淺析我國青少年犯罪的矯治社會工作介入現(xiàn)狀

【摘 要】 青少年犯罪問題歷來是社會所關(guān)注的重要議題之一。青少年的健康成長與我國未來社會的順利發(fā)展密切相關(guān)。近些年來我國政府及相關(guān)部門從立法層面、政策層面以及制度設(shè)計等層面為預(yù)防和控制青少年犯罪做了大量的工作，并取得相應(yīng)的成就。但是青少年犯罪問題在新的階段又表現(xiàn)出了新的特征，我國傳統(tǒng)的關(guān)于青少年犯罪的應(yīng)對措施也出現(xiàn)了較多問題。矯治社會工作作為一種新的專業(yè)方法開始逐步介入青少年犯罪問題，但仍然存在諸多問題。本文從分析我國現(xiàn)階段青少年犯罪的現(xiàn)狀入手，來探討我國青少年犯罪的特征和原因，并總結(jié)我國青少年犯罪矯治社會工作存在的問題，以期為完善我國青少年矯治工作提供一定的參考建議。

【關(guān)鍵詞】 未成年犯罪 青少年犯罪 矯治社會工作

一、我國青少年犯罪的統(tǒng)計現(xiàn)狀

（一）青少年刑事犯罪總?cè)藬?shù)逐年遞減

結(jié)合下表1中的數(shù)據(jù)可以看出，我國刑事罪犯的總?cè)藬?shù)不斷增加，自2006年至2015年的十年間，刑事罪犯人數(shù)從889042升至1231656，較2006年增長了38.53%;其中青少年刑事罪犯總?cè)藬?shù)自2006到2015年十年間從303631減少至236341，占刑事罪犯總數(shù)的比例由34.15%降至19.19%。其中2006至2008年的青少年刑事罪犯人數(shù)有增長趨勢，但與刑事罪犯的總?cè)藬?shù)的比重仍在逐步下降。由此可以看出，現(xiàn)階段我國青少年刑事犯罪的人數(shù)正逐步減少，青少年刑事罪犯數(shù)占刑事罪犯數(shù)的比重顯著降低。這也說明我國近年來青少年犯罪預(yù)防和控制工作取得顯著成效。

（二）未成年罪犯總?cè)藬?shù)規(guī)模遞減，犯罪比重顯著降低

根據(jù)下圖2所示可以看出，2006年我國未成年刑事罪犯數(shù)83697人，占青少年刑事罪犯總數(shù)的27.57%;到2015年，我國未成年刑事罪犯數(shù)為43839人，占青少年刑事罪犯總數(shù)的18.55%;十年間，我國不滿18歲青少年刑事罪犯數(shù)占青少年刑事罪犯數(shù)的比重降低了9.02%。由此可以看出我國未成年刑事犯罪人數(shù)逐年減少，未成年刑事犯罪率逐年降低。這也說明我國近年來對未成年人的保護和預(yù)防未成年違法犯罪的工作取得顯著成效。

（三）18歲至25歲青少年刑事罪犯占總體青少年犯罪的比重逐漸上升

從下圖3中可以看出，雖然18歲到25歲青少年刑事罪犯數(shù)的走勢基本上是逐年降低，自2006年219934人減少至2015年的192502人，但從占青少年刑事罪犯總數(shù)的比重來看，與未成年刑事罪犯數(shù)的走勢相反。2006年我國18-25歲青少年犯罪數(shù)為219934，占刑事罪犯數(shù)的比重為24.74%，占青少年刑事罪犯總數(shù)的比重為72.43%;至2015年，我國18-25歲青少年犯罪數(shù)為192502，占刑事罪犯數(shù)的比重為15.63%，占青少年刑事犯罪數(shù)的比重為81.45%。在總體走低的趨勢下，18歲-25歲青少年刑事罪犯數(shù)占青少年刑事罪犯總數(shù)的比重卻增加了9.02%。

分析該現(xiàn)象的原因，筆者認(rèn)為應(yīng)該主要歸因為國家的相關(guān)法律、法規(guī)和政策。近年來，我國不斷的制定和完善未成年的相關(guān)法律法規(guī)，不斷加強對未成年人的保護工作，我國預(yù)防未成年人違法犯罪的工作機制日益完善。但是青少年犯罪群體包括兩個部分：未成年和18歲-25歲青少年。不管從《刑法》等法律上，還是從青少年犯罪問題的學(xué)術(shù)研究上，都忽視了對18歲-25歲青少年的關(guān)注，從而導(dǎo)致該年齡段青少年犯罪比重的不斷上升。

二、我國青少年犯罪的原因分析

關(guān)于青少年群體違法犯罪的原因，前人已經(jīng)做了大量的研究。在此筆者進行簡單總結(jié)，導(dǎo)致青少年違法犯罪的因素有以下幾個方面：

（一）個人方面

青少年時期是指14歲至25歲的年齡階段。該階段的青少年是進行社會化、形成自我認(rèn)同和健全個人人格的關(guān)鍵時期。從心理上看，青少年具有較強的模仿意識和自我，并伴有強烈的好奇心和探究欲望。但是由于該階段青少年缺乏社會生活經(jīng)驗，尚未形成成熟的是非觀，不能整體性的去思考和判斷他人的行為，無法正確的對自己的行為作出預(yù)估。所以對于很多偏差行為和違法犯罪行為，青少年很容易去模仿和學(xué)習(xí)，并將其作為樹立自我個性的標(biāo)桿，不能正確的對待。從生理上看，青少年時期處于青春期階段，易激惹和沖動，無法有效的控制自己的情緒和欲望。所以，在面對一些不良的物質(zhì)、精神和感官刺激時，無法有效的控制自己，從而盲目沖動，甚至為了追求一時的刺激而不計后果，走上違法犯罪的道路。

（二）家庭方面

家庭對青少年的影響主要體現(xiàn)在家庭照顧和家庭教育上。必要的家庭照顧是保證青少年滿足自身生理、心理發(fā)展的基礎(chǔ)條件。如果家長疏于照顧，或者缺乏照顧，會讓青少年在心理上沒有被關(guān)注和被愛的滿足，甚至無法滿足基本的生活需求，這會讓很多青少年尋求偏激的方式來尋求自我滿足。而另一個重要的家庭影響因素就是家庭教育。良好的家庭教育能夠讓青少年順利進行社會化、學(xué)習(xí)適應(yīng)社會角色和各種社會規(guī)則，并樹立正確的“三觀”。如果家庭教育缺失、或家庭教育出現(xiàn)偏差，則會對青少年的成長產(chǎn)生重要影響，如缺乏父母教育、疏于教育或家庭不道德行為的影響，都會導(dǎo)致青少年產(chǎn)生偏差行為。

（三）學(xué)校方面

學(xué)校是青少年社會化的重要場所。當(dāng)下學(xué)校教育呈現(xiàn)出重智力輕精神的特征，學(xué)校為了追求升學(xué)率只注重學(xué)生的成績而忽視了對青少年的道德品質(zhì)培養(yǎng)，不注重學(xué)生的心理、行為和法制教育。甚至對于一些成績較差的學(xué)生表現(xiàn)出疏離、排斥的態(tài)度。這些都會對部分青少年產(chǎn)生抵抗情緒，會尋求其他不良途徑發(fā)泄自己的情緒或?qū)で笸吶后w的認(rèn)同，從而逐漸陷入違法犯罪的道路。

（四）社會方面

社會對于青少年的影響主要是通過社會環(huán)境、社會價值觀念、媒介等途徑。不良甚至惡劣的社會環(huán)境會嚴(yán)重侵蝕青少年的身心健康，并為青少年犯罪提供了“合理化”溫床。而當(dāng)下物欲橫流、金錢至上的社會觀念，導(dǎo)致強少年虛榮心無限膨脹、攀比心節(jié)節(jié)高升，為了滿足某些方面的欲望，不懼走上危險的道路。如現(xiàn)在常見的“校園貸”問題，為了滿足某方面的物質(zhì)需求而不懼向各種平臺高息借貸，在無法還款的壓力下產(chǎn)生偷、搶等違法行為。此外，社會媒介（書刊、影像、網(wǎng)絡(luò)等）充斥的暴力、色情等內(nèi)容，造成了青少年思想上的污染和畸形，并樂于模仿媒介中的各種違法行為。

三、我國青少年犯罪矯治社會工作的不足

（一）相關(guān)法律、法規(guī)制定的不完善

目前，從世界范圍來看，許多國家和地區(qū)都有了較為完善和規(guī)范的青少年犯罪及矯治工作。如英國就較早的制定了11部青少年犯罪的相關(guān)法律以及諸多法規(guī)條文，有代表性的包括《英國教養(yǎng)法》、《英國青少年法》等;美國也制定了多部青少年犯罪的法律，有代表性的如《少年法庭法》;日本在亞洲青少年犯罪的矯治工作領(lǐng)域處在前列，其代表性的法律包括《日本少年院法》、《日本少年法》等。

相較于其他國家，我國關(guān)于預(yù)防和控制青少犯罪的專門立法數(shù)量較少。目前，關(guān)于青少年犯罪的預(yù)防和控制的專門立法就只要兩部：《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。這兩部法律都是集中于對未滿18周歲的青少年犯罪的預(yù)防和矯治規(guī)定，而對于18歲到25周歲的成年青少年犯罪的預(yù)防和矯治的法律制定則是空白。

（二）工作主體的不明確

目前，我國負責(zé)青少年犯罪矯治的社會工作主體仍是司法機關(guān)及其工作人員，而司法工作者本身的角色特征和態(tài)度就決定了犯罪青少年對其工作的阻抗。而開展青少年犯罪矯治的司法社會工作則需要協(xié)同社會工作服務(wù)機構(gòu)，讓專業(yè)社會工作者運用專業(yè)的社會工作方法進行干預(yù)。

此外，開展青少年犯罪的預(yù)防和矯治工作需要整合多方社會資源、協(xié)同各方力量共同介入，從犯罪前、審判前、審判中、監(jiān)獄處遇中以及刑釋后各個階段提供社會工作服務(wù)。而當(dāng)前，關(guān)于各工作主體之間的職責(zé)、權(quán)力、資源供給、合作方式等，尚沒有形成規(guī)范、統(tǒng)一的機制。

（三）工作流程的不完整

從當(dāng)前我國青少年犯罪司法社會工作的過程來看，主要集中在犯罪行為產(chǎn)生并進行審判后的服刑階段，如工讀學(xué)校、社會幫教、教育矯治、勞教（現(xiàn)已廢止）、監(jiān)獄勞改等。而實際上在青少年產(chǎn)生實際的犯罪行為之前，相關(guān)的社會工作干預(yù)就應(yīng)該提前介入。對于部分高危的青少年犯罪群體，在其犯罪之前就應(yīng)該對促成其犯罪的多種影響因素進行調(diào)查，通過提供生理、心理等方面的幫助，將犯罪行為扼殺在搖籃里;

在對青少年犯罪行為進行司法審判的過程中，也應(yīng)該讓專業(yè)的社會工作者對青少年進行社會調(diào)查，將與其相關(guān)的各方資料整理并形成社會調(diào)查報告，從而能夠?qū)Ψü俚膶徟刑峁﹨⒖迹鞒龊锨?、合理而又充分考慮到青少年個別情境的判決;

在服刑出獄或社區(qū)矯正結(jié)束后，社會工作者應(yīng)該繼續(xù)跟進關(guān)注，為青少年罪犯提供適當(dāng)?shù)膸椭瑥亩龠M其盡快的融入社會生活，以避免其因為社會歧視、標(biāo)簽化等壓力而無法回歸社會，降低其再次犯罪的可能性。

由此可見，若想提高青少年犯罪矯治工作的效果，必須在犯罪前、犯罪后、刑釋或矯治結(jié)構(gòu)后多個環(huán)節(jié)上形成完整的工作流程。而目前我國的青少年犯罪社會工作基本上只針對服刑或矯正中進行服務(wù)，對于犯罪行為產(chǎn)生前預(yù)防、審判前社會調(diào)查、服刑或矯正結(jié)束后的繼續(xù)跟進三個階段都尚未給予足夠的重視。

（四）工作方法的不適用性

目前我國青少年犯罪的矯治社會工作或司法社會工作在其具體方法上，仍存在著一定的不適用性。

首先，傳統(tǒng)青少年犯罪矯治工作強制管制色彩較明明顯;無論是工讀教育、教育矯治，還是社會幫教、勞教等，都具有一定的強制性。將犯罪青少年強制限定于某一封閉場域進行矯治，會從本能上讓矯治對象產(chǎn)生抵抗和排斥感。封閉的環(huán)境和監(jiān)獄化的管理也會讓青少年與社會產(chǎn)生隔離和脫節(jié)，并使青少年貼上犯罪的社會標(biāo)簽，增加其回歸和融入社會的難度，形成適應(yīng)困難的癥狀，并背負著較大的心理、社會壓力，加大了其再次犯罪的可能性。

其次，具體的工作方法有一定的不適用性?，F(xiàn)行的各種青少年犯罪矯治工作方法，都是基于成年人犯罪的懲罰方式而制定或照搬的，沒有根據(jù)個別化的價值理念充分考慮到青少年罪犯的心理、年齡特征，而一貫的以懲罰成年人的方式進行改造，忽視了青少年自身的優(yōu)勢和潛能。這一定程度上剝奪了青少年自新的機會、壓縮了青少年罪犯改變的空間并增加了實現(xiàn)矯治目標(biāo)的難度。

（五）工作者的職業(yè)化和專業(yè)化程度不高

首先，從數(shù)量上來看，目前我國注冊社會工作者有70多萬人，根據(jù)規(guī)劃到2020年我國社會工作者需求將達到145萬人，屆時將面臨著幾十萬社會工作者的缺口。在現(xiàn)有的工作者當(dāng)中，服務(wù)于青少年犯罪的預(yù)防和矯治工作中的社工數(shù)量則更為缺少。

其次，從素質(zhì)上來看，青少年犯罪矯治社會工作者需要具備一定的法律知識、熟練掌握社會工作的方法和技巧、能夠運用心理治療的基本方法并掌握行為矯治的主要模式等。工作對象和對容的特殊性，對于青少年矯治犯罪社會工作者提出了較高的要求。而目前我國社會工作者的專業(yè)化水平較低，仍需要在專業(yè)和綜合能力上進一步提升。

四、總結(jié)

青少年的健康成長對于我國社會事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的重要性不言而喻，因此不斷加強和完善青少年矯治社會工作的制度設(shè)計和方法也是目前相關(guān)部門和機構(gòu)面臨的重要議題。本文通過對我國關(guān)于犯罪青少年矯治社會工作的實際情況進行總結(jié)，認(rèn)為現(xiàn)階段我國青少年犯罪的矯治社會工作存在制度設(shè)計不完善、相關(guān)法律法規(guī)缺失、主體不明確、工作流程不完整、工作方法的不適用性、工作者的職業(yè)化和專業(yè)化程度不高等不足。 因此，希望有關(guān)部門和機構(gòu)能夠進一步加強青少年犯罪矯治社會工作的研究和實施方式的改善。

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作者簡介：王夢虎（1989-），男，漢，安徽六安，云南大學(xué)滇池學(xué)院社會工作系/講師，碩士研究生，研究方向：社區(qū)社會工作/兒童社會工作