尹立國
吉林省國家司法考試中心,吉林 長春 130000
現(xiàn)代人們生活當中,經(jīng)常出現(xiàn)一些個人隱私泄露的問題,如酒店、賓館房間內(nèi)安裝攝像頭,手機APP信息泄露等,不論是哪種形式的個人隱私泄露,都會對人們的正常生活造成嚴重干擾,為個人的生活乃至整個社會的發(fā)展帶來不良影響。因此,對個人隱私在公共領(lǐng)域下的法律保護進行研究具有重要意義,為加強對個人隱私的保護奠定良好基礎(chǔ)。
在很早階段,我國就對個人隱私泄露問題產(chǎn)生了較高的重視程度,并在根本法—《憲法》當中,對這一內(nèi)容進行了規(guī)定,以加強對個人隱私的保護力度。如在第40條當中這樣闡述:作為公民生活、工作當中的重要組成部分,應(yīng)通過法律的方式,對通信秘密加以保護。由這一條款可知,在法律領(lǐng)域內(nèi),已經(jīng)將通信秘密作為公民的基本權(quán)利。而對于通信秘密來說,則是個人隱私當中的重要組成部分,因而該條款的存在,有利于個人隱私的法律保護[1]。同時,在我國《憲法》當中,還存在其他一些相同的條款,如第37條規(guī)定,一般情況下,不論是個人還是組織,均沒有搜查個人身體的權(quán)利;第39條規(guī)定,未接受到相關(guān)部門的授權(quán)時,不能對個人的私有住宅進行檢查等。這些條款的存在,均對個人隱私進行保護。
《民法》制定與修訂的過程中,以《憲法》的規(guī)定要求為基礎(chǔ),逐漸加入了與個人隱私保護相關(guān)的內(nèi)容,如《民法通則》第101條中規(guī)定,公民作為獨立的個體,均具有名譽權(quán),這一權(quán)利受到法律的保護。對于這一條款來說,雖然并未直接闡述個人隱私,但一般情況下,個人隱私與名譽存在一定關(guān)系,當個人隱私泄露之后,名譽將會受到一定影響。所以說,這一條款的制定,也對個人隱私提供了法律保護。在《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題意見》的第140條中規(guī)定,對于個人名譽權(quán)來說,侵害的形式有很多,不僅包括語言上的誹謗,而且還包括隱私的竊取,這一條款的存在,雖然為個人隱私的保護提供了一定幫助,但需要注意的是,這一條款很容易將兩者混淆,且無法準確界定,不利于實際的應(yīng)用[2]。對于個人隱私這一概念來說,最早出現(xiàn)在1991年頒布發(fā)的《未成年人保護法》中,其中規(guī)定,不論是個人還是組織,均不能私自泄露未成年人的隱私。之后,在其他一些法律當中,也逐漸加入了與此相關(guān)的內(nèi)容,如在《侵權(quán)責(zé)任法》,將隱私權(quán)當做個人最基本的一項權(quán)利,需要對其進行保護等,正是這些法律條款的出現(xiàn),使得民法更加健全,在個人隱私保護中發(fā)揮出更大的作用。
在行政法方面,也存在個人隱私保護相關(guān)的內(nèi)容,其中,在《安全法》中要求,不論是個人還是組織,均不能私自購買偷拍、偷聽的設(shè)備,且對這些設(shè)備進行使用時,應(yīng)向相關(guān)部門上報,經(jīng)過審批后,才可正式使用。同時,在各個地區(qū)當中,也制定出了一些相關(guān)的法律條款,如很多地方規(guī)定中指出,在酒店、廁所等場所,禁止安裝任何偷竊隱私的設(shè)備,如針孔攝像頭等,以免個人隱私泄露。一些政府機構(gòu)當中,也存在一些個人隱私保護的法律,如政府部門采集或使用軍民信息之后,應(yīng)將信息歸檔管理,不能隨意拍攝,并將其傳播到社會當中,以免政府部門對個人信息應(yīng)用而泄露[3]。
對于刑法來說,為公法的范疇,主要用來調(diào)整國家與普通公民、組織之間關(guān)系以及國家機關(guān)及其組成人員之間關(guān)系,因而對該法律進行應(yīng)用時,應(yīng)注重其與其他法律是否存在矛盾。近年來,隨著我國法律事業(yè)的不斷發(fā)展,在刑事立法時,逐漸加強了對人權(quán)保障的重視程度,而這則與其他法律基本相同。在刑法當中,主要是國家對個人隱私的保護,以及防止政府部門利用自身的公權(quán)力,隨意侵害個人的隱私,特別是未成年人方面更加重視,若在法律規(guī)定中要求,辦理與未成年人有關(guān)的案件時,不能隨意泄露隱私,保障人格尊嚴[4]。而在《訴訟法》中,則擴大了保護主體,不僅僅是未成年人,而且還包括全部與案件相關(guān)人員,如54條要求,案件暴力過程中,不能隨意泄露與個人隱私相關(guān)的證據(jù),188條規(guī)定,案件與個人隱私具有直接關(guān)系,應(yīng)保密審理等。
對于隱私權(quán)來說,最早出現(xiàn)在19世紀的美國,這一時期的解釋非常簡單,為:個人信息不能隨意泄漏到外界的權(quán)利。在這一時期,隱私權(quán)的應(yīng)用,主要在相應(yīng)區(qū)域內(nèi),防止個人信息的泄露,使人們能夠正常的生活,而隨著社會的進步,法律事業(yè)的不斷發(fā)展,隱私權(quán)也在逐漸完善。隨著信息化技術(shù)的不斷更新與完善,逐漸出現(xiàn)了更多個人信息與個人隱私,而對于兩者來說,存在重疊的內(nèi)容,正是這一特點的存在,對隱私權(quán)進一步擴充,即保護個人隱私,避免他人隨意應(yīng)用。但從本質(zhì)上來說,兩者依然具有一定差異,其中,對于隱私權(quán)來說,主要是用來防御,即在事件發(fā)生后,對事件進行處理;而對于另一種權(quán)利來說,則是重視前期的保護[5]。所以,隱私權(quán)被解釋為:不影響個人生活,且私密信息未被公布的情況下,利用法律對其進行保護。而在我國法律領(lǐng)域當中,通常將其當做精神性人格權(quán),并逐漸賦予更多財產(chǎn)屬性,只要是與個人相關(guān)的私密信息,均應(yīng)受到法律的保護,不能受到外界的侵害。個人作為信息的所有者,可以根據(jù)自己的實際情況,確定是否公布隱私,以及隱私的內(nèi)容等。
通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),對于隱私權(quán)來說,核心內(nèi)容包括兩個方面,一個是正常的生活,另一個是保護生活秘密,關(guān)注人的生活與社會并不具備關(guān)聯(lián)性,從而為人構(gòu)建出良好的私人空間。從這一方面來說,需要考慮隱私邊界,對隱私權(quán)進行理解時,并非完全是隱私環(huán)境,其只是一種權(quán)利,而非固有的形態(tài),也就是說法律對隱私環(huán)境的保護,并不一定是隱私權(quán),在其他外界環(huán)境當中,也具備隱私權(quán),這些環(huán)境也應(yīng)受到法律的保護。對于外界環(huán)境來說,包括酒店的方面,公共場所的廁所,以及商場、超市的更衣間等,個人進入到這些場所時,個人隱私都應(yīng)受到法律的保護。在最近幾年,我們經(jīng)??梢栽谛侣勆峡吹揭恍┕矆鏊蹬牡陌讣?,如優(yōu)衣庫試衣間偷拍事件、玉泰酒店偷拍事件、韓國酒店客房事件等,這些事件均為個人隱私受到侵害,不符合隱私權(quán)的相關(guān)要求。
從本質(zhì)的角度來說,可以將隱私權(quán)侵權(quán)劃分為不同形態(tài),具體來說,主要有以下幾種類型:(1)竊取,即利用相應(yīng)的技術(shù)手段,在未征得個人的同意后,隨意獲得他人的私密信息,如盜竊銀行卡密碼等。(2)泄露他人隱私,即未征得個人同意后,為了獲得一定的利益,而將個人隱私告知他人,常見的有電商將消費者的電話號碼等信息泄露給一些推銷企業(yè)等。但所泄露的信息為虛假內(nèi)容,而并非為侵害隱私權(quán)。(3)侵入隱私空間,即在未征得他人同意后,隨意進入別人的家中,或者是其他一些私密場所。(4)危害個人生活的侵權(quán)。如個人長期被他人所跟蹤,個人的一舉一動被他人所監(jiān)視,長期向個人發(fā)送騷擾信息等。
綜上所述,在公共事業(yè)快速發(fā)展的今天,社會各界逐漸對個人隱私產(chǎn)生了更高的重視程度,想要加強對個人隱私的法律保護力度,必須從憲法、刑法等多個角度出發(fā),制定出更加完善的法律條款,并科學(xué)的對隱私權(quán)進行解釋,只有這樣,才會使法律發(fā)揮出最大的作用,加強對個人與社會機構(gòu)的約束力度,從根本上防范侵害個人隱私問題的出現(xiàn),以使人們能夠更加安穩(wěn)的生活。