郭 鵬
(450000 河南警察學(xué)院 河南 鄭州)
隨著我國法制化建設(shè)不斷深入,對人身權(quán)益的保障也不斷增加,并將尊重和保障人身權(quán)益納入到刑訴法之中,對刑事訴訟偵查期間犯罪嫌疑人的人身權(quán)益給予充分保障。但是,在實際工作中,仍然存在侵犯嫌疑人人身權(quán)益等情況,如超期羈押、非法取證等,需要從法律層面著手,通過不斷完善立法的方式使人身權(quán)益得到充分保障。
我國刑訴法規(guī)定嫌疑人在首次被詢問時便擁有獲得告知辯護人的權(quán)力,由律師為其提供法律咨詢與幫助,當偵查機關(guān)出現(xiàn)嚴刑逼供或侵犯嫌疑人合法權(quán)益時,均可申訴和控告。但是,由于立法較為簡單、偵查人員的人身權(quán)益意識淡薄,導(dǎo)致嫌疑人的權(quán)利無法得以充分行使,往往使案件被起訴后才告知嫌疑人有辯護權(quán)利,主要是偵查機關(guān)將重心放置在案件查辦中,力求獲得更高的偵破率,如若辯護人提前介入勢必會增加調(diào)查取證難度,從而引發(fā)一系列問題,因此嫌疑人的人身權(quán)益很容易受到侵害。
我國刑訴法規(guī)定公安機關(guān)對嫌疑人羈押的時限一般為10天以內(nèi),在特殊情況下不可超過15天,對于團伙作案、屢教不改等重大嫌疑人可適當延長羈押期限,達到37日左右。由此可見,羈押時限具有較大的彈性,拘留的日期判定以偵查人員的主觀意向為主,一旦出現(xiàn)新情況,羈押日期將會無限延長,使嫌疑人的人身自由受到嚴重侵犯。
雖然在新刑訴法中規(guī)定律師介入時間可以提前,以此來減少嚴刑逼供等情況發(fā)生,但律師的會見權(quán)仍然受到較大的制約,主要體現(xiàn)為:第一,刑訴法中沒有對律師的探視時間、次數(shù)進行明確規(guī)定;第二,法律中規(guī)定律師探視可不被監(jiān)聽,卻沒有明確表明禁止偵查人員在場;第三,法律規(guī)定對于重大貪污受賄罪、恐怖活動罪等案件,在探視時需要經(jīng)過相關(guān)機關(guān)的批準,這為偵查機關(guān)濫用職權(quán)提供了便利,部分偵查人員借助職位便利設(shè)法阻礙探視,力求從中獲取個人私利;第四,法律規(guī)定律師在偵查階段具有調(diào)查取證權(quán)利,但對取證行為設(shè)立嚴格的限制,為調(diào)查工作的開展帶來諸多不便,也增加了律師的工作壓力[1]。
人身權(quán)益保障關(guān)系重大,保障制度也不應(yīng)是一紙空文。作為偵查機關(guān)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變自身的思想觀念,強化人身權(quán)益保障意識,在案件偵查過程中主動告知嫌疑人擁有申訴、控告、獲取律師援助等權(quán)利,并對相應(yīng)的公民權(quán)利進行尊重和保障。在偵查完畢后,應(yīng)將偵查行為、過程、總結(jié)反思等相關(guān)資料上報給監(jiān)督機關(guān),使偵查內(nèi)容能夠充分符合法定程序,有助于偵查工作的改進和優(yōu)化。從古至今,偵查機關(guān)均有一個通病,那便是“重口供、輕證據(jù)”,在斷案過程中往往將口供放在第一位,在新時期背景下,這種根深蒂固的思想觀念必須進行轉(zhuǎn)變,只有偵查人員不斷完善自身知識體系,提高業(yè)務(wù)水平,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技、人才的作用收集更多證據(jù),打破以往單純依靠口供斷案的錯誤思想,才可使偵查效率得到顯著提升。
所謂的防御性權(quán)利主要是為了避免出現(xiàn)直接侵害嫌疑人人身權(quán)益等行為實施的保障措施,避免因司法權(quán)力濫用導(dǎo)致嫌疑人人身權(quán)益受損,主要包括沉默權(quán)與辯護權(quán)兩個方面。
(1)沉默權(quán)。主要是指犯罪嫌疑人在面對偵查人員審訊時選擇沉默、拒答的權(quán)力,且不會因此受到法律追究,依法享有被告知具有沉默權(quán)的權(quán)利。目前,有許多國家已經(jīng)將此項權(quán)利納入憲法范疇,維護嫌疑人的合法權(quán)益;
(2)辯護權(quán)。此項權(quán)利的主要作用在于:一方面,嫌疑人能夠獲取必要的法律咨詢與幫助,對自身的行為、處境有清楚的認識,并知曉自身所擁有的訴訟權(quán)利;另一方面,律師介入到刑事訴訟中,能夠在快速高效的調(diào)查取證,收集嫌疑人無罪、罪輕的相關(guān)證據(jù),從法律層面提出辯護意見,依法維護嫌疑人身權(quán)益益不受侵犯;另外,還可為司法監(jiān)督人員的工作提供便利,使司法監(jiān)督能夠嚴格按照規(guī)定程序做事,對嫌疑人人身權(quán)益受損行為進行及時制止。
在嫌疑人沒有經(jīng)過正式宣判之前,均可視為無罪,刑訴法應(yīng)保障嫌疑人的訴訟辯護權(quán)利不受侵犯,要想追究其刑事責任,則必須通過法律渠道,遵循刑事訴訟法律制度,在公正客觀的司法活動下進行,避免嫌疑人受到不公正的對待,使人身權(quán)益受到侵害。在判決之前,不可將嫌疑人當成犯人對待,對于侵害嫌疑人合法權(quán)利,特別是人身自由等方面的強制措施應(yīng)慎用,如若必須使用,也應(yīng)盡量縮短這種強制措施的實施期限。另外,刑訴法規(guī)定嫌疑人在被捕后應(yīng)由人民檢察院對其進行例行檢查,偵查機關(guān)應(yīng)對案件進行細致審查后匯報給檢察院,一旦檢察院發(fā)現(xiàn)羈押時限超過法定界限應(yīng)立即向偵查機關(guān)提出變更措施或者釋放的建議[2]。
刑訴法中規(guī)定偵查機關(guān)擁有強制措施的使用權(quán),這很可能為權(quán)利的濫用與不當審訊的發(fā)生埋下隱患,為了避免上述情況發(fā)生,應(yīng)建立司法審查制度,強化司法監(jiān)督力度,例如,可以由法院、檢察院作為司法媒介,簽發(fā)司法令狀,確保強制措施的使用公正合法,且對逮捕、羈押等進行審查,避免嫌疑人的人身權(quán)益受到非法侵害。
綜上所述,嫌疑人人身權(quán)利的保障是法制化不斷健全的重要表現(xiàn),在日后的司法偵查中,應(yīng)不斷強化人身權(quán)益保障意識,完善司法監(jiān)督機制,使人身權(quán)益保障問題得到有效解決。