包小云 王俊峰
大連民族大學(xué),遼寧 大連 116600
近年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅速崛起,電子商務(wù)充分利用這一有利的市場(chǎng)背景占領(lǐng)中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng),網(wǎng)購(gòu)作為電子商務(wù)的典型代表,以快捷便利等優(yōu)點(diǎn)吸引了大量消費(fèi)者。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院整理的數(shù)據(jù)顯示:2018年網(wǎng)購(gòu)用戶有5.92億,占網(wǎng)民總數(shù)73.6%。網(wǎng)購(gòu)這種新潮的購(gòu)物模式,吸引的消費(fèi)者群體龐大,更多的是作為年輕主體的大學(xué)生,據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,有過(guò)網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷的大學(xué)生高達(dá)99.16%。由此可見(jiàn),大學(xué)生已經(jīng)成為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物興起的一大主力軍。
個(gè)人信息在大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)成為一種經(jīng)濟(jì)資源,在利益驅(qū)動(dòng)下,各種非法收集、買(mǎi)賣(mài)、竊取等濫用個(gè)人信息的行為屢禁不絕。[1]大學(xué)生個(gè)人信息被泄露和濫用的形式一般表現(xiàn)為垃圾短信,騷擾電話,詐騙短信和電話等。調(diào)查結(jié)果顯示97.48%的大學(xué)生收到過(guò)電商平臺(tái)發(fā)送的垃圾短信,72.27%的大學(xué)生接到過(guò)除電商平臺(tái)以外的各種平臺(tái)、公司、組織的騷擾電話。
在走訪大連市,通遼市各大高校的過(guò)程中,調(diào)查小組了解到受訪大學(xué)生中不乏因個(gè)人信息泄露最終導(dǎo)致個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到損害的相關(guān)經(jīng)歷。而這些大學(xué)生中大多數(shù)人選擇忍氣吞聲隱忍,只有小部分人向相關(guān)部門(mén)求助積極,但大多維權(quán)不成。例如,內(nèi)蒙古民族大學(xué)一學(xué)生王某曾于2016年在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)消費(fèi)購(gòu)物后收到一條自稱賣(mài)家發(fā)來(lái)的短信,短信中先是將其購(gòu)買(mǎi)物品的基本信息列明,又通過(guò)點(diǎn)擊鏈接參與返紅包活動(dòng),獲取用戶的賬號(hào)密碼轉(zhuǎn)移卡內(nèi)全部余額。王某事發(fā)后立即報(bào)警,但由于網(wǎng)絡(luò)犯罪主體追蹤對(duì)技術(shù)水平的要求過(guò)高,且被害人群體龐大分布廣泛,立案非常困難,案件最終無(wú)疾而終。
調(diào)查顯示,大部分大學(xué)生知道自己的信息已經(jīng)泄露但仍然不采取措施,保護(hù)意識(shí)極不強(qiáng)。例如,在丟棄快遞單時(shí)不撕毀快遞單,其上記錄了消費(fèi)者的姓名、地址、聯(lián)系電話這樣非常隱私的個(gè)人信息,如若不加以重視,就會(huì)被有心人收集利用進(jìn)行侵犯他人個(gè)人信息的行為。
2019年1月1日起實(shí)施的《電子商務(wù)法》是一部專(zhuān)門(mén)調(diào)整電子商務(wù)領(lǐng)域法律關(guān)系的法律規(guī)范。該法自2013年啟動(dòng)立法進(jìn)程,經(jīng)歷4次審議,對(duì)跨境電商管理法規(guī)、平臺(tái)責(zé)任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等多次討論修改,最終高票審議通過(guò)。[2]其中關(guān)于個(gè)人信息的規(guī)定主要集中在第二十三條、第二十四條、第二十五條等。該法不僅規(guī)定了電商平臺(tái)、銷(xiāo)售商家的義務(wù),消費(fèi)者對(duì)個(gè)人信息的知情權(quán)和修改權(quán),同時(shí)也規(guī)定了相關(guān)部門(mén)的保護(hù)責(zé)任。雖然《電子商務(wù)法》中規(guī)定了有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的條款,但太零散不具體,還不能形成完整的體系,因此還需立法者進(jìn)一步對(duì)此進(jìn)行解釋。
我國(guó)對(duì)網(wǎng)購(gòu)中產(chǎn)生的個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題的相關(guān)法律法規(guī)尚不健全,建議盡快出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》和《電子商務(wù)法》相關(guān)司法解釋?zhuān)冶WC《電子商務(wù)法》對(duì)于個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的深入必須結(jié)合電子商務(wù)的行業(yè)動(dòng)態(tài),結(jié)合該行業(yè)信息化的具體操作與運(yùn)用。[3]
由于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中侵權(quán)人身份地點(diǎn)的不確定性和被侵權(quán)人居所的分散性,導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)的立案調(diào)查追蹤工作困難重重,建議形成專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)調(diào)查、追蹤、管理的系統(tǒng),有效幫助被侵權(quán)人維護(hù)權(quán)益,改變大學(xué)生個(gè)人信息維權(quán)難的現(xiàn)狀。
建議電商平臺(tái)及運(yùn)輸服務(wù)公司在消費(fèi)者享受服務(wù)過(guò)程中專(zhuān)門(mén)提醒消費(fèi)者注意個(gè)人信息外泄;相關(guān)部門(mén)及高校通過(guò)廣告、講座等形式,大學(xué)生自身積極采取措施來(lái)提高信息保護(hù)意識(shí)。
個(gè)人信息泄露看似對(duì)廣大大學(xué)生甚至普通公民的生活影響不大,但為防止遭受更大的財(cái)產(chǎn)損失必須引起相關(guān)部門(mén)和主體的重視?!峨娮由虅?wù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)雖有關(guān)于個(gè)人信息安全的相關(guān)規(guī)定,但還不健全。大學(xué)生、電商平臺(tái)及銷(xiāo)售商、相關(guān)部門(mén)都應(yīng)積極采取措施,解決在網(wǎng)購(gòu)中大學(xué)生個(gè)人信息泄露的問(wèn)題。