淺析我國《法律適用法》對(duì)涉外夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系規(guī)定的不足與完善

南海新

南京工業(yè)大學(xué)，江蘇 南京 211816

一、涉外夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系概述

(一)涉外夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系概念及特征

對(duì)于涉外夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的特征，除了具有平等性、復(fù)雜性等夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的一般特征，其本身還具有特殊性，主要表現(xiàn)為尊重公序良俗原則。因各國政治、文化、經(jīng)濟(jì)、歷史等存有差異，在制定夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系方面的國內(nèi)法時(shí)往往也存在差別，這種差別容易導(dǎo)致在依據(jù)一國的法律適用法所指引的實(shí)體法的規(guī)定與本國的基本原則相沖突，面對(duì)這種沖突，法官常常需要引用尊重公序良俗原則來解決，以保障本國法律的權(quán)威性和夫妻財(cái)產(chǎn)的穩(wěn)定性。

(二)涉外夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律沖突

1.產(chǎn)生的原因

夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系發(fā)生法律沖突最根本的原因是各國對(duì)其立法的不同。正如前文所述，各國在文化、歷史等領(lǐng)域存在差異，從而導(dǎo)致各國在夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系立法上存在差異。例如，巴西、荷蘭等國規(guī)定夫妻婚前與婚后取得的財(cái)產(chǎn)均屬夫妻共有，法國、意大利等國規(guī)定夫妻婚后取得的財(cái)產(chǎn)為夫妻共有。①其次，隨著國際間的交往日益的頻繁，跨國締結(jié)婚姻的現(xiàn)象越來越普遍。據(jù)我國民政部發(fā)布的2017年②社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國共辦理了涉外及華僑、港澳臺(tái)居民登記結(jié)婚4.1萬對(duì)。再者，為了落實(shí)人權(quán)保障的理念以及友好互助的原則，各國開始紛紛承認(rèn)外國人在本國享有平等的婚姻法律地位，且目前許多國家還承認(rèn)法律的域外效力，故法律沖突避不可免。

2.解決途徑

在國際司法實(shí)踐中，針對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律沖突一般有以下兩種辦法。一是通過實(shí)體法予以調(diào)整，它是指各國之間通過訂立條約的方式來避免法律沖突的產(chǎn)生。但因各國在婚姻文化方面存在差異，如有的國家允許一夫多妻制，而有的國家實(shí)行的是一夫一妻的，締結(jié)統(tǒng)一的實(shí)體法方法過于理想化，缺乏可行性；二是通過沖突法予以調(diào)整，這是目前大多數(shù)國家所采用的方法也是最有效的方法，它是指各國在其國內(nèi)法或者國際公約中制定相關(guān)的法律適用規(guī)則來指引何時(shí)何情況下適用本國法或外國法。但需要注意的是，在制定法律適用規(guī)則以確定準(zhǔn)據(jù)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)國際私法公認(rèn)的對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的一般原則。

目前，國際私法公認(rèn)的對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的一般原則包括屬人法原則和意思自治原則。屬人法原則與夫妻雙方當(dāng)事人的人身關(guān)系密不可分，而夫妻雙方的財(cái)產(chǎn)關(guān)系又是由夫妻人身關(guān)系派生出來的，所以夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系也與屬人法原則密不可分。并且因財(cái)產(chǎn)特別是動(dòng)產(chǎn)變動(dòng)的隨意性，適用屬人法原則能夠快速準(zhǔn)確的確定準(zhǔn)據(jù)法，以便實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人利益的最大化。意思自治原則包括廣泛的意思自治原則和有限的意思自治原則。在適用廣泛的意思自治原則時(shí)，當(dāng)事人可以任意的選擇適用解決爭端的法律，法國就是適用該原則的典型國家，其法律規(guī)定當(dāng)事人可以自由選擇相關(guān)法律解決爭議，若當(dāng)事人沒有選擇法律，便按照他們推定的意思來決定適用的法律。而在適用有限的意思自治原則時(shí)，當(dāng)事人無任意選擇權(quán)而只能在國內(nèi)法允許的范圍內(nèi)選擇。但不論是采用廣泛的意思自治原則還是有限的意思自治原則，其都能使法官在審理案件時(shí)快速準(zhǔn)確的確定準(zhǔn)據(jù)法以保障雙方的合法權(quán)益。

二、我國《法律適用法》中關(guān)于涉外夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系規(guī)定的不足

目前我國涉及涉外夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系規(guī)定的法律主要有《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》第188、《婚姻法》第19條第1款以及《法律適用法》第24條。通過對(duì)比這三個(gè)法條的內(nèi)容，我們可以看出《法律適用法》增加了法律適用的連接點(diǎn)，引入了有限的意思自治原則、屬人法原則等，這比較符合國際社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，但是其也存有缺陷，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

(一)未明確夫妻財(cái)產(chǎn)在法律適用上是采用區(qū)分制還是同一制

夫妻財(cái)產(chǎn)在法律適用上采用同一制是指不區(qū)分動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)，共同使用某一種法律規(guī)則，采用此種做法的大都是大陸法系國家。該種做法比較簡單、便利，但因不動(dòng)產(chǎn)往往和一國的經(jīng)濟(jì)和國家利益緊密相關(guān)，故對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)判決的域外執(zhí)行往往比較困難。采用區(qū)分制是指對(duì)動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行區(qū)分，用不同的法律對(duì)不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)予以規(guī)制，采用此種制度的國家主要為英美法系國家。該種做法對(duì)不動(dòng)產(chǎn)判決適用不動(dòng)產(chǎn)所在地的法律，這樣容易得到域外承認(rèn)和執(zhí)行，但與此同時(shí)，它也會(huì)導(dǎo)致夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的復(fù)雜化，甚至?xí)霈F(xiàn)不公平的結(jié)果。

目前，我國的《法律適用法》第24條對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)采用的是同一制的做法，但該法的36條又規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律。這就導(dǎo)致在司法實(shí)踐中，有的法官在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行判決時(shí)適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律而有的則是適用第24條的規(guī)定，出現(xiàn)同種類型的案件不同判決的現(xiàn)象，使得司法機(jī)關(guān)的權(quán)威受到質(zhì)疑。故明確夫妻財(cái)產(chǎn)在法律適用上采用區(qū)別制還是同一制非常必要。

(二)現(xiàn)有的連接點(diǎn)難以滿足實(shí)踐需要

我國的《法律適用法》賦予了夫妻協(xié)議選擇適用財(cái)產(chǎn)關(guān)系準(zhǔn)據(jù)法的權(quán)利，但對(duì)可選擇的連接點(diǎn)有所限制，若夫妻雙方?jīng)]有協(xié)議選擇準(zhǔn)據(jù)法，則適用共同經(jīng)常居住地、共同國籍國作為連接點(diǎn)。然而在現(xiàn)實(shí)生活中往往會(huì)出現(xiàn)中國男與美國女結(jié)婚，婚后一方在中國生活，另一方在美國生活等類似的情形，且夫妻未對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系適用的準(zhǔn)據(jù)法予以約定，當(dāng)二者離婚時(shí)，如何確定準(zhǔn)據(jù)法就存有困難。雖然我國的《法律適用法》明確將最密切聯(lián)系原則作為兜底的條款，但是在實(shí)際操作中，因缺乏明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)，致使法官的自由裁量權(quán)過大，常常會(huì)出現(xiàn)裁判失衡的情形。所以在夫妻雙方未協(xié)議確定準(zhǔn)據(jù)法的情形下，只規(guī)定共同經(jīng)常居所地和共同國籍國這兩個(gè)連接點(diǎn)明顯是不能滿足實(shí)踐的需要的。

(三)缺少關(guān)于準(zhǔn)據(jù)法是否可變的規(guī)定

由于夫妻生活持續(xù)時(shí)間較長，雙方不可避免的會(huì)因?yàn)槟承┰蚨{(diào)整或修改夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系所適用的法律。針對(duì)該種變動(dòng)，目前不少國家在立法時(shí)采“可變更主義”態(tài)度，如瑞士、英國等，他們認(rèn)為當(dāng)事人改變與其婚姻生活有密切關(guān)系的國籍或住所，適用新的屬人法更符合他們的利益和意愿。而有的國家如奧地利、德國等卻反對(duì)“可變更主義”，他們認(rèn)為準(zhǔn)據(jù)法可變會(huì)縱容法律規(guī)避，使已經(jīng)確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生變化。③但隨著世界人員流動(dòng)性越來越強(qiáng)，采“不可變更主義”態(tài)度的國家可能會(huì)面臨在司法實(shí)踐中無法解決涉外法律沖突的困境。

我國《法律適用法》并沒有對(duì)準(zhǔn)據(jù)法是否可以變更作出規(guī)定，它只規(guī)定了夫妻雙方有約定的按照約定，沒有約定的，按照屬人法原則和最密切聯(lián)系原則確定準(zhǔn)據(jù)法。故法官在判案時(shí)往往會(huì)采用“不可變更主義”的態(tài)度，在處理夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律沖突時(shí)，還是援引夫妻雙方原先既定的準(zhǔn)據(jù)法，這明顯是不合時(shí)宜的。

三、完善我國《法律適用法》對(duì)涉外夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系規(guī)定的意見

(一)明確夫妻財(cái)產(chǎn)在法律適用上采用同一制

在我們的傳統(tǒng)觀念中，男女雙方通過締結(jié)婚姻的方式組建一個(gè)家庭，那就應(yīng)把其視為是一個(gè)整體，而作為家庭的重要組成部分——夫妻財(cái)產(chǎn)也應(yīng)被視為一個(gè)整體。我國《法律適用法》第36條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)適用不動(dòng)產(chǎn)所在法律，但第24條又出現(xiàn)了夫妻財(cái)產(chǎn)這個(gè)統(tǒng)稱，并未區(qū)分動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)，這種不明確的規(guī)定使得在司法實(shí)踐中出現(xiàn)了同案不同判的情形，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)事人的利益。針對(duì)這個(gè)問題，本文認(rèn)為夫妻財(cái)產(chǎn)應(yīng)采用同一制原則，即夫妻財(cái)產(chǎn)中的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)都應(yīng)適用夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的規(guī)定。下面將對(duì)不動(dòng)產(chǎn)適用夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系沖突規(guī)則予以具體分析。

夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的存在以夫妻人身關(guān)系的存在為前提，故其在本質(zhì)上還是具有身份性的屬性。不動(dòng)產(chǎn)雖然具有其特殊性，但在夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系中，因其具有身份性的屬性，與一般的不動(dòng)產(chǎn)有所不同，其應(yīng)當(dāng)受婚姻家庭法的調(diào)整而非物權(quán)法調(diào)整。再者在現(xiàn)實(shí)生活中，存在著大量個(gè)人在多國擁有不動(dòng)產(chǎn)的情形，若采用區(qū)分制，法官在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行分配時(shí)要分別適用多國的法律，這不利于案件的審判和當(dāng)事人利益的保護(hù)。故對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系中的不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)適用夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的相關(guān)規(guī)定。但需要注意的是，若不動(dòng)產(chǎn)上存在抵押等涉及到第三人利益的權(quán)利時(shí)，在適用法律時(shí)，還是應(yīng)當(dāng)適用物權(quán)沖突規(guī)則指引的關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定。

(二)增加補(bǔ)充連接點(diǎn)

在上文中已經(jīng)闡述過我國《法律適用法》第24條在連接點(diǎn)存在的問題，且最密切聯(lián)系原則又賦予法官過大的自由裁量權(quán)，容易導(dǎo)致法官在審理案件時(shí)濫用法律和錯(cuò)誤裁判的現(xiàn)象發(fā)生，從而損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。為了避免上述情形的出現(xiàn)，我國需進(jìn)一步增加補(bǔ)充連接點(diǎn)，增加法律適用的靈活性和開放性。對(duì)于哪些可作為補(bǔ)充的連接點(diǎn)，我們可以借鑒《海牙夫妻財(cái)產(chǎn)制法律適用公約》的規(guī)定，如夫妻一方國籍國法、夫妻一方慣常居所地法等，同時(shí)我們還可以將婚姻締結(jié)地作為補(bǔ)充的連接點(diǎn)，因?yàn)榛橐鼍喗Y(jié)地與夫妻人身關(guān)系密切相關(guān)，而夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系又依附于夫妻人身關(guān)系，再加上婚姻締結(jié)地往往不會(huì)改變，讓其作為連接點(diǎn)具有一定的合理性。

(三)確立準(zhǔn)據(jù)法有限制的可變更原則

我國《法律適用法》并未對(duì)準(zhǔn)據(jù)法是否可變更進(jìn)行規(guī)定。當(dāng)事人如果協(xié)議確定夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法，當(dāng)連接點(diǎn)發(fā)生變化時(shí)，當(dāng)事人只要再重新選擇準(zhǔn)據(jù)法(法律允許的范圍內(nèi))即可。但若當(dāng)事人之間無協(xié)議，該如何確定準(zhǔn)據(jù)法成為一大難題，我國法律應(yīng)當(dāng)盡快完善這一方面的立法。在立法上，我們需借鑒兩種原則的優(yōu)點(diǎn)，取其精華去其糟粕，既不能完全的適用“可變更原則”，也不能全盤否定“不可變更原則”，我國可采用折衷的辦法即限制的“可變更原則”。在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻雙方變更連接點(diǎn)的，對(duì)于變更前取得的夫妻財(cái)產(chǎn)適用原法，對(duì)于變更后取得的財(cái)產(chǎn)，適用變更后的新法。但需要注意的是，我國《法律適用法》司法解釋一第15條對(duì)經(jīng)常居所地有期限上的限制，如未達(dá)到此期限的要求，還應(yīng)當(dāng)適用原先的法律。

[ 注 釋 ]

①李光輝，主編.國際私法學(xué)[M].廈門大學(xué)出版社，2012：261.

②目前民政部對(duì)社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)截至于2017年，尚無2018年數(shù)據(jù).

③李光輝，主編.國際私法學(xué)[M].廈門大學(xué)出版社，2012：262.