新時期農(nóng)田節(jié)水灌溉存在的問題及對策

摘要：本文介紹了我國發(fā)展節(jié)水灌溉，減少水資源浪費，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程建設(shè)效益是新時期實行最嚴格水資源管理的必由之路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田;節(jié)水灌溉;問題及對策

中圖分類號： S274? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：? A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2019.22.040

我國農(nóng)業(yè)灌溉水利用率僅達到40%，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)僅達到0.52。我國是嚴重缺水的國家，一方面缺水，另一方面水資源又得不到有效利用，這是擺在眼前最大的矛盾。必須采用先進的灌溉技術(shù)，通過提高水資源的利用率來解決農(nóng)業(yè)灌溉水利用率低的問題。本文以寧夏紅寺堡區(qū)農(nóng)田節(jié)水灌溉現(xiàn)狀為例，介紹了農(nóng)田節(jié)水灌溉存在的問題及對策。

1 農(nóng)田節(jié)水灌溉現(xiàn)狀

紅寺堡區(qū)是純農(nóng)業(yè)市轄區(qū)，無工業(yè)支持地方經(jīng)濟發(fā)展，所以各級政府都特別重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。通過各級政府的大力支持和宣傳，紅寺堡區(qū)主要采用小畦灌溉、指針式噴灌、管灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式率先發(fā)展農(nóng)業(yè)。紅寺堡區(qū)現(xiàn)有耕地65萬畝，其中采用高效節(jié)水灌溉先進技術(shù)進行灌溉的耕地不到10萬畝。

2 新時期農(nóng)田節(jié)水灌溉的重要性

紅寺堡區(qū)農(nóng)田灌溉面積65萬畝，而黃河每年的來水量不到1.86億立方米，灌溉定額為360方/畝，嚴重缺水導致作物產(chǎn)量連年下降，因紅寺堡區(qū)的用水通過七級黃河揚水，從黃河中寧段泉眼山黃河泵站一級一級揚水，但紅寺堡區(qū)的灌溉多數(shù)還是采用渠道灌溉，采用先進技術(shù)進行灌溉的面積很少。因此，在有限的水資源下，要想提高畝均單產(chǎn)，增加收入，新時期只能采取新技術(shù)新方法進行農(nóng)田灌溉，這樣才能實現(xiàn)在有限的水資源來水量下多增加灌溉面積。

3 農(nóng)田節(jié)水灌溉存在的問題

3.1 認識不到位

農(nóng)田節(jié)水灌溉是農(nóng)業(yè)水利體系的重要內(nèi)容，也是農(nóng)業(yè)水利體系各級水利網(wǎng)絡(luò)中最直接惠澤農(nóng)民，和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有最直接關(guān)系的技術(shù)。各級政府大力提倡發(fā)展農(nóng)田節(jié)水灌溉，但農(nóng)民喜歡大水漫灌，對科學灌溉認識不夠。現(xiàn)在全國水資源都十分緊缺，以紅寺堡區(qū)為例，每年黃委會規(guī)定的來水量不到2億立方米，這樣來水量也還不能百分之百全額保證，要隨著黃河每年來水量進行再調(diào)整，豐補枯減，但百姓認識不到，只顧自己的“一畝三分地”。

3.2 管理不到位

“重建設(shè)、輕管理”是現(xiàn)在許多工程建設(shè)領(lǐng)域存在的最大問題，尤其在小型水利工程建設(shè)中顯得尤為突出。工程在建設(shè)完移交后，一般情況下按照“誰受益、誰管護”的原則進行移交，移交到使用單位后，多數(shù)工程沒有專項經(jīng)費，所以運行管護只流于形式，沒有真正把工程管護好，導致工程運行很短時間就出現(xiàn)損壞現(xiàn)象。對損壞程度小的沒有及時進行維修，導致工程未真正發(fā)揮效益就已癱瘓。

3.3 建設(shè)標準低

受工程投資標準限制，在渠道砌護項目區(qū)，部分渠道采用砼板襯砌，也還有部分渠道未進行渠道襯砌，仍采用土渠灌溉，滲漏嚴重，加之部分配套工程年久失修，加劇水的滲漏，渠道水利用率低。在采用噴滴灌等先進節(jié)水技術(shù)灌溉項目區(qū)，也存在工程建設(shè)投資不均的問題，農(nóng)田灌溉不僅要對田間進行配套，還需對水源工程進行建設(shè)，為了更加安全可靠，一般情況下水源工程建設(shè)標準高，這樣導致田間配套工程投資標準相對較低，建設(shè)標準也相對較低。

3.4 采取措施少

新時期農(nóng)田節(jié)水灌溉采取的措施少，僅靠單一的工程措施發(fā)揮的效益低，如果能采取綜合措施，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，就能確保糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。如把工程措施和農(nóng)藝措施結(jié)合起來，對種植的不同作物采用不同的灌溉方式，像種植葡萄等果樹、作物的采用滴灌既，節(jié)水又節(jié)省人力。

4 采取的對策

4.1 加強培訓，提高認識

水資源是不可再生又是稀缺資源，通過舉辦培訓班或散發(fā)宣傳單、宣傳短視頻等形式提高每個人的節(jié)水意識，不論是農(nóng)業(yè)用水，還是生活用水;另外，通過科學組織，合理安排，采用先進技術(shù)推動節(jié)水意識的提高，并建立健全各類灌溉管理制度，形成全民節(jié)水，全員節(jié)水，全行業(yè)節(jié)水的鏈條。

4.2 強化責任，促進發(fā)展

新時期，農(nóng)田節(jié)水灌溉工程應(yīng)該和農(nóng)藝措施緊密結(jié)合起來，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，改變灌溉方式，將節(jié)水灌溉和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，采用先進技術(shù)和設(shè)備發(fā)展節(jié)水灌溉，才是今后農(nóng)業(yè)節(jié)水可持續(xù)發(fā)展的道路。

4.3 加強經(jīng)濟支持，提高收益

針對灌區(qū)灌溉管理措施落后的情況，應(yīng)當將農(nóng)業(yè)灌溉管理經(jīng)費納入基本預算，適當給予一定的補貼，提高灌溉管理積極性，減少他們各項費用的支出壓力。讓支出更加透明，才能調(diào)動百姓的積極性，達到人人參與，全員管理的目的，這樣每個人的收益也將大幅提高。

4.4 完善設(shè)施，健全制度

為了加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施，增加農(nóng)民收入，國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策非常多，各級政府只有把工作做細，對基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善的地方進行詳細統(tǒng)計，逐級申報，力爭把基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善好，做到應(yīng)配盡配，應(yīng)改盡改?；A(chǔ)設(shè)施配套齊全后，緊隨其后的就是建立健全管理制度，一方面對基礎(chǔ)設(shè)施起到保護作用，延長使用壽命;另一方面在保證用水滿足灌溉需求的同時，解決水資源浪費嚴重的問題。

參考文獻

[1]高雪梅.中國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及存在問題[J].天津農(nóng)業(yè)科學，2012，18（01）：54-56.

[2]張錦家.農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉問題初探[J].江蘇水利，2004（07）：31-34.

作者簡介：雍艷霞，本科學歷，工程師，研究方向：農(nóng)田水利灌溉新技術(shù)的應(yīng)用和推廣。