論我國(guó)女性犯罪的刑事政策

周 菁

（213000 江蘇正氣浩然律師事務(wù)所 江蘇 常州）

在傳統(tǒng)的認(rèn)知中，女性犯罪數(shù)量相較男性犯罪數(shù)量少，我國(guó)刑事法律對(duì)女性尤其是孕婦有特殊照顧。這不僅是對(duì)婦女的保護(hù)，也是對(duì)新生兒的保護(hù)。

一、我國(guó)女性犯罪的具體刑事政策

對(duì)待女性犯罪，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以教育為主，懲罰為輔的原則，要充分發(fā)揮刑罰的教育和懲罰功能，使他們真正悔改；其次，在審理女性刑事案件時(shí)，應(yīng)根據(jù)案件的具體情況，實(shí)行差別待遇原則，根據(jù)案件的具體情況，對(duì)初犯、偶犯依法從輕處罰，讓她們?cè)缛栈貧w社會(huì)，取得更好的社會(huì)效果。

（一）訴前階段——適用于某些女性犯罪，相對(duì)不起訴、緩起訴

《刑事訴訟法》第142條第2款規(guī)定：“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依據(jù)刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院作出不起訴決定?！币虼耍瑢?duì)于犯罪情節(jié)較輕的女性犯罪嫌疑人，考慮到其社會(huì)危害性，如果沒(méi)有必要追究刑事責(zé)任，可以決定不起訴或暫緩起訴，并給予一定的考驗(yàn)期限看她的悔過(guò)表現(xiàn)再?zèng)Q定是否起訴。

（二）審判階段——對(duì)某些女性犯罪可以適用刑事和解，并適用緩刑

刑事和解是指在刑事訴訟中，行為人與受害人達(dá)成和解后，法院不對(duì)犯罪者追究刑事責(zé)任、免除處罰或從輕處罰的制度。如果女性犯罪中存在和解因素，并且受害人在與被告和解后要求較輕的處罰，人民法院可以適當(dāng)減輕其責(zé)任。在審判中，根據(jù)犯罪的危害性，應(yīng)注意輕刑和緩刑的適用。

（三）懲罰的執(zhí)行階段——人性化的刑罰執(zhí)行，反映了對(duì)女性罪犯的人文關(guān)懷

我國(guó)刑法規(guī)定：對(duì)于審判的時(shí)候懷孕的婦女不適用死刑，在程序法中也加以嚴(yán)格規(guī)定。根據(jù)《刑事訴訟法》第214 條規(guī)定適用監(jiān)外執(zhí)行的規(guī)定，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女適用監(jiān)外執(zhí)行。《執(zhí)行刑事訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第80條也規(guī)定：對(duì)已經(jīng)逮捕的被告人，如果是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，人民法院可以變更強(qiáng)制措施。

二、完善女性犯罪的刑事政策

（一）擴(kuò)大孕婦不適用死刑的時(shí)間范圍

筆者認(rèn)為在我國(guó)保留死刑的基礎(chǔ)上，廢除女性死刑的可能性不大，但是可以通過(guò)立法擴(kuò)大孕婦不適用死刑的時(shí)間范圍?，F(xiàn)行刑法關(guān)于“審判時(shí)懷孕的婦女不適用死刑”的規(guī)定，有一定的時(shí)間限制，并未完全體現(xiàn)我國(guó)對(duì)女性犯罪的寬和態(tài)度。筆者認(rèn)為應(yīng)取消孕婦不適用死刑的時(shí)間限制，只要在犯罪被發(fā)現(xiàn)后懷孕的，不管是剛分娩的母親還是流產(chǎn)婦女都不適用死刑，已經(jīng)審前懷孕但在審判期間流產(chǎn)的婦女不適用“被拘留”的死刑和被起訴的條件，并因“同一事實(shí)”而受到審判。這樣更能體現(xiàn)我國(guó)對(duì)女性犯罪的寬和態(tài)度，也為新生兒健康成長(zhǎng)提供一定條件。

（二）完善社區(qū)矯正工作

目前，中國(guó)正在開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。社區(qū)矯正的對(duì)象是被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行和刑滿釋放后繼續(xù)剝奪政治權(quán)利的罪犯。女性罪犯適用社區(qū)矯正應(yīng)注意人性化社區(qū)治療措施的使用和保障自己的權(quán)利。

1.幫貧解困，法律援助

在對(duì)女性罪犯進(jìn)行社區(qū)管理教育的同時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)幫助她們解決日常困難，這樣可以迅速有效地拉近與女性罪犯的心理距離，取得其信任并產(chǎn)生矯正的動(dòng)力。對(duì)于深陷法律難題的矯正女性罪犯，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)提供及時(shí)有效的法律幫助，使女性罪犯感受到社會(huì)的關(guān)注，加深了遵守法律的意識(shí)。

2.注重發(fā)揮公益勞動(dòng)的矯正功能

財(cái)產(chǎn)犯罪的女性罪犯可以通過(guò)公益勞動(dòng)糾正其好逸惡勞的不良習(xí)慣，使他們能夠理解艱苦工作的快樂(lè)與意義；通過(guò)媒體呼吁公眾對(duì)公益勞動(dòng)的欣賞，可以培養(yǎng)女性罪犯辛苦勞作的自豪感。

3.注重社區(qū)心理矯正

社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)運(yùn)用心理科學(xué)的原理和方法，開(kāi)展心理健康教育、心理評(píng)估、心理咨詢等一系列活動(dòng)，幫助他們消除不良心理和情緒，促進(jìn)他們的自我成長(zhǎng)，提高他們的社會(huì)適應(yīng)能力，成功地改過(guò)自新。

總之，中國(guó)在堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的基礎(chǔ)上，對(duì)女性罪犯采取寬容態(tài)度，但依然有法律問(wèn)題。筆者也提出措施來(lái)解決：擴(kuò)大孕婦不適用死刑的范圍、提高監(jiān)獄待遇以減少婦女利用生育權(quán)逃避刑罰的情況、完善社區(qū)矯正制度。但這些都是針對(duì)已經(jīng)犯罪的女性而提出的，只有預(yù)防在前才能降低女性犯罪發(fā)生的幾率，當(dāng)然這就需要家庭、社區(qū)和社會(huì)的努力了，唯有營(yíng)造和睦的家庭關(guān)系、積極熱心的社區(qū)互幫互助機(jī)制和良好的兩性平等社會(huì)氛圍，才能最大限度地減少女性犯罪的發(fā)生。