電子訴訟與我國民事訴訟法的應對思考

任廣志

中國石油大學勝利學院，山東 東營 257061

電子訴訟是信息互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)發(fā)展和推廣應用過程中產(chǎn)生的全新訴訟方式，符合現(xiàn)階段人們追求效率和簡約的基本需求，正在成為一種全新的訴訟潮流。電子訴訟形式豐富多樣，在逐漸發(fā)展的過程中對傳統(tǒng)訴訟產(chǎn)生了比較大的沖擊，常規(guī)的訴訟程序以及訴訟的基本原則在新形勢下受到了比較大的影響。為積極適應電子訴訟的全新模式，相關(guān)機構(gòu)應當加強分析和研究，尋找電子訴訟與傳統(tǒng)訴訟的結(jié)合點，明確電子訴訟存在的不足，制定完善的解決方案，推動訴訟方式的便捷化改革，實現(xiàn)訴訟效率的全面提高。

一、我國電子訴訟的實踐

電子訴訟是在信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的過程中逐漸形成的全新訴訟模式，通過在民事訴訟的全過程或部分主要環(huán)節(jié)采取電子化的模式完成訴訟過程。我國電子訴訟發(fā)展時間較短，司法部門經(jīng)歷了由被動采用到主動進行適應的過程，其主要應用環(huán)節(jié)包括訴訟全過程電子化和訴訟環(huán)節(jié)電子化，目前尚處于初步應用階段，值得深入研究[1]。

(一)訴訟全過程電子化

將電子信息技術(shù)應用與訴訟的全部過程屬于訴訟全過程電子化，這也體現(xiàn)了電子訴訟的整體性。目前，我國很多地區(qū)結(jié)合最新形勢，建立起了電子法院系統(tǒng)，業(yè)務范圍包括網(wǎng)上進行立案、公開、執(zhí)行、審理、查閱卷宗等，信訪以及一審、二審等不同階段均能夠?qū)崿F(xiàn)訴訟電子化，刑事、民事等不同類型的案件也可以實現(xiàn)電子化辦理。

(二)訴訟環(huán)節(jié)電子化

將電子信息技術(shù)應用于訴訟過程的某個環(huán)節(jié)屬于訴訟環(huán)節(jié)電子化，這也體現(xiàn)了電子訴訟具備局部適用的可能性。目前，訴訟環(huán)節(jié)電子化包括舉證質(zhì)證、審理、文書送達、立案。應用電子訴訟模式能夠在進行立案的環(huán)節(jié)與當事人事先約定時間，節(jié)省司法機關(guān)資源，提高工作效率。在舉證質(zhì)證環(huán)節(jié)采用電子訴訟改變了證據(jù)的提交模式以及載體形式，對傳統(tǒng)舉證模式產(chǎn)生一定沖擊。在庭審環(huán)節(jié)應用電子訴訟能夠通過視頻系統(tǒng)進行遠程庭審，節(jié)約審理成本[2]。

目前，電子訴訟在我國應用尚處于初級階段，但發(fā)展迅速，利用先進的信息電子技術(shù)，提高司法建設(shè)水平符合社會發(fā)展趨勢，能夠推動司法體制改革深入進行，完善訴訟體系，對我國法制社會的建設(shè)具有深遠意義。

二、電子訴訟對傳統(tǒng)民事訴訟法產(chǎn)生的影響

(一)對公開原則和訴訟方式產(chǎn)生的影響

傳統(tǒng)的庭審模式，民眾有權(quán)參與旁聽，審判屬于公開審判。電子訴訟模式，庭審過程主要通過視頻系統(tǒng)完成，民眾在進行旁聽過程只能通過視頻圖像觀察當事人，如法院選擇不公開這些視頻資料，旁聽將無法完成。為解決此類問題，可將庭審過程通過互聯(lián)網(wǎng)進行直播，將庭審的證詞以及庭審的具體過程在網(wǎng)上公布，這也使旁聽民眾無需要親臨現(xiàn)場，便可以詳細了解案件庭審全過程，避免了電子訴訟對司法公開產(chǎn)生的影響[3]。同時，傳統(tǒng)的民事訴訟模式之下，當事人需要親自到法院進行口頭起訴，并提交訴狀和副本等材料。電子訴訟模式下，訴訟可以在任何時間段完成，當事人無需親自到法院，也不需要提高訴狀和副本，這種全新的模式能夠節(jié)約當事人的時間，提高法院工作效率。

(二)影響直接言詞的基本原則

傳統(tǒng)的庭審模式下，當事人、訴訟人、法官均需要出庭，當庭進行舉證，這也是司法審判的直接原則。全部的訴訟過程需要口頭言辭作為支持，無明確口頭言辭，法官無法審判，這種原則屬于言詞原則。利用直接言詞原則，法官能夠準確觀察到證人、訴訟人、當事人的面部表情和基本法庭行為，便于做出正確的審判。電子訴訟模式基本打破了這種原則，這也是需要深入進行司法研究的問題。

(三)轉(zhuǎn)變審理方式和證據(jù)模式

傳統(tǒng)的民事訴訟模式中，當事人需要經(jīng)過開庭前的詳細準備，當庭提交證據(jù)，法官通過調(diào)查取證做出公正的判決。電子訴訟采取網(wǎng)絡(luò)提交證據(jù)的模式，當事雙方無需見面便能夠獲取證據(jù)。當事人在庭審過程中可通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)視頻出庭參與審判，因此電子訴訟為當事人提供了極大的方便。同時，電子訴訟導致證據(jù)的形式出現(xiàn)了極大的變化。傳統(tǒng)的紙質(zhì)證據(jù)或無物證被電子簽名、聊天記錄、電子郵件等取代，案件相關(guān)的視頻以及照片也可以作為證據(jù)。電子訴訟采用的證據(jù)需要上傳至網(wǎng)絡(luò)，存在被篡改的可能，存儲也有比較大的難度。另外，電子訴訟在執(zhí)行過程中能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)拍賣以及資金凍結(jié)，案卷存儲更加方便。

三、電子訴訟的合法性

(一)電子訴訟與常規(guī)法律的沖突

電子訴訟中采取的證據(jù)均為電子化的證據(jù)，沖突的物證以及紙質(zhì)證明均被轉(zhuǎn)化為電子形式，掃描產(chǎn)生的證據(jù)與原始證據(jù)之間存在顯著差異，這也使民事訴訟法中要求的提交證據(jù)原始物件存在沖突。電子訴訟中采用的網(wǎng)絡(luò)出庭模式也與常規(guī)當庭作證存在沖突，這些因素法律因素如不能得到妥善解決，將會對電子訴訟的發(fā)展產(chǎn)生不利影響[4]。

(二)電子訴訟的法律依據(jù)

推廣電子訴訟，需要有相關(guān)法律制度作為依據(jù)。我國民事訴訟法中明確規(guī)定，視頻出庭需要滿足自然災害、路途遙遠、健康原因等要求，當事雙方向人民法院提出申請，得到批準后可以采用視頻出庭的模式?，F(xiàn)階段，我國法律體系對電子訴訟尚未作出系統(tǒng)化的規(guī)定，電子訴訟不夠規(guī)范，在訴訟證據(jù)的審查以及提交過程中存在諸多需要完善的環(huán)節(jié)。

四、電子訴訟與我國民事訴訟法的應對

(一)修訂民事訴訟法

電子訴訟是時代發(fā)展的必然趨勢，為此相關(guān)部門應當積極應對，及時進行法律體系的調(diào)整。為提高司法服務質(zhì)量和有效性，需要大力開展信息化建設(shè)，通過構(gòu)建智慧法院，建立網(wǎng)上法庭等模式，不斷改善司法部門工作質(zhì)量，提供工作效率。在推廣電子訴訟的過程中，針對現(xiàn)有法律體系與之存在的沖突，需要適當進行修訂，使電子訴訟具備完善的法律依據(jù)，促進電子訴訟的發(fā)展和推廣[5]。

在進行電子訴訟相關(guān)法律修訂的過程中，我國可以借鑒發(fā)達國家的基本經(jīng)驗，結(jié)合電子訴訟的特點，制定出具有較強針對性的法律體系。比如韓國法律部門制定了電子訴訟的文書使用法規(guī)，德國理發(fā)部門制定了司法通信的相關(guān)法律。我國立法機關(guān)在進行民事訴訟法修訂的過程中應當深入研究發(fā)達國家的法律體系，結(jié)合我國的實際情況，制定出專門的電子訴訟法律制度，并對民事訴訟法進行必要的修訂。

同時，法院為適應電子訴訟的全新模式，也需要作出必要的調(diào)整，制定完善的電子訴訟程序。立法機關(guān)需要針對電子訴訟存在的問題以及實際發(fā)展情況，大力規(guī)范電子訴訟的發(fā)展。在調(diào)整過程中，當事人可自由選擇遞交電子或非電子訴訟文書，被告人的答辯狀也可以采用電子形式，提交答辯狀和副本的時間為15日內(nèi)。當事人可采取電子模式提交執(zhí)行申請，有效節(jié)省時間。文書送達經(jīng)當事人同意后，可將調(diào)解書或判決書采用電子郵件等方式送達，這種模式在一審或二審中均可采用[6]。經(jīng)雙方當事人同意后，可采用視頻系統(tǒng)進行庭審，同時注意保證網(wǎng)絡(luò)通暢和安全。

(二)完善電子訴訟系統(tǒng)

為保證電子訴訟的發(fā)展以及合法性，需要制定完善的電子訴訟法律體系，對現(xiàn)行法律制度作出必要的調(diào)整，確認電子訴訟的合法性。立法機構(gòu)應當加強調(diào)研，結(jié)合訴訟的實際情況，制定出專門的電子訴訟法律制度。比如在提交掃描產(chǎn)生的電子證據(jù)時，應當對電子證據(jù)文件的大小、清晰度、格式作出必要的規(guī)定，適當調(diào)整證據(jù)原件的使用原則，也可引入第三方機構(gòu)鑒定電子證據(jù)的真實性。在庭審以及其他訴訟環(huán)節(jié)，需要保證電子訴訟過程的公開透明。針對立案以及一審、二審等各個環(huán)節(jié)也需要加強管理控制，以此來體現(xiàn)出電子訴訟的優(yōu)勢[7]。

針對電子訴訟與傳統(tǒng)訴訟方式之間存在的差異，需要準確把握好尺度，通過調(diào)整法律制度緩解二者之間存在的沖突。重點開展電子訴訟證據(jù)的調(diào)整，人民法院在進行調(diào)查研究后結(jié)合案件情況可以對電子證據(jù)進行認定，也可以采取公證處出具公證文書的模式，在庭審過程中需要保證認定的電子證據(jù)具備足夠的法律效力，對方當事人在沒有充分證據(jù)提交的情況下無法反駁。

五、結(jié)束語

隨著信息化的發(fā)展，電子訴訟已經(jīng)成為必然趨勢。我國電子訴訟尚處于探索研究階段，為此相關(guān)結(jié)構(gòu)應當深入分析電子訴訟的優(yōu)勢以及存在的問題，不斷完善相關(guān)法律體系，制定電子訴訟的針對性法律制度，大力開展信息化法院建設(shè)，提高電子訴訟的應用范圍，在保證司法公正的前提下，不斷提高電子訴訟的應用水平，力爭提供優(yōu)質(zhì)的司法服務，促進社會和諧發(fā)展。