強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)時(shí)思考

朱春紅

（廣東以諾通訊有限公司，廣東 清遠(yuǎn) 511800）

一、引言

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心組成部分，也是企業(yè)里一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。企業(yè)只有在日常管理過(guò)程中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，才能夠增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，財(cái)務(wù)管理的有效實(shí)施是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。隨著國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入，對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了更高層次的需求，所以企業(yè)迫切需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。本文主要是淺析國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理目前存在的問(wèn)題和加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理目前存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行力不足

作為國(guó)有企業(yè)，一般來(lái)說(shuō)規(guī)模都比較大，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展和改進(jìn)，其財(cái)務(wù)管理制度還是比較完善的，但是存在著部分制度形同虛設(shè)，只是流于形式的情況，而且各職能部門及分公司和子公司在財(cái)務(wù)制度的制定和執(zhí)行上也會(huì)存在著不互相對(duì)應(yīng)的情況，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理無(wú)法銜接，也由于財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致母子公司之間賬面混亂。再者，審計(jì)監(jiān)督不及時(shí)、預(yù)算管理不到位、選人用人把關(guān)不嚴(yán)，在崗財(cái)務(wù)人員缺乏高層次的專業(yè)知識(shí)等方面的問(wèn)題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。也有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作意識(shí)的欠缺，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有給予足夠的支持，這也是財(cái)務(wù)在管理過(guò)程中存在的一大問(wèn)題。例如：財(cái)務(wù)付款審核時(shí)，會(huì)遇到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的付款申請(qǐng)，原本是審核前就需要提供的資料因?yàn)楦鞣N原因無(wú)法提供，就只能先付款后再補(bǔ)資料，這就讓審核的環(huán)節(jié)形同虛設(shè)；還有就是一般公司的基本流程都是貨物驗(yàn)收后應(yīng)該提供入庫(kù)驗(yàn)收單和收到發(fā)貨通知單后倉(cāng)庫(kù)才能發(fā)貨，實(shí)際情況是這些業(yè)務(wù)的發(fā)生都走在了單據(jù)的前頭，后續(xù)是為了完成財(cái)務(wù)管理制度的要求才補(bǔ)回單據(jù)，而不是真的在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作，在后續(xù)審查時(shí)也只是看制度上規(guī)定要求的資料是否齊全，而沒(méi)有審查資料來(lái)源流程是否合理，這樣一來(lái)即使是再完善的財(cái)務(wù)管理制度也沒(méi)有意義，起不到任何的監(jiān)督管理作用。

（二）財(cái)務(wù)人員只注重會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

財(cái)務(wù)管理工作對(duì)從事管理工作的人員的專業(yè)素質(zhì)和個(gè)人原則性的要求很高，不僅需要具備豐富的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)，還需要堅(jiān)守財(cái)務(wù)管理的基本原則?？墒蔷湍壳皝?lái)說(shuō)很多企業(yè)都缺少此類高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才，公司財(cái)務(wù)人員的工作重心還依然停留在數(shù)據(jù)核算階段，其監(jiān)督意識(shí)、管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都很薄弱，從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作松懈，不能很好地執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。

（三）企業(yè)管理層的財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)薄弱一般體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，企業(yè)管理層缺乏財(cái)務(wù)意識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)提供的與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有引起重視，在做決策時(shí)沒(méi)有充分考慮到相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，也沒(méi)有時(shí)間價(jià)值和機(jī)會(huì)成本以及資金成本的概念，往往只單一地從業(yè)務(wù)層面來(lái)做相關(guān)決策，從而導(dǎo)致原本可以盈利的項(xiàng)目卻以虧損告終。二是，企業(yè)的管理層一般都是重視管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，而忽視了財(cái)務(wù)管理，認(rèn)為財(cái)務(wù)工作只是事后記賬，對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性不強(qiáng)，因此，管理層不愿意投入過(guò)多的人力物力來(lái)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的工作，他們并沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。三是，管理層缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作既不重視也不支持，為了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的順暢進(jìn)行而放寬財(cái)務(wù)管理制度的事時(shí)有發(fā)生，殊不知沒(méi)有了財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，最終會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)讓企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展存在著重大隱患。

（四）財(cái)務(wù)預(yù)算管理不全面，執(zhí)行不到位

預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和相應(yīng)的財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)和籌劃，科學(xué)、合理配置企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源，并對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和分析，對(duì)執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，從而指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的改善和調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算、高效的執(zhí)行以及事后的評(píng)價(jià)和考核決定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定程度。然而，現(xiàn)實(shí)的情況卻是財(cái)務(wù)預(yù)算管理通常都只是流于形式，執(zhí)行力低下；而且企業(yè)沒(méi)有建立完善的預(yù)算編制及管理制度，只是依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)做簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)預(yù)算，也沒(méi)有以銷售預(yù)算為起點(diǎn)來(lái)編制生產(chǎn)預(yù)算、生產(chǎn)成本預(yù)算及產(chǎn)品銷售成本預(yù)算等，更沒(méi)有對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核。再者，預(yù)算的編制方法過(guò)于單一，通常預(yù)算的編制方法有定期預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法、增量預(yù)算法、零基預(yù)算、固定預(yù)算法、彈性預(yù)算法、項(xiàng)目預(yù)算法和作業(yè)預(yù)算法等，每一種編制的方法都有其優(yōu)缺點(diǎn)和相對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)適用范圍，但很多企業(yè)為了操作方便，通常多年采用同一種預(yù)算編制方法，造成預(yù)算編制不科學(xué)、不合理。綜上所述的種種原因，導(dǎo)致了企業(yè)預(yù)算管理在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的效果。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議

（一）提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力

擁有了完善的財(cái)務(wù)管理制度后，還需要足夠的執(zhí)行力才能讓制度在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)揮到最大的作用。首先，需要領(lǐng)導(dǎo)層給予足夠的支持，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，不能因?yàn)閭€(gè)人原因而違反制度要求，如果領(lǐng)導(dǎo)起到帶頭作用，下面的員工就會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度給予更深層次的重視。其次，在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度過(guò)程中絕不能只是形式主義，要真正做到通過(guò)嚴(yán)格的審核流程來(lái)監(jiān)督所涉及的業(yè)務(wù)是否合法、合規(guī)，執(zhí)行與監(jiān)督才是財(cái)務(wù)管理流程的主旨。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

由于財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性還有邏輯性都非常強(qiáng)的管理工作，所以對(duì)從事財(cái)務(wù)管理工作的專業(yè)人員有著更深層次的要求。不僅企業(yè)需要定期給財(cái)務(wù)管理人員提供相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理的專業(yè)水平；財(cái)務(wù)管理人員也應(yīng)該通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)自我提升，以達(dá)到更好地勝任財(cái)務(wù)管理工作，適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的目的。

（三）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)

首先，加強(qiáng)管理層對(duì)財(cái)務(wù)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，讓其對(duì)財(cái)務(wù)展現(xiàn)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)有大體的概念，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)也有一定的理解，也讓其了解財(cái)務(wù)管理不僅僅是數(shù)據(jù)核算，在數(shù)據(jù)核算的同時(shí)，財(cái)務(wù)管理工作還兼顧著對(duì)公司所有業(yè)務(wù)合法性、合規(guī)性還有營(yíng)利性進(jìn)行審核監(jiān)督的重要工作，并為管理層做決策時(shí)提供及時(shí)有效的數(shù)據(jù)信息。其次，需要讓管理層更深層次地認(rèn)識(shí)到隨著國(guó)有企業(yè)的不斷改革發(fā)展，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的客觀需求及財(cái)務(wù)管理的必要性。最后，管理層需要對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹執(zhí)行給予高度的重視和支持，并起到積極表率的作用，否則再完善的管理制度都是形同虛設(shè)，無(wú)法起到實(shí)質(zhì)性的作用。

（四）加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作

首先，要重視全面預(yù)算管理工作，成立預(yù)算管理委員會(huì)，并設(shè)置專門的預(yù)算部門，科學(xué)、合理地配置企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源，并對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與分析，對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)與反饋，從而達(dá)到預(yù)算管理工作全面落實(shí)的目的，針對(duì)預(yù)算管理工作建立持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，讓全面預(yù)算工作在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮的應(yīng)有作用。其次，也需要對(duì)預(yù)算管理工作的規(guī)章制度做進(jìn)一步地完善，全面激發(fā)各部門人員參與預(yù)算管理工作的積極性和主動(dòng)性。最后，提高預(yù)算管理工作的執(zhí)行力，通過(guò)對(duì)事前、事中、事后的監(jiān)督控制，并分解落實(shí)預(yù)算的責(zé)任體系，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以達(dá)到提高工作效率和質(zhì)量的目的。

隨著當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)轉(zhuǎn)型和改革發(fā)展，國(guó)有企業(yè)也面臨著更大的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致其對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求更加嚴(yán)格，唯有在實(shí)際工作中不斷摸索、持續(xù)改進(jìn)、提高財(cái)務(wù)管理水平，才能讓財(cái)務(wù)管理在國(guó)有企業(yè)這個(gè)大平臺(tái)上發(fā)揮其應(yīng)有的作用。