經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)超對(duì)接存在的問(wèn)題與對(duì)策分析

【摘要】近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，居民生活水平不斷提高，消費(fèi)者更加側(cè)重農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度及安全性。相比傳統(tǒng)產(chǎn)銷模式，農(nóng)超對(duì)接物流運(yùn)營(yíng)模式具有縮短農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)環(huán)節(jié)，減少流通損耗，降低成本等優(yōu)勢(shì)，在解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難，保證供需平衡等方面起到重要作用。本文通過(guò)分析農(nóng)超對(duì)接運(yùn)營(yíng)中存在的各種問(wèn)題，提出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快物流信息化建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)人才;擴(kuò)大合作社規(guī)模等措施去完善農(nóng)超對(duì)接模式，進(jìn)而增加農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)效益，滿足消費(fèi)者對(duì)鮮活安全的農(nóng)產(chǎn)品的需求。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)超對(duì)接;農(nóng)產(chǎn)品銷售;物流配送

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通密不可分，農(nóng)產(chǎn)品的高效流通推動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民的生活水平和農(nóng)產(chǎn)品銷售方式也在發(fā)生變化，居民現(xiàn)在越來(lái)越重視農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度和安全性方面。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國(guó)家大力支持農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目，出臺(tái)了很多政策推動(dòng)其發(fā)展，農(nóng)超對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式開(kāi)始迅速普及。雖然農(nóng)超對(duì)接模式簡(jiǎn)化了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，但由于農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施不很完善，信息化程度低，配送環(huán)節(jié)混亂等各種因素導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、流通效率低，物流費(fèi)用在農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格中占比偏高，所以農(nóng)超對(duì)接模式各種問(wèn)題急需解決。

一、農(nóng)超對(duì)接物流運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題

（一）流通基礎(chǔ)設(shè)施不足

農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地交通設(shè)施落后，蔬菜產(chǎn)銷地倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境差。近幾年，通過(guò)國(guó)家加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投資，縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是由于道路設(shè)計(jì)等級(jí)低、經(jīng)費(fèi)不足、建設(shè)質(zhì)量不能保證等問(wèn)題的存在，道路狹窄，路面毀損嚴(yán)重，大型運(yùn)輸車不能直接到達(dá)田間地頭進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸。這就會(huì)出現(xiàn)“最初一公里”的問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品在從田間地頭集中到農(nóng)戶家中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行存放時(shí)，大多數(shù)都是露天存放或者簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)存放，但是多數(shù)超市沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化冷庫(kù)，導(dǎo)致蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)損失較大。

（二）裝箱、裝卸過(guò)程缺乏標(biāo)準(zhǔn)化

為保證運(yùn)輸時(shí)的便捷性，蔬菜在流通過(guò)程中需要裝箱，但目前包裝形式具有隨意性，為了節(jié)省資金，甚至不使用包裝箱，或因包裝箱的選擇不適當(dāng)而導(dǎo)致蔬菜在運(yùn)輸中新鮮度降低，品質(zhì)下降。針對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品鮮活易腐的特征，農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中，堆碼裝卸一定要充分考慮保鮮的要求，盡量做到規(guī)范操作。堆碼裝卸不規(guī)范現(xiàn)象，將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)受損，難于進(jìn)行長(zhǎng)期貯運(yùn)。

（三）保鮮保質(zhì)技術(shù)落后，不能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控

保鮮保質(zhì)技術(shù)是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性，通過(guò)一定的技術(shù)處理方法使生鮮農(nóng)產(chǎn)品的腐爛變質(zhì)的速度得以延緩甚至抑制，以解決農(nóng)產(chǎn)品地域性、季節(jié)性和腐爛性的問(wèn)題。不同種類的農(nóng)產(chǎn)品所需要的保鮮技術(shù)也不同，在農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中大多需要采用降溫保鮮技術(shù)。由于農(nóng)戶和運(yùn)輸人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品因保鮮技術(shù)落后保鮮環(huán)境不達(dá)標(biāo)。或者是在冷鏈運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)保持低溫環(huán)境而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。

（四）物流信息化程度低、產(chǎn)銷雙方信息不對(duì)稱

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以傳統(tǒng)的農(nóng)戶為中心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，農(nóng)戶更關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，農(nóng)戶文化水平低且年齡偏大，不能及時(shí)進(jìn)行信息的收集和匯總，農(nóng)產(chǎn)品物流信息部門缺少既能熟練操作物流技術(shù)又熟悉農(nóng)產(chǎn)品特性的復(fù)合型人才，只有部分物流企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品物流配送時(shí)實(shí)現(xiàn)信息化和智能化，農(nóng)產(chǎn)品流通時(shí)無(wú)法進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤檢測(cè)。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷過(guò)程供應(yīng)鏈較長(zhǎng)，供需信息在生產(chǎn)、配送和銷售各環(huán)節(jié)和各個(gè)企業(yè)之間不能實(shí)現(xiàn)信息的協(xié)同和共享，造成信息不對(duì)稱現(xiàn)象。大型超市位于農(nóng)產(chǎn)品銷售的末端，把握著市場(chǎng)的需求動(dòng)向，具有信息優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)性，議價(jià)能力強(qiáng);農(nóng)戶只注重生產(chǎn)，缺少獲取信息的途徑和意識(shí)，處于被動(dòng)局面。生產(chǎn)者和超市之間出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量和種類上供需失衡，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法準(zhǔn)確滿足消費(fèi)者的需求。

（五）超市門檻高、利益分配不均

一般來(lái)說(shuō)，合作社的規(guī)模越大就越容易保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的供應(yīng)。而現(xiàn)階段農(nóng)村合作社規(guī)模普遍較小，超市處于主導(dǎo)地位，部分超市還要求對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證及建立質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，對(duì)于實(shí)力弱小的合作社根本無(wú)法符合要求。超市對(duì)合作社和農(nóng)產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致農(nóng)超對(duì)接普及程度低，難以保持穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。同時(shí)由于超市和合作社地位不平等，合作社的產(chǎn)品要進(jìn)入超市銷售，只能被迫接受超市收取的場(chǎng)地費(fèi)、廣告費(fèi)、推廣費(fèi)等各種費(fèi)用，合作社難以為自己爭(zhēng)取更多利益，造成弱勢(shì)方利益受損，破壞雙方合作關(guān)系。

（六）農(nóng)產(chǎn)品安全難以保障

超市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量參與力度和控制力度較低。農(nóng)超對(duì)接過(guò)程中超市直接從產(chǎn)地采購(gòu)新鮮農(nóng)產(chǎn)品，不參與農(nóng)戶的生產(chǎn)種植過(guò)程，對(duì)于農(nóng)戶所使用的種子、化肥、水源等基本無(wú)法控制，農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全性得不到保障。同時(shí)超市為滿足需求可能從多家生產(chǎn)者進(jìn)貨，導(dǎo)致所購(gòu)進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以統(tǒng)一規(guī)范，生產(chǎn)者提供的農(nóng)產(chǎn)品也難以執(zhí)行超市的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。此外，農(nóng)產(chǎn)品在從生產(chǎn)者到超市的流通過(guò)程，檢驗(yàn)環(huán)節(jié)不足，一般農(nóng)產(chǎn)品只在儲(chǔ)存前進(jìn)行檢查，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和配送環(huán)節(jié)被忽視，農(nóng)產(chǎn)品安全性無(wú)法得到保證。

二、農(nóng)超對(duì)接物流改進(jìn)措施

（一）政府加大資金投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品在從田間收獲運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流網(wǎng)點(diǎn)的過(guò)程，是最容易被忽視的最初一段路程，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資巨大，政府應(yīng)該承擔(dān)起這一部分資金投入，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)農(nóng)村道路進(jìn)行修繕或重建拓寬以方便大型運(yùn)輸車輛行駛，政府以補(bǔ)助的形式，支持和鼓勵(lì)合作社更新車輛，方便運(yùn)輸并降低貨損率。政府應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者實(shí)行就地初加工，鼓勵(lì)和資助合作社和農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)庫(kù)，引進(jìn)制冷設(shè)備。

（二）規(guī)范物流活動(dòng)、劃分工作責(zé)任

農(nóng)超對(duì)接模式縮短了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率。正確的劃分合作社、超市、物流企業(yè)的責(zé)任能夠完善農(nóng)產(chǎn)品物流組織體系，合作社將農(nóng)產(chǎn)品交付給物流企業(yè)時(shí)，物流企業(yè)要加強(qiáng)檢查，超市在驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)也要進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn)，對(duì)于受損的農(nóng)產(chǎn)品，確保各環(huán)節(jié)責(zé)任清晰?，F(xiàn)階段的農(nóng)超對(duì)接過(guò)程中，合作社和大部分超市都是依托第三方物流，產(chǎn)品的裝箱及堆碼裝卸由農(nóng)戶自己承擔(dān)，應(yīng)該對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，讓他們熟悉農(nóng)產(chǎn)品堆碼裝卸活動(dòng)的具體要求，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)銷要求使用相應(yīng)的包裝形式和包裝材料。

（三）提高冷鏈及儲(chǔ)藏技術(shù)

農(nóng)超對(duì)接模式能夠縮短農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，但依然需要長(zhǎng)距離運(yùn)輸，低溫環(huán)境仍然不可或缺。應(yīng)由政府主導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)戶和合作社在農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域布局和建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，進(jìn)行冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)合作社人員進(jìn)行預(yù)冷技術(shù)和冷凍冷藏設(shè)備操作技術(shù)培訓(xùn)。政府要積極引進(jìn)龍頭冷鏈物流企業(yè)，給予冷鏈物流企業(yè)資金補(bǔ)助，適當(dāng)放松建設(shè)性用地指標(biāo)，簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)手續(xù)等。合作社和超市要借助于專業(yè)冷鏈物流企業(yè)的技術(shù)和運(yùn)輸設(shè)施，有效避免農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程變質(zhì)問(wèn)題。

（四）加快物流信息化建設(shè)、培養(yǎng)專業(yè)人才

針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化程度較低的問(wèn)題，地方政府應(yīng)該緊貼市場(chǎng)發(fā)展，建設(shè)由合作社、物流企業(yè)、各類商超及有關(guān)部門共同參與的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)公共信息平臺(tái)，主要進(jìn)行收集、整理發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息。加強(qiáng)GPS、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)于現(xiàn)有農(nóng)村信息技術(shù)人才要充分發(fā)揮其作用，吸引鼓勵(lì)信息技術(shù)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，高校應(yīng)與各級(jí)農(nóng)業(yè)信息部門合作，培養(yǎng)具有實(shí)踐技能和管理能力的復(fù)合型農(nóng)村信息化人才。

（五）擴(kuò)大合作社規(guī)模、完善利益分配制度

農(nóng)業(yè)合作社作為農(nóng)超對(duì)接中的弱勢(shì)方，其規(guī)模較小是主要原因之一。要通過(guò)合并、聯(lián)合擴(kuò)大合作社規(guī)模，提升自身實(shí)力;另一方面，要加強(qiáng)合作社內(nèi)部建設(shè)，對(duì)管理者加強(qiáng)培訓(xùn)，提升生產(chǎn)者的生產(chǎn)技術(shù)。合作社通過(guò)向超市提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，形成良好的契約關(guān)系，引導(dǎo)超市合理定價(jià)，同時(shí)，雙方要加強(qiáng)溝通，完善利益分配制度，爭(zhēng)取形成收益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。

（六）建立種植基地和質(zhì)量保證體系、延伸檢驗(yàn)環(huán)節(jié)

超市不僅僅是農(nóng)副產(chǎn)品的采購(gòu)者，而且要積極參與到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)之中，控制農(nóng)產(chǎn)品的種子質(zhì)量、肥料和生長(zhǎng)環(huán)境等，從源頭上監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的安全。超市與合作社共同建立質(zhì)量保證體系，通過(guò)建立各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，讓合作社按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供貨，通過(guò)增加農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全性，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地、成熟采摘和配送前、配送后分別設(shè)置檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，明確質(zhì)量責(zé)任。

農(nóng)超對(duì)接模式相比以前的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式具有縮短供應(yīng)鏈、減少流通損耗等優(yōu)勢(shì)，雖然目前農(nóng)超對(duì)接過(guò)程中存在著這樣那樣的問(wèn)題，但是只要處理好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與農(nóng)產(chǎn)品流通者之間的關(guān)系方面，改善農(nóng)產(chǎn)品物流存在的薄弱環(huán)節(jié)，大力推廣農(nóng)超對(duì)接模式，必然會(huì)帶動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)更好地滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的需求。

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作者簡(jiǎn)介：

孟俊輝（1981-），男，漢族，河南駐馬店人，碩士，講師，河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院工商管理學(xué)院，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。