基層公務(wù)員職業(yè)倦怠問(wèn)題探究

文/孫彤，河北省遷安市楊店子街道辦事處

在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展及社會(huì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，基層公務(wù)員在處理國(guó)家事務(wù)中扮演著非常重要的角色，基層公務(wù)員是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要力量?；鶎庸珓?wù)員和其他公務(wù)員雖然都包含在我國(guó)公務(wù)員體系當(dāng)中，但是基層公務(wù)員相較于其他公務(wù)員無(wú)論是工資、工作環(huán)境還是以后面對(duì)機(jī)會(huì)都相對(duì)較差。諸多因素導(dǎo)致基層公務(wù)員工作積極性下降、服務(wù)質(zhì)量降低，逐漸產(chǎn)生了職業(yè)倦怠問(wèn)題。

1 導(dǎo)致基層公務(wù)員職業(yè)倦怠的因素分析

1.1 社會(huì)因素

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，社會(huì)公眾對(duì)基層公務(wù)員提出了新的要求和期望，對(duì)公務(wù)員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也變得更加嚴(yán)苛，不僅要求公務(wù)員在公共領(lǐng)域做到最好同時(shí)還監(jiān)督他們的日常行為。根據(jù)公眾的要求，相關(guān)部門(mén)制定了問(wèn)責(zé)制度，在一定程度上影響了基層公務(wù)員工作的積極性。政府以構(gòu)建“服務(wù)型”政府為工作目標(biāo)，為了踐行這一標(biāo)準(zhǔn)就需要公務(wù)員努力地去學(xué)習(xí)新的知識(shí)、積極的面對(duì)挑戰(zhàn)和不斷的完善自我，在進(jìn)行這一改變的過(guò)程中就會(huì)暴露出很多的問(wèn)題：一部分公務(wù)員因自己的知識(shí)更新跟不上社會(huì)發(fā)展的速度產(chǎn)生厭煩心理，進(jìn)而不愿意去完成工作，久而久之，他們就會(huì)對(duì)自己的能力產(chǎn)生懷疑，同時(shí)產(chǎn)生焦慮、緊張等各類心理問(wèn)題，妨礙了工作的正常開(kāi)展。

1.2 組織因素

我國(guó)公務(wù)員的管理是按照科層制的管理形式，組織內(nèi)部也是嚴(yán)格按照各個(gè)層級(jí)進(jìn)行分工，等級(jí)比較分明，致使公務(wù)員日常的工作受到了很大約束。在實(shí)際工作中，基層公務(wù)員要履行自身責(zé)任，遵守規(guī)章制度，并要落實(shí)上級(jí)安排，長(zhǎng)時(shí)間重復(fù)同樣的工作，使公務(wù)員對(duì)這些機(jī)械的工作產(chǎn)生了倦怠心理，找不到工作的激情和樂(lè)趣；除此之外，公務(wù)員還要與社會(huì)上的各種人打交道，處理各種人際關(guān)系和大量的瑣事。公務(wù)員的工作量是非常大的，再加上各種突發(fā)事件的處理，這些是公務(wù)員產(chǎn)生職業(yè)倦怠重要原因。

1.3 個(gè)人因素

自我期望與實(shí)際之間的落差導(dǎo)致公務(wù)員對(duì)自己的工作失去信心進(jìn)而產(chǎn)生厭倦心理。從1994年我國(guó)開(kāi)始實(shí)行公務(wù)員考試以來(lái)，報(bào)考人數(shù)一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，一直到現(xiàn)在發(fā)展成“國(guó)考”。參加公務(wù)員招考的人逐年增多，他們經(jīng)過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng)之后成為了公務(wù)員，然而實(shí)際公務(wù)員的工作內(nèi)容與其理想中的工作內(nèi)容、性質(zhì)存在差異，每天要面對(duì)各種繁雜的事務(wù)，處理各種社會(huì)關(guān)系，發(fā)現(xiàn)自己所學(xué)的知識(shí)并未在工作中發(fā)揮作用，這就導(dǎo)致他們對(duì)自己的初衷產(chǎn)生懷疑，理想與現(xiàn)實(shí)的落差最終會(huì)導(dǎo)致公務(wù)員對(duì)自己的工作失去原有的熱情，進(jìn)而出現(xiàn)職業(yè)倦怠。

2 改善基層公務(wù)員職業(yè)倦怠的有效措施

2.1 社會(huì)層面應(yīng)加深對(duì)基層公務(wù)員的理解

2.1.1 對(duì)基層公務(wù)員進(jìn)行客觀公正評(píng)估

公務(wù)員雖說(shuō)是公共服務(wù)性職位，但他們與普通群眾應(yīng)該受到同等的公平的對(duì)待。如今社會(huì)對(duì)于公務(wù)員過(guò)高的期待已經(jīng)對(duì)他們?nèi)粘５墓ぷ鲙?lái)巨大的壓力，例如，當(dāng)公務(wù)員與普通群眾發(fā)生分歧時(shí)，社會(huì)輿論往往偏向普通群眾，認(rèn)為公務(wù)員應(yīng)該是讓步的一方，這些主觀意識(shí)的存在為公務(wù)員的工作帶來(lái)了很大的壓力，導(dǎo)致公務(wù)員工作效率不高。所以只有群眾客觀公平的對(duì)待公務(wù)員才會(huì)激勵(lì)公務(wù)員更加用心，更加無(wú)私地去為人民服務(wù)。

2.1.2 加強(qiáng)媒體對(duì)基層公務(wù)員的正面宣傳

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的時(shí)代，要善于運(yùn)用媒體讓全社會(huì)對(duì)公務(wù)員有一個(gè)更加全面的了解，而不是只看到網(wǎng)上的部分負(fù)面新聞對(duì)公務(wù)員產(chǎn)生誤解。要想讓社會(huì)客觀、全面認(rèn)識(shí)基層公務(wù)員，一方面要求媒體在報(bào)道基層公務(wù)員的時(shí)候要更人性化，多傳播基層公務(wù)員的正能量；另一方面也需要基層公務(wù)員自身加強(qiáng)努力，在工作崗位上發(fā)揮自身能量，服務(wù)社會(huì)，讓大家可以切身體會(huì)到基層公務(wù)員的工作實(shí)際，同時(shí)單位對(duì)于這樣的宣傳形式也要給予支持。

2.2 組織層面應(yīng)注重基層公務(wù)員的心理健康

基層公務(wù)員的心理健康無(wú)論是對(duì)自身素質(zhì)還是對(duì)于政府的形象都至關(guān)重要，所以要對(duì)基層公務(wù)員的心理健康尤為重視。政府和相關(guān)部門(mén)可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)基層公務(wù)員的心理健康建設(shè)：首先，將基層公務(wù)員心理健康培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)體系，針對(duì)存在的工作焦慮、倦怠問(wèn)題開(kāi)展心理疏導(dǎo)、心理建設(shè)；其次，要針對(duì)基層公務(wù)員職業(yè)倦怠這一問(wèn)題制定一個(gè)援助計(jì)劃，即政府部門(mén)要時(shí)刻關(guān)注公務(wù)員在情緒和思想方面的變化，要悉心聽(tīng)取他們?cè)诠ぷ魃袭a(chǎn)生的問(wèn)題和建議，然后通過(guò)援助計(jì)劃對(duì)他們進(jìn)行引導(dǎo)；最后，在基層公務(wù)員的管理中要貫穿以人為本的理念，不是一味的追求高指標(biāo)、高水平的完成工作，要更多地從人性的角度制定考核的標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 個(gè)人層面應(yīng)提高自我心理調(diào)適能力

首先，作為基層公務(wù)員也會(huì)面臨各種各樣的誘惑，在面對(duì)權(quán)力、金錢(qián)和名譽(yù)的時(shí)候要端正心態(tài)，嚴(yán)守紀(jì)律，做出正確的判斷。其次，在面對(duì)工作中發(fā)生的變動(dòng)和突發(fā)事件的時(shí)候要學(xué)會(huì)控制自己的情緒，無(wú)論遇到什么事情都要以從容不迫的姿態(tài)去解決問(wèn)題，避免手忙腳亂，這樣才可以保持清醒，為人民群眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。最后，作為基層公務(wù)員不僅要約束自身行為同時(shí)要提高自身心理素質(zhì)，不僅要注重心理上健康還要注重內(nèi)在人格的培養(yǎng)，這就需要基層公務(wù)員在組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上再根據(jù)自己的心理特性探索出適合自己的調(diào)節(jié)方法，從而以一個(gè)更好的姿態(tài)去應(yīng)對(duì)工作。