優(yōu)化基層黨支部設(shè)置 引領(lǐng)醫(yī)院改革發(fā)展
——貴陽市第二人民醫(yī)院（金陽醫(yī)院）創(chuàng)新黨建工作小記

文_蔣俊秋 龍碧園 楊林

貴陽市第二人民醫(yī)院把加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)與公立醫(yī)院的特點緊密結(jié)合，探索創(chuàng)新務(wù)實管用、靈活便捷、科學(xué)合理的基層黨支部設(shè)置形式，突出黨支部的政治功能，激發(fā)黨支部活力，凝聚力量推進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展。

黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

貴陽市第二人民醫(yī)院深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創(chuàng)新基層黨支部設(shè)置模式，始終把加強黨的建設(shè)與公立醫(yī)院的特點緊密結(jié)合，探索創(chuàng)新務(wù)實管用、靈活便捷、科學(xué)合理的基層黨支部設(shè)置形式，突出黨支部的政治功能，激發(fā)黨支部活力，凝聚力量推進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展。

推動黨建和醫(yī)院中心工作有機融合

貴陽市第二人民醫(yī)院是一所擁有1600余名職工、450余名黨員、70余個科室的大型三級甲等綜合醫(yī)院。醫(yī)院充分結(jié)合公立醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、多學(xué)科協(xié)作（MDT）、醫(yī)教研融合發(fā)展等實際，探索制定4種三級公立醫(yī)院基層黨支部設(shè)置模式，黨支部由原有的9個增加至20個。同時，圍繞中心工作建立黨建業(yè)務(wù)工作融合創(chuàng)新清單，有效推進(jìn)基層黨支部扁平化管理，落實好黨支部的基本任務(wù)，提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平和基層黨建工作質(zhì)量，推動黨建和醫(yī)院中心工作有機融合。

“支部+科室”模式。針對規(guī)模較大、黨員數(shù)在10人以上的科室，獨立設(shè)置黨支部，將支部建在科室上，便于加強黨支部與科室的融合管理。

多學(xué)科診療聯(lián)建模式。針對規(guī)模較小、黨員數(shù)在10人以內(nèi)、日常工作協(xié)作較緊密、經(jīng)常開展多學(xué)科會診（MDT）的科室，聯(lián)合成立黨支部，有利于發(fā)揮黨支部作用推動學(xué)科融合發(fā)展。如急診科與重癥醫(yī)學(xué)科、泌尿外科與腎內(nèi)科、心內(nèi)科與心外科、麻醉科與手術(shù)室等分別聯(lián)合成立黨支部。

同時，醫(yī)院還根據(jù)急診科與重癥醫(yī)學(xué)科工作特點和性質(zhì)，創(chuàng)新開展“晨交班微型黨課”等學(xué)習(xí)模式，強化政治理論學(xué)習(xí)。積極打造貴州省首個直升機空中醫(yī)學(xué)救援平臺，成為黨員積極參與省市應(yīng)急醫(yī)療救援工作的載體，極大地提高了黨員的工作積極性。召開黨員大會、支委會定期研究急診科與重癥醫(yī)學(xué)科之間急危重癥病人的轉(zhuǎn)科及救治過程、臨床工作及服務(wù)環(huán)節(jié)問題、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作等，推進(jìn)學(xué)科融合發(fā)展，持續(xù)改進(jìn)急危重癥病人救治過程，保障醫(yī)療質(zhì)量安全，實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)深度融合。

服務(wù)職能整合模式。針對處于同一區(qū)域、工作時間較統(tǒng)一、具有相似服務(wù)職能的科室或窗口服務(wù)部門，黨員總數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的，由其中的某一職能科室牽頭成立聯(lián)合黨支部。如由門診部牽頭門診大樓內(nèi)的影像科、彩超室等科室及窗口部門聯(lián)合成立門診黨支部。

專項工作模式。除臨床工作外，針對需要突出集中力量解決醫(yī)院某一重要領(lǐng)域的其它重要專項工作，可成立黨支部進(jìn)行攻關(guān)。如成立教學(xué)黨支部，加強實習(xí)生、規(guī)培生、進(jìn)修生黨員的教育管理；成立離退休黨支部，加強離退休黨員的服務(wù)管理。

黨員示范帶動完善服務(wù)職能

如何建設(shè)創(chuàng)新型黨組織？貴陽市第二人民醫(yī)院黨支部列出了清單，第一項就是完善服務(wù)職能。

以前，由于政治理論學(xué)習(xí)形式單一，門診各科室及窗口部門人員對“以人民為中心”的思想認(rèn)識不到位，公益性概念淡化，患者就醫(yī)感受和滿意度不高。

針對這一現(xiàn)狀，醫(yī)院整合門診大樓內(nèi)主要科室及窗口建立聯(lián)合黨支部，由門診負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書記，牽頭完善門診績效管理制度及獎懲辦法，統(tǒng)籌門診管理，加強各科室門診服務(wù)工作協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能科室的管理權(quán)限。在加強對黨員的直接監(jiān)督教育管理的同時，強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的管理，提高了工作效率和服務(wù)能力。

積極改善服務(wù)流程，建立門診預(yù)約、導(dǎo)診、醫(yī)保咨詢、審核蓋章一站式服務(wù)，提出各類檢查“最多等一天”目標(biāo)……在黨建引領(lǐng)下，醫(yī)院黨支部一直在完善群眾服務(wù)職能的道路上積極探索。

為了將服務(wù)工作落到實處，醫(yī)院落實黨員先鋒崗制度，強化黨員示范帶動作用，黨員積極到窗口一線為患者服務(wù)，嚴(yán)控醫(yī)療質(zhì)量，提高服務(wù)水平，讓病人帶著希望而來，滿意而歸。

健全制度層層抓黨建

為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，貴陽市第二人民醫(yī)院黨委始終把黨建工作融入醫(yī)學(xué)培育中，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

對于年輕學(xué)生黨員，醫(yī)院以開展主題黨日活動為契機，由科教科成立教學(xué)黨支部，配備專人主抓年輕學(xué)生黨員和規(guī)培生黨員的思想政治工作，加強社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)他們積極投身健康中國建設(shè)。

認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，健全完善黨委班子成員黨支部工作指導(dǎo)聯(lián)系點制度和黨委辦公室黨建專職人員的黨支部聯(lián)系服務(wù)制度，形成醫(yī)院“黨委—黨辦—黨支部”層層抓黨建的工作機制。

定期研究分析黨支部建設(shè)情況，加強分類指導(dǎo)和督導(dǎo)考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，提升黨支部在醫(yī)院工作中的地位和作用，為黨支部開展工作、發(fā)揮作用當(dāng)好“靠山”。

挑選政治信念堅定、責(zé)任意識強、臨床學(xué)術(shù)水平和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)受到廣泛肯定的黨員同志擔(dān)任黨支部書記、副書記或支部委員，加強培訓(xùn)和考核，帶領(lǐng)支部黨員在醫(yī)院改革建設(shè)發(fā)展中積極發(fā)揮先鋒模范作用。

將黨員中具備黨務(wù)工作經(jīng)歷納入醫(yī)院內(nèi)部干部選拔任用的必備條件或優(yōu)先條件，對綜合素質(zhì)強、履職情況好、黨員群眾滿意的支部書記及黨務(wù)干部大膽提拔使用。

建立醫(yī)院年度黨建工作經(jīng)費預(yù)算，并按黨員數(shù)量制定黨支部黨建工作經(jīng)費使用計劃，保障黨支部工作及活動的實施開展。將黨建工作納入醫(yī)院總體績效，支部書記、副書記及支部委員按照工作量落實績效待遇，充分激發(fā)黨支部活力，提升戰(zhàn)斗力。

一直以來，貴陽市第二人民醫(yī)院始終堅持讓黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心，作為上傳下聯(lián)，穩(wěn)定黨建工作全面發(fā)展的好舵手。據(jù)了解，通過強化管理、改革制度，醫(yī)院2019年上半年門診服務(wù)率較去年同期提升19.91%，患者滿意度穩(wěn)步提升。

一項項扎實的舉措，一組組詳實的數(shù)據(jù)，是醫(yī)院黨建工作水平提升推動發(fā)展的有力佐證。

下一步，醫(yī)院將持續(xù)加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作，樹立正能量導(dǎo)向，發(fā)揮醫(yī)護(hù)人員主觀能動性，在醫(yī)院職工之間、醫(yī)患之間形成情感共鳴，建設(shè)有“溫度”的醫(yī)院。

貴陽市第二人民醫(yī)院將黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，積極打造貴州省首個直升機空中醫(yī)學(xué)救援平臺，成為黨員積極參與省市應(yīng)急醫(yī)療救援工作的載體。（貴陽市第二人民醫(yī)院供圖）