淺析消防監(jiān)督工作開展的難點

王姣

摘 要：隨著近年來人們生活水平的不斷提高，一些火災事故逐漸受到了人們的廣泛關注，在此過程中，消防監(jiān)督工作也開始受到人們的重視。本文主要針對消防監(jiān)督工作開展的難點進行分析，首先對火災及消防監(jiān)督工作進行了概述，接著分析了加強該項工作的重要意義，然后又對消防監(jiān)督工作開展過程中常見的問題進行了剖析，最后針對這些問題給出了能夠有效開展消防監(jiān)督工作的相關策略。

關鍵詞：消防;監(jiān)督工作;開展;難點

中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）20-0177-02

1 火災及消防監(jiān)督工作概述

1.1 火災的主要特點

火災是長期以來發(fā)生幾率較高，危害性較大的一類災害，其產生的常見原因包括用火用電不慎、違章操作、管理不當、玩火、人為放火、自然災害等?；馂臅o人們的工作生活帶來極大的負面影響，其具有較高的發(fā)生概率，發(fā)生時的特征往往也比較明顯[1]，其特點主要包括：

（1）火災的出現(xiàn)原因多種多樣，且出現(xiàn)的過程多為突發(fā)性的，災后極易引起更多的連鎖反應;（2）火災的處理過程相對來說比較復雜，最終往往都會為人民群眾帶來一定的不便;（3）火災的出現(xiàn)還會給人民群眾的生命財產以及生態(tài)的穩(wěn)定性帶來較大的威脅，產生惡劣的社會影響。然而，盡管火災所帶來的后果是災難性的，我們的生活依然離不開對火的利用，因此，為了盡可能降低火災事故的發(fā)生率，各地區(qū)、各單位乃至個人都應提前做好應有的防火措施。

1.2 消防監(jiān)督工作的基本內容

消防監(jiān)督工作是當前針對火災事故最常見的一類預防準備工作，該項工作所涉及的范圍相對較廣，其施行能夠從源頭上對火災的發(fā)生進行預防。近年來，我國對消防安全工作的要求標準在逐步提高，國務院專門出臺了《關于進一步加強消防工作的意見》，出臺了《消防安全責任制實施辦法》，每年對各省消防工作進行考核。消防監(jiān)督工作要求消防監(jiān)督管理部門要不斷加強與各級政府、行業(yè)主管部門的溝通與合作，并定期組織有關消防安全宣傳的活動、對列管單位的消防安全管理情況進行監(jiān)督抽查，履行各項消防監(jiān)督工作職責，為所在地區(qū)人民群眾的生命安全、經濟安全提供更好的保障。

2 加強消防監(jiān)督工作的重要意義

2.1 能夠促進消防部門工作職能的轉換

消防監(jiān)督工作的加強能夠為消防部門自身的職能轉變提供一定的幫助作用。隨著時代的不斷發(fā)展，人們的消防安全意識也在不斷提升，在此過程中，消防部門在人們生活中所扮演的角色也在發(fā)生著改變，由以往的被動工作轉變成了如今的主動監(jiān)督。因此，消防部門工作人員必須要不斷加強對消防監(jiān)督工作理念的學習，在實踐工作中不斷提升自我。與此同時，加強消防監(jiān)督工作還能及時對防火防范工作中的不足進行補救，從而更大程度地降低了火災發(fā)生的風險，對群眾的人身和財產安全起到更好的保障作用。消防部門只有通過不斷加強防火監(jiān)督工作，才能真正在源頭對事故進行控制，做到對隱患的及早消除[2]。

2.2 具有較強的社會影響意義

消防監(jiān)督工作是一項相對難度較大的消防準備工作，所牽涉的工作內容極為復雜，但與此同時，加強消防監(jiān)督工作還會產生極強的社會影響作用?，F(xiàn)實生活中，消防部門開展有關消防監(jiān)督工作的核心在于人，因此，在對消防工作者進行綜合培養(yǎng)時，應注重提高他們的業(yè)務素養(yǎng)以及憂患意識，確保工作人員能夠成功勝任對不同場所的消防監(jiān)督檢查工作，嚴格按照規(guī)定要求來開展相關工作，將監(jiān)督工作準確落實到位，不放過任何一個角落。在發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問題后，工作人員應在第一時間采取積極有效的應對措施，全面提高消防監(jiān)督工作的質量及效率，為消防工作及整個社會的發(fā)展提供良好的保障。

3 消防監(jiān)督工作開展過程中常見的問題

3.1 部分地區(qū)消防基礎設施的配置存在問題

消防基礎設施不完善是當前我國消防工作中相對比較常見的一類問題，尤其是在部分經濟不發(fā)達地區(qū)和農村地區(qū)，也正因如此，這些地區(qū)在開展消防監(jiān)督工作的過程中，往往采用的還是以往的老經驗老方法，這樣一來就會導致監(jiān)督工作出現(xiàn)落實難、隱患整改難的現(xiàn)象。除此之外，還有一些地區(qū)盡管很早就配置了相對齊全的消防基礎設施，但在此之后，有關單位并未能對該些設備進行定期的檢查和維修，而且隨著火災風險的增加，相應的消防設備并沒有隨之進行更換，這就進一步增大了火災事故的發(fā)生概率，從而對消防監(jiān)督工作的進行產生了一定的阻礙[3]。

3.2 消防監(jiān)督工作人員的綜合素質有待提高

消防監(jiān)督工作是一項綜合性較強，內容相對復雜的細節(jié)性工作，對工作人員的專業(yè)要求相對偏高。然而就目前來看，在我國消防監(jiān)督工作人員中，大部分的工作者綜合素質都相對偏低，這類情況也會對消防工作的順利進行產生一定的負面影響。隨著社會的不斷發(fā)展和變化，很多新鮮事物涌現(xiàn)而出，同樣，引發(fā)火災的原因也在不斷變化。因此，消防監(jiān)督工作不能再僅僅憑靠監(jiān)督人員以往的工作經驗來進行，工作人員自身的專業(yè)素養(yǎng)及知識儲備能力也需要得到更高的提升。然而在現(xiàn)實生活中，我國現(xiàn)有的消防監(jiān)督工作者基本都是由一些非專業(yè)人員組成的，他們在工作過程中既沒有豐厚的經驗，也沒有足夠的專業(yè)技能及知識儲備，僅通過短暫的業(yè)務培訓以及“老一輩”的經驗傳授，因此會導致消防監(jiān)督工作的整體質量受到嚴重的威脅。

3.3 尚未建立健全統(tǒng)一可靠的消防監(jiān)督管理制度

監(jiān)督管理制度的建立是確保每個部門能夠依法依規(guī)開展好工作的前提，然而現(xiàn)實情況卻是，當前我國仍存在相當一部分地區(qū)的消防部門，無論是對外還是對內，在工作過程中都沒有建立起相對完善的監(jiān)督管理制度，工作程序模糊、界限不清、工作缺乏有效依據(jù)，因此也更難做到制度之間的相互統(tǒng)一。監(jiān)管制度的重要性被忽視，極有可能會導致消防監(jiān)督工作的質量出現(xiàn)某些問題，導致執(zhí)法人員執(zhí)法難、落實難，難以做到履職盡責、監(jiān)管到底。此外，還有一些地區(qū)的消防部門雖然制訂了相關的監(jiān)督管理制度，但基本上都是照搬照抄其他優(yōu)秀部門的內容，如此所制定出的監(jiān)管制度與該地區(qū)的實際發(fā)展情況并不相符，反而容易弄巧成拙，使得部門內的管理模式更加復雜，從而給消防監(jiān)督工作的進行帶來更多的挑戰(zhàn)。

3.4 消防監(jiān)督工作人員的數(shù)量有限

據(jù)有關調查顯示，目前我國基層消防監(jiān)督工作人員的工作任務普遍比較繁重，很多工作人員需要完成對當?shù)刂攸c單位、地區(qū)基礎消防設備、校園以及大量普通門店、居民小區(qū)等場所的消防監(jiān)督檢查，同時，他們還需要進行火災事故調查、行政審批、消防知識宣傳、投訴舉報處理等工作，除此之外還存在很多其他可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。然而，由于當前我國消防監(jiān)督工作人員的數(shù)量十分有限，在很多情況下，這些任務需要分配給極少數(shù)的工作人員，這樣一來，超負荷的工作任務不僅會給防火監(jiān)督人員帶來極大的心理及精神上的壓力，同時還會導致消防部門整體的工作質量嚴重下降。

3.5 對消防工作的監(jiān)督存在問題

對消防工作的監(jiān)督可以分為兩方面，首先是對消防部門內部進行執(zhí)法監(jiān)督，即要求監(jiān)督人員能夠對消防部門其自身的工作情況進行管理，對部門內部人員的行為進行合理的約束。其次是對消防部門外部進行監(jiān)管，即對每位履行消防安全職責的參與人員進行監(jiān)管及約束，確保他們在工作過程中能夠嚴格依照相關的管理條例來進行工作。然而在現(xiàn)實的監(jiān)督工作中，內部及外部監(jiān)管仍然都存在一定的缺陷，甚至有些部門的監(jiān)督工作開始趨于形式化，這對整個消防部門及消防監(jiān)督工作的發(fā)展極為不利。

4 消防監(jiān)督工作的有效開展策略

4.1 不斷加強防火工作的宣傳力度

加強防火工作的宣傳，能夠使更多的人民群眾了解到火災事故的嚴重性以及消防監(jiān)督工作的重要性，反之，若相關人員并沒有做好消防防火的宣傳工作，就會導致相關消防監(jiān)督制度的實施受到限制，從而使整個消防監(jiān)督工作的效果大打折扣。因此，在進行消防監(jiān)督工作之前，消防部門應提前做好相關的防火知識宣傳，通過媒體廣播、廣場活動等各種方式來加強人們對火災隱患的認知，從而提高他們對消防工作的重視程度，進而為消防監(jiān)督工作的有效開展打下良好的基礎[4]。

4.2 完善各地區(qū)的消防基礎設施建設

各地區(qū)消防設施的完善是順利開展消防監(jiān)督工作的重要基礎，因此，各地區(qū)消防部門應結合本地的實際經濟情況，提請各級政府對公共消防設施進行不同程度的補充和完善，相關單位還應定期對這些消防基礎設施進行檢查、維修和更換，同時，監(jiān)督社會單位完善消防設施設備。消防部門及設施維護單位要安排人員向群眾展示滅火器等基礎設備的使用方法，確保人民群眾能夠真正學會相關基礎設施的操作技巧，從而有效提高群眾在火災事故發(fā)生后的自救能力，同時還能大大提高群眾的火災防范意識，從而降低火災事故的發(fā)生率。

4.3 全面提高監(jiān)督工作人員的綜合素質

消防監(jiān)督工作人員的綜合素質高低會對火災隱患的整改率產生極大的影響，因此，有關部門務必要加強對監(jiān)督工作人員綜合素質的重視，在招聘、培訓等各個環(huán)節(jié)中對工作人員的技術水平及專業(yè)知識儲備能力進行重點關注。具體來看，消防部門可以通過聘請專家對監(jiān)督人員進行集中培訓來擴大他們的專業(yè)知識儲備量，并通過老人帶領新人的方式，使監(jiān)督人員在不斷的實踐中逐漸積累經驗，從而有效提高自身的技術水平。此外，相關單位還應注重對工作人員的職業(yè)道德、職業(yè)能力培養(yǎng)，確保他們能夠做到對自己本職工作的嚴謹負責，從而為消防工作的發(fā)展提供真正可靠的新動力[5]。

4.4 建立健全實際有效的監(jiān)督管理制度

想要切實開展消防監(jiān)督工作，相關部門就必須要建立起與當?shù)貙嶋H情況相符的監(jiān)督管理制度。監(jiān)督管理制度的建立，還能使整個消防監(jiān)督工作的內容更加具有方向性，但在此過程中，消防部門也應注意保證該規(guī)章制度最終的可行性，即要求所制定出的監(jiān)督管理制度能夠易于理解，方便執(zhí)行，要求合理，有針對性，從而確保消防監(jiān)督工作的進行能夠做到真正的有章可循、有據(jù)可依。

5 結語

綜上所述，消防監(jiān)督工作與我們每個人的生活都密不可分。因此，作為公民，應該嚴格遵循國家的相關制度，積極配合消防部門的各項工作，確保消防監(jiān)督工作能夠正常有序地進行下去，從而為社會的繁榮和穩(wěn)定貢獻出自己的一份微薄之力。

參考文獻

[1] 常萌.實現(xiàn)消防監(jiān)督工作新發(fā)展的方法探析[J].科技創(chuàng)新與應用，2016（7）：278.

[2] 王健.防火監(jiān)督檢查現(xiàn)狀與對策的幾點思考[J].科技創(chuàng)新與應用，2015（25）：291.

[3] 陶裴.創(chuàng)新防火監(jiān)督體系提高消防監(jiān)督績效[J].中國電子商務，2012（14）：90.

[4] 尚甜.芻議如何實現(xiàn)消防監(jiān)督工作的創(chuàng)新發(fā)展[J].科技創(chuàng)新與應用，2016（9）：292.

[5] 李璐野.淺談如何實現(xiàn)消防監(jiān)督工作的新發(fā)展[J].電子測試，2015（11）：141-142.