會(huì)計(jì)制度改革背景下的高職院校教學(xué)改革思考

李娟

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化的步伐不斷加快，信息化程度日益加深。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響也不斷加強(qiáng)，會(huì)計(jì)國(guó)際化步伐正在加快，會(huì)計(jì)的內(nèi)容也越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)會(huì)計(jì)需求也呈現(xiàn)出多層次的格局，對(duì)會(huì)計(jì)工作者的綜合素質(zhì)要求也越來(lái)越高。本文就當(dāng)前高職會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并就如何完善高職會(huì)計(jì)教學(xué)提出改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)制度 改革 高職院校 改革 思考

為了適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制下政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革需要，財(cái)政部于2017年10月24日印發(fā)了《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》，要求行政事業(yè)單位自2019年1月1日起全面落實(shí)。新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施，有助于構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的政府會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，也對(duì)行政單位的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)工作人員的能力提出了更高的要求。

1.原有會(huì)計(jì)制度的弊端

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直實(shí)行以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系，而隨著現(xiàn)代財(cái)政制度的逐步建立和完善，僅實(shí)行預(yù)算會(huì)計(jì)，已經(jīng)難以滿足新階段全面加強(qiáng)政府資產(chǎn)負(fù)債管理、提高政府決策水平和建設(shè)透明化政府的需要。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，原有的會(huì)計(jì)制度在核算范圍、核算方法等方面顯露出更多問(wèn)題，給部門(mén)的實(shí)際操作工作帶來(lái)了較大的局限性。

2.新階段接軌國(guó)際的必然要求

黨的十九大報(bào)告已經(jīng)明確提出，要加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系。這對(duì)我國(guó)政府會(huì)計(jì)管理工作提出了新要求，因此新階段對(duì)政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革工作已成必然形勢(shì)。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化的大發(fā)展背景下，更加迫切要求我國(guó)盡快提高政府會(huì)計(jì)的管理水平，更好地與國(guó)際社會(huì)接軌。

3.新會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新和突破

本次出臺(tái)的《制度》是在借鑒優(yōu)秀國(guó)外政府制度改革經(jīng)驗(yàn)和繼承本國(guó)多年來(lái)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)制度作出的重大改革和完善。相比于現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，它具有以下重大創(chuàng)新與突破。

3.1增加了新的會(huì)計(jì)要素

《制度》確立了“5+3”模式的會(huì)計(jì)要素，不僅包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用五要素，也包括預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余三要素。

3.2重構(gòu)了政府會(huì)計(jì)核算模式

3.2.1采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制雙基礎(chǔ)

其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，預(yù)算會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制。引入的權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則，進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能，更加全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映政府的運(yùn)行效率和可持續(xù)發(fā)展能力。

3.2.2實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的雙功能

通過(guò)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用五個(gè)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，通過(guò)預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余三個(gè)要素進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)結(jié)算。

3.2.3使用了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和決算報(bào)告雙報(bào)告

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)核算，決算報(bào)告以收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)核算產(chǎn)生。財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告相互補(bǔ)充，共同反映了政府會(huì)計(jì)主體的預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)情況。

4. 我國(guó)當(dāng)前高職會(huì)計(jì)教育現(xiàn)狀剖析

4.1教學(xué)理念滯后

高職會(huì)計(jì)教學(xué)依然受中國(guó)傳統(tǒng)計(jì)劃教學(xué)模式的影響，還普遍存在重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)傳授輕能力培養(yǎng)的現(xiàn)象，導(dǎo)致理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)比例失調(diào)，因而學(xué)生學(xué)完會(huì)計(jì)課程后仍感到實(shí)際操作起來(lái)非常困難。

4.2會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置不合理

高職目前課程體系大多沿用計(jì)劃模式下的課程設(shè)置，部分理論課相應(yīng)開(kāi)設(shè)一定比例的實(shí)訓(xùn)課，但這都是單一的實(shí)訓(xùn)，各實(shí)訓(xùn)課程之間缺乏協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、完整性，財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)、審計(jì)、管理會(huì)計(jì)等課程少有實(shí)訓(xùn)，會(huì)計(jì)崗位實(shí)訓(xùn)也少。這種會(huì)計(jì)實(shí)踐課程體系不利于學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能的提高。

4.3教學(xué)方法與手段缺乏足夠的創(chuàng)新性

目前我國(guó)會(huì)計(jì)教育所應(yīng)用的教學(xué)方法與手段比較簡(jiǎn)單，缺乏足夠的創(chuàng)新性，從而影響了學(xué)生對(duì)于專業(yè)知識(shí)的掌握。從目前我國(guó)高校的會(huì)計(jì)教學(xué)情況來(lái)看，教學(xué)方法基本上采用教師寫(xiě)板書(shū)或者PPT演示、學(xué)生聽(tīng)講或者記筆記這種模式。

5.改進(jìn)措施

5.1加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

應(yīng)鼓勵(lì)教師參加社會(huì)上的會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試，鼓勵(lì)教師不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法和新理論，以提高專業(yè)業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)青年教師的高學(xué)歷教育和脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)，定期培訓(xùn)，聘請(qǐng)資深會(huì)計(jì)教學(xué)教師、資深從事會(huì)計(jì)行業(yè)的專家學(xué)者，對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，包括教學(xué)方法、理論知識(shí)、實(shí)際操作等方面，大力推行會(huì)計(jì)學(xué)科帶頭人和各課程主講教師負(fù)責(zé)制。同時(shí)在不影響本職工作的前提下，會(huì)計(jì)教師可以兼職做會(huì)計(jì)工作或前往企業(yè)掛職鍛煉以豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

5.2改革會(huì)計(jì)實(shí)踐課程體系

設(shè)置多環(huán)節(jié)、多學(xué)科、立體化的會(huì)計(jì)實(shí)踐課程體系，采用多層次、仿真和全真的實(shí)踐，循序漸進(jìn)逐層提升學(xué)生的會(huì)計(jì)技能。先根據(jù)會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)大綱進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)踐課程教學(xué)的總體設(shè)計(jì)，明確每一個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的目標(biāo)、實(shí)訓(xùn)要求、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)程序，使各會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)互相聯(lián)系、互相銜接，形成一個(gè)合理的會(huì)計(jì)實(shí)踐課程體系。具體包括：會(huì)計(jì)單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)、會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)、會(huì)計(jì)崗位實(shí)訓(xùn)、財(cái)務(wù)軟件實(shí)訓(xùn)、校外頂崗實(shí)習(xí)。學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)實(shí)踐系列課程，通過(guò)單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)與綜合實(shí)訓(xùn)相結(jié)合、分崗實(shí)訓(xùn)與綜合實(shí)訓(xùn)相結(jié)合、手工實(shí)訓(xùn)與電算化實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，既能培養(yǎng)學(xué)生會(huì)計(jì)專業(yè)技能、動(dòng)手操作能力，又能提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，成為社會(huì)需要的高素質(zhì)高技能會(huì)計(jì)人才。

5.3加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教材的編寫(xiě)

高職會(huì)計(jì)教育特色很大程度上能從高職院校自編實(shí)訓(xùn)教材上體現(xiàn)出來(lái)。所以實(shí)訓(xùn)教材的開(kāi)發(fā)就顯得尤為重要。實(shí)訓(xùn)教材應(yīng)該具有實(shí)用性和針對(duì)性、具有仿真性、系統(tǒng)化并能體現(xiàn)不同行業(yè)的特點(diǎn)而且注重不同實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目之間的相關(guān)性。

5.4改進(jìn)教學(xué)方式

改革教學(xué)方式，教、學(xué)、練合一。會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中要熟練運(yùn)用局域網(wǎng)，將教師演示和學(xué)生操作相結(jié)合，采用互動(dòng)式教學(xué)方式、啟發(fā)式教學(xué)方法，把培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能的過(guò)程設(shè)計(jì)為邊講邊練的過(guò)程，學(xué)生實(shí)訓(xùn)與教師指導(dǎo)、評(píng)析相結(jié)合，教室與實(shí)訓(xùn)室同一，主講教師與實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師同一，教學(xué)內(nèi)容與實(shí)訓(xùn)內(nèi)容同一，從而大大提高學(xué)生的操作技能。

6.結(jié)束語(yǔ)

高職會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)改革必須以社會(huì)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以突出職業(yè)技能本位性，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，積極調(diào)整實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐，有效提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì)，努力探索適應(yīng)社會(huì)多元化、多層次會(huì)計(jì)人才需要的實(shí)踐教學(xué)模式，這必將改變目前高職會(huì)計(jì)教育的現(xiàn)狀，給我國(guó)的高職會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)帶來(lái)新的希望。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊子慧.新形勢(shì)下我國(guó)政府會(huì)計(jì)制度改革問(wèn)題研究[J].中國(guó)市場(chǎng)，2018.29

[2]荊新.中國(guó)政府會(huì)計(jì)改革發(fā)展四十年：回顧與展望[J].財(cái)會(huì)月刊，2018.19

[3]高旋.卓越工匠培養(yǎng)下的高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)課程教學(xué)改革研究[J].大眾投資指南，2018.13