企業(yè)管理人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制研究

謝芳

摘 要：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的應(yīng)用，可對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)形成有效監(jiān)管，并對(duì)企業(yè)各級(jí)部門、各級(jí)管理人員的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行管控，以完善企業(yè)的運(yùn)營(yíng)體系。文章對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制特性進(jìn)行論述，對(duì)企業(yè)管理人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的必要性進(jìn)行分析，并對(duì)企業(yè)管理人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制改革模式進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：企業(yè);管理人員;經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;規(guī)章制度

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)多元化發(fā)展形勢(shì)下，為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式與發(fā)展模式提供新的發(fā)展方向。對(duì)于企業(yè)來講，一般以經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為主，而忽略內(nèi)部管控措施，令企業(yè)實(shí)體管控體系存在缺失，嚴(yán)重影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的建立與實(shí)施，則可對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理人員進(jìn)行有效管控，其將經(jīng)濟(jì)體制、按勞分配、規(guī)章制度相結(jié)合，以建構(gòu)完整的管理體系，對(duì)管理人員的一切經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行管控，以此來提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制特性論述

經(jīng)濟(jì)責(zé)任制一般是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)營(yíng)基準(zhǔn)，其將責(zé)任、利益、權(quán)力等進(jìn)行結(jié)合，通過規(guī)章制度來對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行管控，以此來提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益等。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制具有法律約束意義，在司法部門的保障下，可對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)違法行為進(jìn)行仲裁，以令企業(yè)實(shí)現(xiàn)制度化管理，并逐步完善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體系。就我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來講，社會(huì)生產(chǎn)力與技術(shù)供應(yīng)手段屬于同步發(fā)展模式，其中社會(huì)生產(chǎn)化程度占據(jù)主體地位，在按勞分配的理念下，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制則為企業(yè)的良態(tài)化運(yùn)營(yíng)提供平臺(tái)，并推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)態(tài)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中的責(zé)任是指經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及生產(chǎn)責(zé)任，一般包含企業(yè)計(jì)劃內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為，其可涉及到具體環(huán)節(jié);經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中的權(quán)力則是決策權(quán)力為主，其包含計(jì)劃?rùn)?quán)、實(shí)施權(quán)、管理權(quán)等，企業(yè)部門管理人員均具備相應(yīng)的管理權(quán)力，且權(quán)力的執(zhí)行范圍與規(guī)章制度相掛鉤，以此來實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系下的約束;對(duì)于利益來講，一般以計(jì)劃工作內(nèi)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為主，現(xiàn)階段，企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)利益以獎(jiǎng)金、工資為主，企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)利益則以周期內(nèi)產(chǎn)生的利潤(rùn)為主。

二、企業(yè)管理人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的必要性分析

我國(guó)自改革開放以來，企業(yè)通過不斷的經(jīng)濟(jì)體制變革，以社會(huì)主體發(fā)展形式為基礎(chǔ)，來逐漸形成以按勞分配為主體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制體系。此種模式可對(duì)滲透到企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為中，并對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行嚴(yán)格管控，以此來提升企業(yè)的運(yùn)行效率。從我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形式來分析，企業(yè)需通過對(duì)自身的運(yùn)營(yíng)模式、管理模式等進(jìn)行不斷更新，才可滿足當(dāng)前多元化社會(huì)的發(fā)展腳步。在管理理念與政策制度的支持下，大多數(shù)企業(yè)內(nèi)的管理體系已經(jīng)逐步趨于完善，其中內(nèi)部管理體系則代表企業(yè)的發(fā)展重心，但部分企業(yè)過度于追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽略內(nèi)部的管控行為，進(jìn)而造成管理行為與經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)行為存在偏差，阻緩企業(yè)的發(fā)展。為此，企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)注重自身的發(fā)展屬性，明確各項(xiàng)管理行為，通過規(guī)章制度來對(duì)管理人員的工作行為進(jìn)行監(jiān)管，并將企業(yè)文化、企業(yè)理念滲透到管理人員的工作中，以此來提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的應(yīng)用與實(shí)施下，企業(yè)將自身的發(fā)展體系與責(zé)任制度相結(jié)合，通過規(guī)章制度來約束管理人員，可有效推動(dòng)企業(yè)制度化的轉(zhuǎn)型，在激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施下，管理人員則可深刻認(rèn)知到按勞分配的實(shí)質(zhì)意義，進(jìn)而提升企業(yè)的管理質(zhì)量與管理效率。

三、企業(yè)管理人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制改革路徑研究

（一）管理體制改革

企業(yè)管理人員作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)體系中的基礎(chǔ)，在政策制度的下達(dá)與分配下，可令企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)態(tài)運(yùn)營(yíng)的模式。針對(duì)管理人員定位不明確的現(xiàn)象來講，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的管理體制進(jìn)行改革，對(duì)管理人員的工作范圍與職能進(jìn)行正確劃分，并施行“職責(zé)分明，權(quán)責(zé)一致”的管理形式，以此來對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。在進(jìn)行體制改革時(shí)，首先，企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身的運(yùn)營(yíng)模式以及發(fā)展目標(biāo)來制定相應(yīng)的管理手段。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響下，大部分企業(yè)也正依據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)來對(duì)業(yè)務(wù)范疇進(jìn)行拓展，以提升自身在行業(yè)領(lǐng)域中的競(jìng)爭(zhēng)力，為此，企業(yè)應(yīng)依據(jù)發(fā)展規(guī)模、地域環(huán)境、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等來因地制宜的規(guī)劃管理體系。與此同時(shí)，管理體系的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)避免上級(jí)與下級(jí)的對(duì)接發(fā)展，防止各項(xiàng)管理制度形成“一刀切”的局面。例如，銷售類企業(yè)需對(duì)加強(qiáng)自身銷售管理體系的優(yōu)化程度，而對(duì)于電力、石油等方面的企業(yè)來講，則應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)管理體系方面的優(yōu)化力度。其次，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中，應(yīng)密切關(guān)注當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，以及時(shí)制定符合自身發(fā)展需求的管理模式。當(dāng)前社會(huì)多元化發(fā)展形式下，部分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較大，如企業(yè)未能及時(shí)對(duì)自身進(jìn)行改革，將被時(shí)代發(fā)展的腳步所拋棄，此種形式也體現(xiàn)出當(dāng)前優(yōu)勢(shì)劣汰的競(jìng)爭(zhēng)局面。為此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管控行為，但同時(shí)應(yīng)避免出現(xiàn)“層層管理、層層匯報(bào)”的局面。例如，生產(chǎn)型企業(yè)在發(fā)展過程中，需將經(jīng)營(yíng)型理念添加到運(yùn)營(yíng)體系中，來為企業(yè)自身創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)以目標(biāo)需求為主，即用戶的多元化需求，然后再對(duì)自身的管理體制進(jìn)行完善，建立健全市場(chǎng)營(yíng)銷體系，并將各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)與用戶需求相關(guān)聯(lián)，以此來建構(gòu)集管理與運(yùn)營(yíng)為一體的制度體系。最后，管理體制改革還應(yīng)遵循精簡(jiǎn)性、科學(xué)性等原則，杜絕“因人設(shè)事、人浮于事”的現(xiàn)象發(fā)生，以此來提升企業(yè)內(nèi)各崗位的工作效率。

（二）建立權(quán)責(zé)結(jié)合體系

現(xiàn)階段，大部分企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中，一般以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主，只有各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)行為產(chǎn)生相應(yīng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)才可推動(dòng)企業(yè)的后期發(fā)展。對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來講，需以主體發(fā)展目標(biāo)為主，通過企業(yè)決策人的主觀意識(shí)來對(duì)企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)行為進(jìn)行宏觀調(diào)控，以此來為管理體系的建立提供基礎(chǔ)保障。對(duì)于大型企業(yè)來講，意見的產(chǎn)生與實(shí)施一般以各層級(jí)管理人員為主，在規(guī)章制度與政策的建立下，各級(jí)管理人員則將對(duì)各項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行行使，以此來逐步顯示出管理效果。但現(xiàn)階段，部分企業(yè)的權(quán)責(zé)呈現(xiàn)出分離的狀態(tài)，令管理人員無法行使各項(xiàng)權(quán)利，且權(quán)利的實(shí)施過于表面化，進(jìn)而消減管理人員的工作積極性。為此，需針對(duì)此種現(xiàn)象建立相應(yīng)的權(quán)責(zé)結(jié)合體系、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以確保管理人員具備企業(yè)運(yùn)營(yíng)體系下的權(quán)利，同時(shí)在責(zé)任制的監(jiān)督下，也對(duì)管理人員的管理行為進(jìn)行管控，進(jìn)而令各項(xiàng)規(guī)章制度得到落實(shí)。

（三）干部管理制度改革

企業(yè)管理人員對(duì)制度的執(zhí)行與監(jiān)督，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有密切關(guān)系。現(xiàn)階段部分企業(yè)管理層存在“大鍋飯”的現(xiàn)象，在長(zhǎng)期的管理機(jī)制下，易增加管理人員的惰性，且企業(yè)對(duì)于管理層人員的考核制度、職責(zé)劃分等存在混淆性，將增大不規(guī)則管理行為產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。為此，企業(yè)應(yīng)建立以管理層為主的規(guī)章制度，將責(zé)任與利益進(jìn)行關(guān)聯(lián)，并針對(duì)管理人員的工作范疇來制定相應(yīng)的考核基準(zhǔn)，除年底的定期考核外，企業(yè)還應(yīng)增加一次不定期考核，以防止年底時(shí)管理人員為應(yīng)付考核而進(jìn)行違規(guī)操作。在考核過程中，可將企業(yè)內(nèi)部基層員工納入到考核體系內(nèi)，通過“全民”監(jiān)督的形式，來對(duì)管理人員進(jìn)行素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等方面的評(píng)測(cè)。此外，在進(jìn)行人事管理時(shí)，還應(yīng)推動(dòng)“四化”的建設(shè)實(shí)施，以此來建構(gòu)考核——培養(yǎng)——選拔——晉升為一體的管理體系，提升管理人員的工作積極性，為企業(yè)的良性發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

（四）完善獎(jiǎng)懲機(jī)制

大部分企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中，一般以固有的模式來進(jìn)行發(fā)展，長(zhǎng)此以往，將降低崗位工作人員、管理人員的積極興趣，不利于創(chuàng)新型思維的發(fā)展，同時(shí)也將降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。為此，企業(yè)應(yīng)在數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)上，制定相應(yīng)的責(zé)任關(guān)聯(lián)機(jī)制，以深化按勞分配的管理理念，進(jìn)而對(duì)管理人員的工作思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)在管理人員體系內(nèi)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，并將管理層與企業(yè)基層群體區(qū)分開來，通過按勞分配、獎(jiǎng)罰分明的制度措施來對(duì)管理人員進(jìn)行鞭策。此外，企業(yè)應(yīng)在定期獎(jiǎng)懲制度的基礎(chǔ)上，添加產(chǎn)品研發(fā)、管理模式創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)效率提升等方面的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，以此來營(yíng)造出積極向上的企業(yè)氛圍，增加管理人員的工作熱情。

在對(duì)管理人員的獎(jiǎng)金款項(xiàng)進(jìn)行設(shè)定時(shí)，由于不同企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式存在偏差，無法建立相應(yīng)的基準(zhǔn)，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的最終目標(biāo)是以經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為主。為此，可將經(jīng)濟(jì)責(zé)任制與獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合，令其滲透到管理人員的各項(xiàng)工作行為、決策行為中，以此來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的雙方面制約。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的劃分下，如管理人員完成相應(yīng)的任務(wù)，則對(duì)其進(jìn)行表彰，如在經(jīng)濟(jì)體系的規(guī)劃下管理人員未能完成相應(yīng)的指標(biāo)任務(wù)，則需按照責(zé)任制中的程序來對(duì)管理人員進(jìn)行處罰，以此來建立以規(guī)章制度為基準(zhǔn)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)于部分國(guó)有企業(yè)來講，資金體制劃分一般以工齡、職能等為主，嚴(yán)重約束新員工的發(fā)展，為此，企業(yè)應(yīng)對(duì)管理人員進(jìn)行硬性指標(biāo)的下達(dá)，通過對(duì)新員工進(jìn)行技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的培訓(xùn)，來為管理層提供人才儲(chǔ)備，進(jìn)而逐步提升管理層的實(shí)力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

四、結(jié)語：

綜上所述，文章對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制特性進(jìn)行論述，對(duì)其在企業(yè)管理體系中實(shí)施必要性進(jìn)行分析，并對(duì)企業(yè)管理人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制改革模式進(jìn)行研究。通過管理體制改革、建立權(quán)責(zé)結(jié)合體系、干部管理制度改革、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制等，可建構(gòu)完整的管理體系，并可對(duì)管理人員進(jìn)行制度下的監(jiān)管，以確保管理人員的各項(xiàng)行為可滿足企業(yè)的發(fā)展需求，進(jìn)而令企業(yè)實(shí)現(xiàn)效率型發(fā)展，提升企業(yè)在社會(huì)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

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