當(dāng)下最值得思考的問題之一。習(xí)近平總書記曾在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作，要下大力氣抓好培養(yǎng)工作”。那么在新形勢下應(yīng)該如何培養(yǎng)公路行業(yè)年輕干部呢？筆者將結(jié)合工作談?wù)勛约旱目捶ê退伎肌?/p>

關(guān)鍵詞 公路行業(yè) 年輕干部 培養(yǎng)選拔

一、目前我局年輕干部培養(yǎng)選拔過程中存在的問題及成因

從近幾年的工作實(shí)踐來看，我局一方面通過科級(jí)干部后備人才的選拔，拓展了來源、優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，保證了年輕干部存量的充沛和質(zhì)量;另一方面加大了考核和交流力度，改進(jìn)了方式，深入推進(jìn)了干部人事制度的改革，確保了年輕干部的綜合素質(zhì)，但還存在一些問題和不足，具體為：

（一）編制有限，“進(jìn)口”和“出口”不暢并存

自公路行業(yè)實(shí)行“三定方案”以來，由于行業(yè)干部編制調(diào)整等因素，我們兩級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部職數(shù)受限，加之近年來養(yǎng)管分離、撤銷二級(jí)路收費(fèi)、企業(yè)改制需要消化原有的科級(jí)干部，加劇了兩級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕科級(jí)干部匱乏的狀況。而另一方面，由于干部考核淘汰機(jī)制不完善，職務(wù)職稱混編占崗嚴(yán)重，一些不稱職干部長期占位，也導(dǎo)致優(yōu)秀年輕干部很難到崗晉位，提拔緩慢。

（二）觀念陳舊，用人思想不夠解放

多少年來，受我們公路行業(yè)干部培養(yǎng)整體形勢的影響，我們兩級(jí)組織普遍對(duì)加快培養(yǎng)年輕干部工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏緊迫感和責(zé)任感。有些單位滿足于班子成員年齡不大，文化程度不低的現(xiàn)狀，忽略了年輕干部的培養(yǎng)，順其自然發(fā)展;有些單位搞平衡照顧，只考慮年齡、資歷、工作時(shí)間，而不注重發(fā)現(xiàn)一些悟性好、能力強(qiáng)的年輕干部;也有少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人怕后來者居上占了自己的位置，對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和使用抱有抵觸情緒，甚至“下意識(shí)”地打壓等。諸多明暗臺(tái)階和陳舊觀念使一些優(yōu)秀年輕干部得不到及時(shí)提拔重用，工作熱情降低，甚至跳槽。

（三）晉升不連續(xù)，后備干部備多用少

近年來，我們受科級(jí)職數(shù)的限制，干部調(diào)整間隔時(shí)間長、調(diào)整范圍小，一些原本在年齡和學(xué)歷上都有優(yōu)勢的后備干部，因長期等待提拔而錯(cuò)過了時(shí)機(jī)、失去了機(jī)會(huì)。同時(shí)，由于后備干部動(dòng)態(tài)管理還不夠完善，考核機(jī)制還不夠健全，競爭激勵(lì)機(jī)制還不夠完備，一些想干事、能干事的干部沒有及時(shí)得到提拔和補(bǔ)充，一些會(huì)來事、不會(huì)干事的干部沒有被淘汰，導(dǎo)致后備干部良莠不齊，形成了長期備而不用、晉升無空間的惡性循環(huán)。

（四）崗位所限，年輕干部能力不突出

近年來，我們主要引進(jìn)了一批財(cái)務(wù)、文秘、技術(shù)、機(jī)械操作方面的大學(xué)畢業(yè)生，由于基層機(jī)關(guān)人才缺乏，這些大學(xué)生大部分都得不到一線的鍛煉，就被安排在機(jī)關(guān)工作，對(duì)我們整個(gè)行業(yè)的理性認(rèn)識(shí)不足，或因業(yè)務(wù)知識(shí)水平受限，或因?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)受限，對(duì)工作的適應(yīng)期較長，難以在短期內(nèi)作出突出業(yè)績，加之基層領(lǐng)導(dǎo)又不注重年輕干部的綜合錘煉，不善于給年輕干部壓擔(dān)子交任務(wù)，甚至遇阻代庖，使一些年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入角色慢，不知道工作怎樣抓，面對(duì)復(fù)雜、困難工作時(shí)，缺乏有效的方式方法和解決實(shí)際問題的能力。

二、加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔的主要對(duì)策及建議

2018年5月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，對(duì)建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為提出了明確要求，筆者認(rèn)為公路系統(tǒng)要從以下幾個(gè)方面做好年干部的培養(yǎng)選拔工作：

（一）堅(jiān)持面向基層，重在培養(yǎng)，把握規(guī)律性

培養(yǎng)選拔年輕干部是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須在把握其成長規(guī)律的前提下，注重在強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉的過程中增強(qiáng)本領(lǐng)、提高素質(zhì)。一是在創(chuàng)新思維理念中把握規(guī)律性。年輕干部只有在艱苦崗位上經(jīng)過千錘百煉、艱苦磨煉，才能在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受住考驗(yàn)。實(shí)踐中，應(yīng)遵循年輕干部成長發(fā)展內(nèi)在客觀規(guī)律，打破急功近利、重選拔輕培養(yǎng)等理念，應(yīng)該有計(jì)劃地安排年輕干部到艱苦崗位上墩墩苗、培培土、壓壓擔(dān)。二是在強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉中把握規(guī)律性。樹立關(guān)心基層、重視基層的導(dǎo)向，建立人才在基層培養(yǎng)、干部在一線選拔的工作機(jī)制，將那些不僅看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途，而且想干事、能干事、干成事、不出事的年輕干部，及時(shí)選派到重點(diǎn)崗位上、艱苦環(huán)境中進(jìn)行歷練，大膽選拔使用表現(xiàn)突出的年輕干部，引導(dǎo)年輕干部向往基層、扎根基層。

（二）堅(jiān)持考核為本，把好“品質(zhì)”關(guān)，提高公信力

品質(zhì)就是一個(gè)干部的政治生命。在考核選拔干部的時(shí)候，一定要把好“品質(zhì)關(guān)”，要加強(qiáng)干部實(shí)績和人品的雙向考核，防止那些華而不實(shí)的干部鉆空子;要拓寬年輕干部的來源渠道，重點(diǎn)對(duì)一些既有專業(yè)特長又有一定管理水平的年輕干部進(jìn)行培養(yǎng)和推薦，并在急難險(xiǎn)重工作中發(fā)現(xiàn)一批年輕干部，時(shí)刻保持后備干部充足的“優(yōu)質(zhì)水源”;要將那些在艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境中、關(guān)鍵崗位上摸爬摔打卻依然信仰堅(jiān)定、能力優(yōu)秀、實(shí)績突出、群眾口碑好的優(yōu)秀人才選拔到重點(diǎn)崗位上，傳遞正能量。

（三）堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，體現(xiàn)導(dǎo)向性

良好的工作環(huán)境是年輕干部健康成長的重要前提。兩級(jí)組織必須增強(qiáng)導(dǎo)向意識(shí)，采取切實(shí)可行的措施優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)選拔的環(huán)境。一是加強(qiáng)輿論導(dǎo)向。要充分利用行業(yè)公眾平臺(tái)，加大對(duì)年輕干部成長成才的宣傳力度，營造“有為才有位”的工作氛圍。二是堅(jiān)持大膽使用導(dǎo)向。要給年輕干部提供放開手腳、施展才華的平臺(tái)，拋棄不愿用、不敢用、不會(huì)用的思想包袱，要大膽放手使用認(rèn)準(zhǔn)了的優(yōu)秀年輕干部，通過培養(yǎng)一批實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部來提高年輕干部選拔任用工作的公信力。

（作者單位為甘肅省定西公路局）