新時期交通運輸統(tǒng)計能力建設(shè)提升研究

翟慧穎

（河北省保定市高陽縣交通運輸局道路運輸管理站，河北 保定 071500）

交通運輸統(tǒng)計能力，是指交通運輸部門及時向公眾、國家提供數(shù)據(jù)信息的能力。隨著近年來人們生活水準(zhǔn)的提高，統(tǒng)計工作和群眾生活、社會發(fā)展的關(guān)系越發(fā)密切，統(tǒng)計部門需要不斷提升統(tǒng)計能力，準(zhǔn)確為公眾提供數(shù)據(jù)，才能滿足公眾的物質(zhì)需求，推動交通運輸業(yè)發(fā)展。下面，本人基于多年經(jīng)驗，對交通運輸統(tǒng)計能力建設(shè)的提升進行如下論述。

一、交通運輸統(tǒng)計能力建設(shè)中存在的問題

（一）法制建設(shè)不健全

從當(dāng)前來看，我國的交通運輸統(tǒng)計法律尚不健全，涉及的內(nèi)容也比較狹隘。對于統(tǒng)計部門的計劃制度、經(jīng)費保障，也不夠完善。隨著交通運輸范圍的拓展，統(tǒng)計管理工作愈發(fā)復(fù)雜，需要不斷強化統(tǒng)計能力的建設(shè)，優(yōu)化調(diào)查方法和內(nèi)容，完善法制規(guī)程。正是由于交通運輸統(tǒng)計部門缺乏科學(xué)、完善的法律法規(guī)，才無法為交通運輸業(yè)的發(fā)展提供有效保障[1]。

（二）統(tǒng)計工作專業(yè)性不強

專業(yè)化的統(tǒng)計工作，對交通運輸行業(yè)的發(fā)展具有重要作用?，F(xiàn)階段，我國在該方面仍存在較大的短板，主要表現(xiàn)為：1、交通運輸統(tǒng)計機制不健全，未建立統(tǒng)一、規(guī)范的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，各項操作銜接不當(dāng)，導(dǎo)致統(tǒng)計工作頻繁出現(xiàn)誤差，降低統(tǒng)計效率。2、統(tǒng)計人員專業(yè)水平參差不齊，導(dǎo)致在面臨大型統(tǒng)計工作時降低工作效率。

（三）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量相對較差

對于交通運輸統(tǒng)計部門而言，統(tǒng)計質(zhì)量直接影響著數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，若統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠真實、可靠，就會降低所得結(jié)論的參考價值。受各因素影響，我國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量相對較差，具體表現(xiàn)為：1、交通運輸環(huán)境復(fù)雜，具有繁雜、散亂的特征，增加工作量，影響統(tǒng)計工作開展。2、統(tǒng)計工作缺乏規(guī)范性的措施，個別地區(qū)統(tǒng)計馬虎，工作意識不強。3、缺乏嚴(yán)格的統(tǒng)計執(zhí)行機制，有時數(shù)據(jù)還會受到影響和干預(yù)，個別地區(qū)沒有底線意識，降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

（四）統(tǒng)計信息化水平低

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息化操作已成為各行業(yè)的發(fā)展趨勢，尤其是交通運輸統(tǒng)計部門，其是解決數(shù)據(jù)問題的重要舉措。雖然我國近幾年的信息化統(tǒng)計工作取得一定效果，但是和信息化水平較高的行業(yè)相比，統(tǒng)計信息化水平仍相對滯后[2]。現(xiàn)如今，仍使用單機系統(tǒng)來處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)，聯(lián)網(wǎng)化程度低，不但降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處理效果，還無法保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效性、真實性。另外，交通運輸部門的信息共享機制不夠健全，信息流通性不佳。

二、新時期提升交通運輸統(tǒng)計能力建設(shè)的措施

（一）加強法制建設(shè)

隨著依法治國的實施，依法統(tǒng)計的目標(biāo)和方向得以明確。因此，在開展交通運輸統(tǒng)計工作時，應(yīng)貫徹落實依法治國的理念和精神，借助其指導(dǎo)統(tǒng)計工作，實現(xiàn)依法統(tǒng)計的目標(biāo)。在開展依法統(tǒng)計工作時，盡最大限度地使其成為統(tǒng)計人員的工作意識、自覺行為，及時轉(zhuǎn)變陳舊的思維模式，貫徹落實統(tǒng)計制度和統(tǒng)計法，確保統(tǒng)計工作有序進行，從而為交通運輸業(yè)提供真實、有效的數(shù)據(jù)，提高工作效率。修訂《交通統(tǒng)計管理規(guī)定》《交通運輸行業(yè)統(tǒng)計工作管理辦法》，完善統(tǒng)計管理、統(tǒng)計督察等方面的制度，制定科學(xué)、完善的統(tǒng)計管理體系，形成有法可依的工作局面。

（二）提高統(tǒng)計工作的專業(yè)性

上述得知，統(tǒng)計工作的專業(yè)性對交通運輸建設(shè)意義重大，因此需要采用行之有效的措施，提高其專業(yè)性，可從這樣幾點著手：1、結(jié)合統(tǒng)計工作的實際情況，制定和單位相符的規(guī)章制度、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。明確每位統(tǒng)計人員的工作職責(zé)，科學(xué)劃分工作崗位，確保各項工作有效銜接，提高工作質(zhì)量。2、由于統(tǒng)計人員專業(yè)素養(yǎng)低，統(tǒng)計工作開展期間常出現(xiàn)紕漏，因此統(tǒng)計部門需要定期對統(tǒng)計人員進行培訓(xùn)，確保每位員工掌握統(tǒng)計知識，具備統(tǒng)計分析能力[3]。同時，加強統(tǒng)計人員間的交流、學(xué)習(xí)，使其相互促進和進步，不斷提升專業(yè)能力。

（三）完善質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

為了提高交通運輸統(tǒng)計能力，首先要制定完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，依托自動化的監(jiān)控設(shè)備，直接采集車輛、船舶的原始運輸信息，提高數(shù)據(jù)的可控性、透明度。對于重點的企業(yè)，需要健全直報機制，直接獲得能夠反映行業(yè)動態(tài)的信息和資料。另外，加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估力度，借助行業(yè)監(jiān)控、業(yè)務(wù)管理等方法，對相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)計；加強各個部門的交流，統(tǒng)計和調(diào)查相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，為交通運輸行業(yè)提供真實、有效的數(shù)據(jù)信息，推動各項工作順利進行；對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量比較差的地區(qū)，可組織專家實地審查，結(jié)合專項調(diào)查結(jié)果，采用合適措施整改存在的質(zhì)量問題，營造良好的統(tǒng)計氛圍。

（四）加強統(tǒng)計信息化建設(shè)

提高統(tǒng)計信息化水平，完善各項功能的建設(shè)，對提高統(tǒng)計工作質(zhì)量，推動交通運輸業(yè)發(fā)展具有重要作用。日常工作中，應(yīng)使用相關(guān)的信息軟件和技術(shù)，實時監(jiān)測和分析交通運輸統(tǒng)計工作，進行電子化、無紙化辦公，制定科學(xué)、完善的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)。同時，重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)利用率的提高[4]。明確數(shù)據(jù)來源、分配標(biāo)準(zhǔn)，使用專業(yè)、科學(xué)的方法進行統(tǒng)計。這樣一來，不但能夠為交通運輸工作的開展提供支持，還能通過對信息系統(tǒng)的完善，推動交通運輸工作開展，提高國家的經(jīng)濟效益。

三、小結(jié)

綜上所述，交通運輸統(tǒng)計能力建設(shè)的提升，對提高數(shù)據(jù)利用率，促進交通運輸業(yè)發(fā)展意義重大。本文分析得知，在我國當(dāng)前的交通運輸統(tǒng)計能力建設(shè)中，普遍存在法制建設(shè)不完善、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量差、專業(yè)性差、信息化水平低等問題，阻礙統(tǒng)計工作的開展。對此，相關(guān)部門和員工需要重點分析交通運輸行業(yè)的統(tǒng)計能力，采用合理、有效的措施解決潛在問題，便于整合可用資源，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效性。