關(guān)于居家養(yǎng)老模式在皖北農(nóng)村的發(fā)展思考

王秀杰，楊慧秋，劉春麗，鄧斌菊

（皖北衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，安徽 宿州 234000）

我國(guó)老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻[1]，在我國(guó)人口政策下出生人口規(guī)模急劇下降，老齡化遇到少子化使我國(guó)人口安全處于瓶頸狀態(tài)。曾毅教授曾提道：解決人口急速老齡化與基本養(yǎng)老保障薄弱的矛盾是保障我國(guó)人口安全的重要課題。

2010年，我國(guó)城市和農(nóng)村60周歲及以上的人口占比分別為11.48% 和14.98%，預(yù)計(jì) 2020年這一差距將逐步擴(kuò)大[2]。皖北地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主，因經(jīng)濟(jì)壓力，大批青壯年人群常年外出務(wù)工，這一現(xiàn)象加劇了皖北農(nóng)村老齡化程度，完善養(yǎng)老體系、破解養(yǎng)老困境已經(jīng)成為政府亟待解決的課題。

1 居家養(yǎng)老的內(nèi)涵

養(yǎng)老模式包含養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)供給、養(yǎng)老服務(wù)來(lái)源和養(yǎng)老地點(diǎn)等特征[3]，基于這3個(gè)維度可有多種分類(lèi)方法，根據(jù)養(yǎng)老地點(diǎn)可分為居家養(yǎng)老和入院養(yǎng)老。居家養(yǎng)老是以家庭為生活場(chǎng)所，強(qiáng)調(diào)在家里度過(guò)晚年生活。

2 居家養(yǎng)老是皖北地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老的首要選項(xiàng)

2.1 傳統(tǒng)的孝文化在皖北地區(qū)基礎(chǔ)深厚

正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基?！笔荛h子賽等孝道文化的影響，皖北地區(qū)對(duì)孝文化有著無(wú)法割舍的傳承，為傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)孝文化的影響下，“多子多福”和“重男輕女”的思想在皖北地區(qū)農(nóng)村廣泛存在，農(nóng)村的養(yǎng)老中對(duì)兒子的依賴(lài)較高。

2.2 居家養(yǎng)老符合皖北地區(qū)農(nóng)村的實(shí)情

2009年國(guó)家開(kāi)始實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，希望全部農(nóng)村人口都能在新的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制中受益，截至2016年我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)85%。從覆蓋率的水平來(lái)看，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度取得了很大的成果，但是，日益嚴(yán)重的養(yǎng)老金壓力和較低的養(yǎng)老保障水平成為養(yǎng)老保障體制中突出問(wèn)題，尤其是新農(nóng)保提供的養(yǎng)老金不足以保障老年人的正常生活[4]。依據(jù)目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村老人養(yǎng)老金為840元/年，這一收入不能滿足老年人生活的基本需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)問(wèn)及“您將來(lái)老了，生活的主要來(lái)源是什么”時(shí)，約70%的農(nóng)村受訪者回答依賴(lài)子女?？梢?jiàn)，居家養(yǎng)老在皖北農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老體系中仍將處于核心位置，居家養(yǎng)老也將成為皖北農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老模式的首要選擇。

2.3 老年人更傾向于居家養(yǎng)老模式

研究顯示，雖然對(duì)老年照料問(wèn)題的關(guān)注度沒(méi)有養(yǎng)老和醫(yī)療高，但老年人口（尤其是高齡人口）的生活照料問(wèn)題將成為擺在政府、社會(huì)和家庭面前的一大難題，亟待引起全社會(huì)的廣泛重視[5]。目前，社會(huì)化養(yǎng)老雖已取得了一些進(jìn)展，但是從現(xiàn)階段的數(shù)據(jù)調(diào)查中我們卻發(fā)現(xiàn)，九成以上的老人希望以后可以居家養(yǎng)老，并且期望子女承擔(dān)主要的生活照料。對(duì)于80歲及以上的高齡老人，有高達(dá)71.95%的個(gè)體期望獲得子女或者子女配偶的照料。此外，農(nóng)村老人受教育的水平普遍較低，對(duì)于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老存在偏見(jiàn)，認(rèn)為在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老就是兒女不孝順的體現(xiàn)。

3 皖北農(nóng)村地區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展思考

3.1 改變養(yǎng)老觀念

在對(duì)養(yǎng)老方式的觀念上加強(qiáng)農(nóng)村老年人群的教育，改變傳統(tǒng)養(yǎng)老偏見(jiàn)，通過(guò)推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老的融入以提高居家養(yǎng)老的質(zhì)量。同時(shí)，要重視農(nóng)村老人對(duì)于性別偏見(jiàn)的改變，研究證明女兒提供的照料可能多于兒子。對(duì)老年人的生活滿意和健康狀況影響方面，女兒比兒子產(chǎn)生更多的正面作用。目前，由于女性家庭地位的提高和外出務(wù)工率偏低等原因，女兒與兒子在反哺上差別逐漸縮小[6]。

3.2 深挖養(yǎng)老資源

深挖居家養(yǎng)老資源，保障居家養(yǎng)老質(zhì)量。一要完善政策與行為引導(dǎo)，通過(guò)“老有所為”的政策引導(dǎo)，構(gòu)建“高齡老人養(yǎng)老”和“低齡老人兼業(yè)”的互助養(yǎng)老模式；二要構(gòu)建以農(nóng)村老人為主體的生產(chǎn)合作組織，建立穩(wěn)健的雇傭關(guān)系，推動(dòng)老年組織的形成，為老人提供廣泛的老年服務(wù)；三要廣泛利用網(wǎng)絡(luò)資源，助力傳統(tǒng)工藝發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)村老人的勞動(dòng)力資源；四要做好精準(zhǔn)扶貧與居家養(yǎng)老的對(duì)接工作，保障居家養(yǎng)老基本需求[7]。

3.3 加快新農(nóng)村建設(shè)，為居家養(yǎng)老提供基礎(chǔ)保障

（1）新農(nóng)村建設(shè)可促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)村老人居家養(yǎng)老能力；（2）新農(nóng)村建設(shè)有利于構(gòu)建養(yǎng)老信息化平臺(tái)，為居家養(yǎng)老提供集約化管理的條件；（3）新農(nóng)村建設(shè)有利于互助養(yǎng)老模式的形成，為居家養(yǎng)老的照料提供豐富的資源[8]；（4）新農(nóng)村建設(shè)有助于完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高居家養(yǎng)老質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

養(yǎng)兒防老是傳統(tǒng)孝文化的重要支撐，在當(dāng)前社會(huì)背景下既要做好孝文化傳承，又要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化及生活環(huán)境的實(shí)情，改變陳舊養(yǎng)老觀念，豐富居家養(yǎng)老資源。