車澈
干部食堂,顧名思義,就是官員吃飯的地方,又稱機(jī)關(guān)食堂。古代干部就有食堂,而且發(fā)生的事情,簡直妙趣橫生。
李世民的獨家發(fā)明
雖然早在秦漢時期,特別是西漢,朝廷出于對親近大臣“有烹飪之養(yǎng)”,也搞過“廩食太官”之類的恩惠(《漢書·貢禹傳》),畢竟沒有在大范圍普及。根據(jù)唐人崔元翰的《判曹食堂壁記》記載,唐太宗“克定天下,方勤于治”,決定延長每天朝會的時間,為了不讓參與的官員餓肚子,又以“聊備薄菲”為配套措施,由朝廷提供一頓免費的“工作早餐”,食堂就設(shè)在金鑾殿的廊廡下。因行之有效,備受歡迎。
不久,唐太宗又把自己的獨家發(fā)明推廣到京師其他官署和各級地方政府,成為定制。晚唐蔡詞立在《虔州孔目院食堂記》里稱:“京百司至于天下郡府,有曹署者,則有公廚?!笨梢?,唐朝三百年間,干部食堂辦得還是有聲有色的。以后的各個朝代也均沿襲了這一制度。
古代的干部食堂,標(biāo)準(zhǔn)的名稱叫“公廚”,但也有其他不同的稱呼。各級地方政府及中央各有關(guān)部門的派駐機(jī)構(gòu),亦各有本署公廚,如“縣食堂”、“判曹食堂”、“孔目院食堂”、“節(jié)度使院食堂”等名目。另外,所有上述公廚在為官員們提供工作餐的同時,還要另辦專供吏員即一般科員或辦事員吃飯的食堂,稱“吏廚”或“佐史廚”、“府史廚”等。
管理中的彎彎繞,簡直五花八門
由于干部食堂的資金,除了皇帝搞的“天廚”之外,“百司官廚”和地方各干部食堂都由自己的“小金庫”來負(fù)擔(dān),所以,其中的油水是可想而知的。也就是說,誰能掌握和管理干部食堂,誰就擁有了一條發(fā)財?shù)拈T路。
首先是拿“小金庫”里的錢去放貸生利息。所謂“月權(quán)其贏,羞膳以充”,實際上,一頓午餐根本吃不了這筆錢,剩下的錢,就由大家分,俗稱“伙食尾子”。
其次,管理者多吃多占現(xiàn)象嚴(yán)重。《舊唐書·竇軌傳》里說,管理者“嘗遣奴就官廚取漿(飲料),既而悔之”,此為有權(quán)勢者把食堂當(dāng)做自家食品柜的實例。
出于“肥水不流外人田”的考慮,一般機(jī)關(guān)首長均把干部食堂承包權(quán)交給自己親近的人,這種人在歷史上叫“長隨”。
為了一頓飯,就餐者往往風(fēng)雨無阻
或許是家里窮,或許是干部食堂伙食確實好,古代不少官員很在乎這頓飯的。
清朝崇彝在《道咸以來朝野雜記》中有一段回憶,頗為有趣。光緒時,作者在京師都察院供職。照慣例,“每夏季改早衙”,食堂里的午餐供應(yīng)也改成早餐。院中有位吏科給事中陳應(yīng)禧,“每日必到署,雖陰雨,持傘涉水,無不到者,其實為早餐也?!逼咴鲁醯囊惶?,作者值夜班,早晨起來,“大雨如繩,司中無人”,暗忖這位陳御史大約也不會來了,豈知茶役走來說:“開飯否?后堂陳老爺待之已久,專候老爺同餐!”
干部食堂制度在明朝走過一段彎路,曾經(jīng)被最“摳門”的朱元璋取消過。明人余繼登《典故紀(jì)聞》卷五中,有一段“洪武間,朝參官皆賜食”的記載,又稱“至(洪武)二十八年十月,以供給為難,始罷之”。國家財政緊張到了這種地步,連官員的一頓工作餐也管不起了,朱元璋實在不容易啊。好在朱棣上臺后,又恢復(fù)了干部食堂制度。
清朝的干部食堂最豪華,特別是在嘴巴饞、求口福之乾隆皇帝當(dāng)?shù)赖哪甏?,上行下效,那些生財有道、“效益”極高的單位,干部食堂可與五星級餐廳相媲美。據(jù)《水窗春囈》介紹,當(dāng)時各地河務(wù)機(jī)構(gòu)的食堂,“其肴饌則客至自辰至夜半不罷不止,小碗可至百數(shù)十者。廚中煤爐數(shù)十具,一人專司一肴,目不旁及”。小碗就有一百多,那么,大碗則更多,滿漢全席恐怕就是這個時候形成的。