新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員檔案管理工作的思考

【摘 要】黨員檔案管理是各基層黨組織的一項(xiàng)重要工作。黨員檔案資料可以真實(shí)地反映出共產(chǎn)黨員的工作經(jīng)歷、政治學(xué)習(xí)和生活以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。黨員檔案管理水平的高低可以在一定程度上體現(xiàn)出基層黨組織黨員隊(duì)伍的建設(shè)水平和黨員管理質(zhì)量。在新形勢(shì)下，黨員檔案管理工作開(kāi)始步入了新的發(fā)展階段，如果該項(xiàng)管理工作落實(shí)不到位就難以為黨組織提供優(yōu)質(zhì)的檔案信息服務(wù)，不利于黨組織的建設(shè)和發(fā)展。本文就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員檔案管理工作的思考展開(kāi)論述，促使黨員檔案管理工作能夠滿足新形勢(shì)下的黨組織發(fā)展需求，推動(dòng)基層黨建工作的有效開(kāi)展。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì);黨員檔案管理;問(wèn)題;對(duì)策

高質(zhì)量、高效率的黨員檔案管理工作不僅有助于優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu)，而且對(duì)從嚴(yán)治黨工作的有效落實(shí)有重要推動(dòng)作用。但是實(shí)際的黨員檔案管理工作仍舊存在不少問(wèn)題，在很大程度上阻礙了黨組織工作的順利開(kāi)展及黨員職能的有效發(fā)揮。在新形勢(shì)下，為使從嚴(yán)治黨工作得到更好的落實(shí)，推動(dòng)黨組織的建設(shè)與發(fā)展，加強(qiáng)黨員檔案管理工作勢(shì)在必行。

一、黨員檔案管理工作的重要性

黨員檔案是黨員身份的重要標(biāo)識(shí)，它記錄了黨員的黨內(nèi)生活，見(jiàn)證了黨員政治生活成長(zhǎng)歷程，能夠精準(zhǔn)掌握黨員的思想變化軌跡，是黨員重要的人生經(jīng)歷憑證，更是基層黨組織對(duì)黨員進(jìn)行管理的初始依據(jù)，這對(duì)于黨組織全面了解黨員隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理、提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力和創(chuàng)新力有重要作用[1]。由此可見(jiàn)，黨員檔案管理工作對(duì)促進(jìn)黨員個(gè)人發(fā)展及基層黨組織建設(shè)有積極意義，新形勢(shì)下的基層黨組織建設(shè)工作必須加強(qiáng)黨員檔案管理工作，通過(guò)高水平的黨員檔案管理推動(dòng)黨建工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)黨組織的不斷發(fā)展。

二、黨員檔案管理工作存在的問(wèn)題

（一）忽視黨員檔案管理工作

部分黨組織單位沒(méi)有對(duì)黨員檔案管理工作引起充分的重視，存在“重業(yè)績(jī)、輕黨建”的情況，相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)黨員檔案管理工作認(rèn)識(shí)不全面，認(rèn)為黨員檔案管理不會(huì)給單位發(fā)展創(chuàng)造效益，因而不想抓這一項(xiàng)工作，甚至有的黨組織單位認(rèn)為黨員檔案管理可有可無(wú)，這便使黨員檔案管理工作處于被動(dòng)狀態(tài)，在極大程度上阻礙了黨員檔案管理工作的有效開(kāi)展，不利于黨組織單位的建設(shè)與發(fā)展[2]。

（二）黨員檔案管理人員缺乏檔案意識(shí)

黨員檔案管理隊(duì)伍整體水平較低，盡管大部分單位都配置專職檔案管理人員，但缺乏專業(yè)理論知識(shí)支撐，沒(méi)有深刻意識(shí)到黨員檔案材料的嚴(yán)肅性與規(guī)范性，從而在日常管理工作中沒(méi)有嚴(yán)格按照檔案管理要求來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作。除此之外，部分單位的黨員檔案管理工作缺乏時(shí)效性，沒(méi)有及時(shí)更新、整理、傳遞黨員的檔案，致使檔案時(shí)間記錄不符合實(shí)際情況。

（三）黨員檔案管理制度不完善

黨員檔案全面地記錄著黨員的成長(zhǎng)歷程，對(duì)黨員的個(gè)人成長(zhǎng)及黨組織單位的發(fā)展都有著重要作用。但是黨員檔案管理的制度卻不夠健全和完善，對(duì)相關(guān)制度的執(zhí)行也不夠嚴(yán)格[3]。比如部分單位的黨員檔案管理沒(méi)有明確的責(zé)任劃分，也沒(méi)有足夠的人員配置，對(duì)于黨員檔案材料的審核、整理及歸檔工作也不夠及時(shí)，黨員檔案分類缺乏系統(tǒng)性，查閱、調(diào)用檔案也沒(méi)有嚴(yán)格的手續(xù)流程，甚至?xí)?jīng)常出現(xiàn)檔案填寫錯(cuò)誤的情況，不規(guī)范操作的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，為檔案當(dāng)事人帶來(lái)極大的困擾。

三、新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨員檔案管理工作

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高黨員檔案管理意識(shí)

于黨建工作而言，黨員檔案管理是一項(xiàng)必不可少的長(zhǎng)期性工作。各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部及黨務(wù)工作者要對(duì)黨員檔案管理工作的重要性有個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，不斷提高黨員檔案管理意識(shí)，對(duì)該項(xiàng)工作予以高度重視，強(qiáng)化黨組織對(duì)黨員檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將工作責(zé)任落實(shí)到實(shí)處[4]。

（二）建立并完善黨員檔案的長(zhǎng)效管理機(jī)制

有關(guān)部門要依據(jù)法律法規(guī)，建立并完善黨員檔案管理的相關(guān)制度及實(shí)施辦法，使黨員檔案管理工作更具制度化和規(guī)范化。堅(jiān)持使用統(tǒng)一的材料目錄、檔案袋和檔案盒。嚴(yán)格按照相關(guān)章程對(duì)黨員資格進(jìn)行認(rèn)定并對(duì)其登記造冊(cè)，為黨員建立個(gè)人檔案，及時(shí)在個(gè)人檔案袋中裝入黨員的各類材料，并對(duì)其進(jìn)行不定期檢查，一旦發(fā)現(xiàn)材料有所缺失，就要盡快查明情況并將材料補(bǔ)全;實(shí)行統(tǒng)一的表格與書寫要求，比如入黨申請(qǐng)書必須使用A4紙，用黑、藍(lán)墨水簽字筆或鋼筆書寫，字跡應(yīng)當(dāng)工整清晰，不得有涂改痕跡;在對(duì)黨員檔案進(jìn)行日常管理的時(shí)候還需歸檔好黨員培訓(xùn)、處分、表彰等材料。

（三）做好黨員教育工作，提高黨員檔案管理質(zhì)量

黨員檔案管理質(zhì)量與黨員素質(zhì)是密不可分的，單位應(yīng)當(dāng)對(duì)黨員開(kāi)展全程化教育，以提高黨員綜合素質(zhì)[5]。比如在對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)，需要將黨員檔案管理的工作要求全面細(xì)致地講解給他們聽(tīng)，要求他們用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來(lái)對(duì)待自己的個(gè)人檔案，提高規(guī)范意識(shí)。在對(duì)預(yù)備黨員和正式黨員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，需要根據(jù)考核內(nèi)容及考核目標(biāo)，引導(dǎo)其正確地填寫檔案。開(kāi)設(shè)與黨員檔案管理相關(guān)的課程，組織黨員學(xué)習(xí)檔案管理的相關(guān)知識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)化的黨員檔案管理人才，通過(guò)隱性或顯性教育，提高黨員檔案管理的質(zhì)量和效率。

（四）為黨員檔案管理人員開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn)

為加強(qiáng)黨員檔案管理工作，單位必須加強(qiáng)對(duì)黨員檔案管理人員的培訓(xùn)。一方面，為檔案管理人員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，定期為其開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印發(fā)管理手冊(cè)，組織外出考察等;另一方面，檔案管理人員通過(guò)自主學(xué)習(xí)或者集中學(xué)習(xí)的方式來(lái)開(kāi)展繼續(xù)教育，形成終身學(xué)習(xí)意識(shí)，將繼續(xù)教育和黨員檔案管理工作密切結(jié)合，不斷更新自身的檔案管理知識(shí)，強(qiáng)化理論素養(yǎng)及政策功底，提高自身的管理意識(shí)，創(chuàng)新管理方式，為更好地管理黨員檔案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[6]。

（五）提高黨員檔案管理的信息化水平

電子信息技術(shù)在社會(huì)各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)了廣泛的應(yīng)用與普及，黨員檔案管理工作也不例外。傳統(tǒng)的黨員檔案管理工作的方法與手段已經(jīng)難以滿足新形勢(shì)下黨員檔案管理工作的需求，對(duì)黨員檔案進(jìn)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理是信息化時(shí)代加強(qiáng)黨員檔案管理工作的必然要求。各基層黨組織要對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行有效利用，提高黨員檔案管理的信息化水平。構(gòu)建黨員檔案信息化管理系統(tǒng)，管理黨員的黨籍信息、黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等材料內(nèi)容。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，基層黨建工作必須要對(duì)黨員檔案管理的重要性有個(gè)深刻的認(rèn)知，意識(shí)到加強(qiáng)該項(xiàng)工作對(duì)黨員個(gè)人發(fā)展及黨組織建設(shè)的積極意義。在新形勢(shì)下，基層黨組織單位要不斷提高黨員檔案管理的服務(wù)意識(shí)，完善相應(yīng)的管理制度，做好教育工作，提高檔案管理人員的管理水平，實(shí)現(xiàn)信息化的黨員檔案管理，不斷提高黨員檔案管理工作的質(zhì)量和效率。

【參考文獻(xiàn)】

[1]丁鵬.新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員檔案管理工作的思考研究[J].企業(yè)文化（中旬刊），2019，（8）：108.

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[3]滿曼，葛松琰，鄧昱.淺談如何加強(qiáng)新形勢(shì)下的黨員檔案管理工作[J].人力資源管理，2018，（4）：225.

[4]周沖.新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員檔案管理工作的思考[J].山西青年，2018，000（015）：P.193-193.

[5]呂晨燕.新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員檔案管理工作的思考[J].黑龍江史志，2014，0（15）.

[6]孟琳潔.淺析加強(qiáng)黨員檔案管理的思考[J].科學(xué)中國(guó)人，2014，（21）：29-30.

作者簡(jiǎn)介：馬麗（1985—），女，學(xué)歷：大學(xué)本科，江蘇宿遷人，現(xiàn)在宿遷市公安局經(jīng)開(kāi)區(qū)分局，研究方向：公安檔案管理。