探討國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門如何發(fā)揮其作用

郭 穎

（030012 山西省輕工建設(shè)有限責任公司 山西 太原）

當前，我國國有企業(yè)改革不斷深化，國有企業(yè)改革既是我國改革發(fā)展中的要內(nèi)容，也是當今改革發(fā)展中的難點所在。隨著國企全面從嚴治黨工作的持續(xù)深入推進，企業(yè)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)在不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責職能，堅持把紀律和規(guī)律挺在前面，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為企業(yè)改革發(fā)展營造風清氣正的文化氛圍。

一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的職能

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門在現(xiàn)代企業(yè)管理和黨建工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用。首先，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門企業(yè)改革發(fā)展中承擔著政治監(jiān)督責任。在日常工作中，紀檢監(jiān)察部門要監(jiān)督企業(yè)是否嚴格落實國家的方針政策、企業(yè)黨組織負責人是否嚴格履行全面從嚴治黨“第一責任”、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否認真落實“一崗雙責”以及企業(yè)內(nèi)部各基層黨組織是否扎實開展黨風廉政建設(shè)工作。其次，國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門還承擔著協(xié)助企業(yè)黨委開展黨風廉政建設(shè)工作的責任。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)以企業(yè)改革發(fā)展為中心，協(xié)助企業(yè)黨委推進全面治黨工作，通過全方位監(jiān)督和開展廉潔宣傳教育等工作在企業(yè)推進反腐敗的高壓態(tài)勢，進一步健全和完善不敢腐、不想腐、不能腐的體制機制。最后，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門還可以通過監(jiān)督執(zhí)紀問責有效促進企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而有效控制和降低企業(yè)經(jīng)濟流失，不斷提高企業(yè)的經(jīng)營效益和管理效益。此外，企業(yè)紀檢監(jiān)察部門還承擔著保障企業(yè)社會責任的落實的職責。在日常工作中，企業(yè)紀檢監(jiān)察部門需采取有效措施積極協(xié)助企業(yè)黨委開展黨風廉政建設(shè)工作、組織思想道德教育、做好內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，為企業(yè)發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。

二、國有企業(yè)產(chǎn)生腐敗問題的原因及紀檢監(jiān)察工作的必要性

國有企業(yè)腐敗問題是由多方面因素導(dǎo)致的。第一，一些企業(yè)管理者因不重視學(xué)習導(dǎo)致個人思想腐化。在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，許多國有企業(yè)的管理者過度重視企業(yè)的經(jīng)濟效益，忽視了企業(yè)廉政學(xué)習教育，導(dǎo)致一些企業(yè)管理者思想意識松懈、從而形成錯誤的人生觀、價值觀，以權(quán)謀私、權(quán)力尋租的現(xiàn)象隨之產(chǎn)生。第二，國有企業(yè)資源配置不合理。在現(xiàn)階段，政府對資源配置的干預(yù)過多，導(dǎo)致市場在國有企業(yè)資源配置中無法正常起到基礎(chǔ)性作用，一些部門、個人為了獲得稀缺資源而以權(quán)謀私，進而走上違紀違法的道路。第三，國有企業(yè)監(jiān)督制度不健全。在改革發(fā)展中，一些國有企業(yè)沒見建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，內(nèi)部管理松懈，管理制度缺乏可行性，權(quán)責不一致現(xiàn)象普遍存在，權(quán)力得不到有效監(jiān)督為腐敗問題的發(fā)生提供了土壤。面對國有企業(yè)的反腐敗形勢，紀檢監(jiān)督部門必須嚴格履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職能，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點運用好第一，二種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，為國有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造風清氣正的氛圍。

三、有效發(fā)揮國企紀檢監(jiān)察部門的作用的措施

1.建立健全國企信息公開制度

現(xiàn)階段，企業(yè)信息公開制度逐漸普及，企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、物資采購和資金分配等情況都應(yīng)按要求進行公開。然而在實際運行過程中，信息公開存在著時效性較差的問題。對此，國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門應(yīng)采取積極措施促進信息公開的常態(tài)化制度建設(shè)，致力于將信息公開落到實處，不作表面文章。此外，還要進一步完善企業(yè)的制度體系建設(shè)，嚴格制度執(zhí)行。國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門也需充分結(jié)合微博微信等平臺公開企業(yè)的信息，加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約的便捷性和時效性，讓國有企業(yè)的管理者不斷提高自覺接受監(jiān)督的意識。

2.加強國企工作者的廉潔自律教育

在我國國有企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，很多投身于企業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)導(dǎo)干部都在自己平凡的工作崗位做出了不平凡的業(yè)績，但在市場化改革的進程中，一些管理者利用權(quán)利牟取私利、濫用職權(quán)，進而走上了違紀違法的道路，嚴重損害了國有企業(yè)的形象。針對上述問題，紀檢監(jiān)督部門要加強黨風廉政教育，讓工作人員樹立正確的績效觀、利益觀和價值觀，有效遏制腐敗問題，凈化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。與此同時，國企紀檢監(jiān)察部門還應(yīng)采取多種形式引導(dǎo)廣大黨員、職工積極參與黨風廉政建設(shè)，并以實際行動推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)，共同營造風清氣正的企業(yè)文化氛圍。

3.改進國企紀檢監(jiān)察部門的工作方式

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門在開展監(jiān)督執(zhí)紀問責時，要不斷創(chuàng)新工作方式、注意對細節(jié)的把控，不斷提高職工群眾監(jiān)督的便捷性于實效性。在紀檢監(jiān)察的各項工作中，有關(guān)人員應(yīng)當結(jié)合實際積極創(chuàng)新工作的方式，不斷拓寬監(jiān)督渠道，大力推動廉潔的企業(yè)文化建設(shè)。如在日常監(jiān)督過程中，將高科技監(jiān)督媒介引入日常監(jiān)督工作當中，充分提高職工群眾參與監(jiān)督的積極性。

此外，要實施全方位監(jiān)督，尤其要做好事前、事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要及時談話提醒，堅持抓早抓小、防微杜漸，有效遏制企業(yè)經(jīng)營管理中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

四、結(jié)語

市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作具有長期性和復(fù)雜性。因此，必須充分發(fā)揮出國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責職能，加強對權(quán)力運行全過程的監(jiān)督和控制，以此構(gòu)建風清氣正的企業(yè)文化氛圍，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供政治和紀律保證。