淺談建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及解決方法

劉建銳

摘 要：隨著科技的發(fā)展，建筑業(yè)的發(fā)展也取得了較大的進(jìn)步，成為我國經(jīng)濟(jì)行業(yè)的重要支柱，因此建筑業(yè)的發(fā)展也關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了使建筑業(yè)更好更快的發(fā)展，國家正在積極努力地引導(dǎo)建筑工程施工企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的改革，希望通過提高預(yù)算管理質(zhì)量來促進(jìn)建筑施工企業(yè)的發(fā)展。本文主要通過分析建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的必要性以及現(xiàn)階段存在的問題，并進(jìn)而為此提出幾點(diǎn)參考性意見。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè) ?全面預(yù)算管理 ?問題 ?解決辦法

一、建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算管理工作

（一）全面預(yù)算管理的背景

隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，市場(chǎng)競爭變得越來越激烈，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境瞬息萬變，很多生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)都受到了影響。在此大環(huán)境下，建筑施工企業(yè)若想提高自身競爭力，從而在市場(chǎng)上占據(jù)有利地形，就必須得推行全面預(yù)算管理機(jī)制，以獲得更好的發(fā)展。

（二）實(shí)行全面預(yù)算管理的重要意義

1、可以提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)營管理水平

實(shí)行全面預(yù)算管理制度，明確企業(yè)未來的經(jīng)營目標(biāo)，將經(jīng)營目標(biāo)與全面預(yù)算相結(jié)合，通過預(yù)算指導(dǎo)合理控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)戰(zhàn)略營目標(biāo)的達(dá)成。實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，理清企業(yè)的經(jīng)營收入，使財(cái)務(wù)工作順利展開，將企業(yè)的財(cái)務(wù)收支把控在可控范圍內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。同時(shí)，推行全面預(yù)算管理制度，還能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中的潛在問題，方便領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)問題作出針對(duì)性措施，有效的防范風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)損失。所以，建筑施工企業(yè)實(shí)行全面有效管理，可以有效的促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的資金、資源配置，從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

2、有利于企業(yè)做出下一步的計(jì)劃

結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的其他管理制度，全面預(yù)算管理可以與其共同發(fā)揮作用，共同促進(jìn)建筑施工企業(yè)的發(fā)展。通過立足于建筑施工企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，幫助企業(yè)實(shí)行成本節(jié)約計(jì)劃和收入增長計(jì)劃，有效的開展財(cái)務(wù)部門的增收節(jié)支協(xié)助工作，是企業(yè)提高自身實(shí)力，可以有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化所帶來的不良影響。

3、有利于強(qiáng)化企業(yè)績效考核

通過實(shí)行全面預(yù)算管理體系，合理制定企業(yè)績效考核指標(biāo)，對(duì)企業(yè)所有部門進(jìn)行績效考核，提高工作人員的積極性，推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的展開。企業(yè)各個(gè)部門根據(jù)全面預(yù)算管理的制定指標(biāo)和執(zhí)行情況，對(duì)全面預(yù)算管理工作的開展展開分析和總結(jié)。

二、建筑施工企業(yè)當(dāng)前全面預(yù)算管理重的不足

（一）全面預(yù)算管理制度流于形式

當(dāng)前建筑施工企業(yè)內(nèi)缺乏完善的預(yù)算管理制度，其開展的預(yù)算管理工作缺乏支撐，所做的工作零零散散，缺乏規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性?？v觀我國大部分建筑施工企業(yè)，其實(shí)他們?cè)谑┕ぶ耙呀?jīng)進(jìn)行了一系列提前準(zhǔn)備預(yù)算工作，建立起了全面預(yù)算管理模式，但在真正應(yīng)用過程中，預(yù)算管理制度只流于表面，顯然并沒有發(fā)揮其實(shí)際作用，因?yàn)檎嬲娜骖A(yù)算管理需要所有部門共同參與，而不是指依靠財(cái)務(wù)部門單打獨(dú)斗。當(dāng)前所開展的預(yù)算管理工作形勢(shì)問題頗為嚴(yán)重，將全面預(yù)算管理工作如此繁復(fù)的體系，簡單地等同于收支預(yù)算工作，完全發(fā)揮不出全面預(yù)算管理工作的實(shí)際作用，也無法反映出在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的實(shí)質(zhì)問題。

（二）缺乏有效的績效考評(píng)機(jī)制

全面預(yù)算管理針對(duì)是整個(gè)建筑施工企業(yè)，理應(yīng)為整個(gè)建筑施工企業(yè)所服務(wù)，并受整個(gè)企業(yè)的監(jiān)督考核。然而當(dāng)前的全面預(yù)算管理工作只在主要由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，與其與部門關(guān)系不大，所以在真正實(shí)施考核時(shí)，也只是針對(duì)經(jīng)營指標(biāo)完成情況進(jìn)行簡單考核，經(jīng)常變成一種數(shù)字游戲，沒有發(fā)揮控制作用，全面預(yù)算管理并不全面。

（三）缺乏強(qiáng)有力的全面預(yù)算管理意識(shí)

建筑行業(yè)的飛速發(fā)展也帶來了激烈的競爭，而當(dāng)前的施工企業(yè)將經(jīng)營效益放在了發(fā)展的首要位置，過于追求經(jīng)濟(jì)利益化，忽視了企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理，對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理提不起相應(yīng)的重視程度，沒有足夠的全面預(yù)算管理意識(shí)，自然對(duì)開展全面預(yù)算管理工作也投入不了太多的精力，支持全面預(yù)算管理工作無序展開，造成了人力與成本浪費(fèi)，且并沒有發(fā)揮其實(shí)際作用。全面預(yù)算管理體系包括資金流動(dòng)、績效考核、成本控制、執(zhí)行預(yù)算等工作，而現(xiàn)在這些工作落實(shí)到實(shí)處的只有個(gè)別，大多數(shù)工作都流于表面，形象化主義問題嚴(yán)重，長此以往，如此膚淺的全面預(yù)算管理工作根本無法為建筑施工企業(yè)提供有效的幫助，現(xiàn)在還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展偏離軌道。

（四）缺乏開展全面預(yù)算管理相應(yīng)的保障機(jī)制

全面預(yù)算管理的開展并不意味著這項(xiàng)工作的完成，反而意味著多項(xiàng)保障機(jī)制的共同運(yùn)行。在建筑施工企業(yè)內(nèi)，開展全面預(yù)算管理工作，相應(yīng)的也要構(gòu)建完善的保障機(jī)制，比如預(yù)算控制、預(yù)算評(píng)估等，以便可以充分保障全面預(yù)算管理工作的展開，發(fā)揮其實(shí)際作用。但在實(shí)務(wù)中，因?yàn)橄鄳?yīng)的執(zhí)行力度和管理意識(shí)，預(yù)算評(píng)估、考核等存在理想化的問題，無法切實(shí)發(fā)揮全面預(yù)算管理的價(jià)值。而且因?yàn)殚_展全面預(yù)算管理的重?fù)?dān)全部壓在財(cái)務(wù)部門上，其他部門很少參與此項(xiàng)工作，所以導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息無法及時(shí)溝通交流，造成全面預(yù)算管理工作無法展開的局面。

三、如何優(yōu)化建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理工作

（一）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的正確認(rèn)知

在建筑施工企業(yè)中，核心人物便是管理層，若想提高全面預(yù)算管理工作質(zhì)量，管理層必須首先更新自身管理觀念，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的正確認(rèn)知。全面預(yù)算管理工作針對(duì)的是整個(gè)企業(yè)，并不是單獨(dú)的財(cái)務(wù)部門，所以需要各個(gè)部門全員參與，使全面預(yù)算管理向著規(guī)范化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展。還要注重預(yù)算管理體系的維護(hù)與建設(shè)，支持預(yù)算管理工作，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算和成本問題，確保各個(gè)部門及時(shí)溝通財(cái)務(wù)信息，為全面預(yù)算管理工作提供必要的保障。

（二）建立完善的全面預(yù)算管理機(jī)制

全面預(yù)算管理工作中涉及到預(yù)算的多種內(nèi)容，比如預(yù)算考核、預(yù)算評(píng)估等，工作量繁重。為了使全面預(yù)算管理工作向著規(guī)范化的方向前進(jìn)，首要任務(wù)便是建立完善的全面預(yù)算管理機(jī)制。企業(yè)立足于當(dāng)前企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，通過專業(yè)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員將全面預(yù)算管理機(jī)制建立起來，為開展全面預(yù)算管理工作提供規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際應(yīng)用中，建筑施工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際使用情況，不斷完善全面預(yù)算管理機(jī)制，使其具備更多的準(zhǔn)確性與實(shí)用性。在開展全面預(yù)算管理工作中，通過健全全面預(yù)算管理機(jī)制，確保工作崗位、工作責(zé)任到個(gè)人，建立相應(yīng)的指標(biāo)，對(duì)此進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，有獎(jiǎng)有懲，提高工作人員全面預(yù)算管理工作的積極性，以此來提高全面預(yù)算管理的工作質(zhì)量。

（三）建立完善的監(jiān)督系統(tǒng)

為了保證建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)全面展開，必須要建立完善的監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)全面預(yù)算管理工作實(shí)行有效的監(jiān)督，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低問題出現(xiàn)的概率，提高全面預(yù)算管理的整體質(zhì)量。同時(shí)可以引入信息化建設(shè)系統(tǒng)，與監(jiān)督系統(tǒng)相結(jié)合，運(yùn)用信息化手段來為監(jiān)督系統(tǒng)的建設(shè)提供必要支持，以此來促進(jìn)全面預(yù)算管理工作向著規(guī)范化的方向前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉飛.關(guān)于建筑施工企業(yè)如何進(jìn)行全面預(yù)算管理問題的思考[J].河北企業(yè)，2019（10）：38-39.