中部區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融支撐機(jī)制研究

徐慶泉

【摘 要】 在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要基點(diǎn)的農(nóng)村金融對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的作用，對于農(nóng)村與金融關(guān)系的研究勢必對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有重要作用。本文對中部區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村金融支撐機(jī)制進(jìn)行了分析和探討，進(jìn)而得出了中部區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村金融的策略，以期為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】 中部區(qū)域 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 金融

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，早些年國家就已經(jīng)提出了“中部崛起”戰(zhàn)略，但是因?yàn)橹胁繀^(qū)域所處的地理位置比較特殊，其中的農(nóng)村人口幾乎占到了我國農(nóng)村總?cè)丝诘娜种?，所以，如何提高中部區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題就成為了最為關(guān)鍵的問題。

1 農(nóng)村金融市場理論

自上世紀(jì)80年代起，全球經(jīng)濟(jì)開始了向市場化體制轉(zhuǎn)變，如此也為金融市場化提供了依據(jù)，從而使得農(nóng)村金融市場理論得到了迅猛的發(fā)展，而農(nóng)村金融市場理論的基本點(diǎn)就是信貸補(bǔ)貼政策，通過吸收合理的東西，對不合理的東西進(jìn)行批判從而產(chǎn)生了金融市場理論。在這一過程中，眾多學(xué)者都對農(nóng)村金融市場理論進(jìn)行探討和研究，從而為其更好的發(fā)展提供了支撐。作為農(nóng)村金融，其必須要通過增加儲蓄用戶來增加金融存儲量，從而平衡不同區(qū)域之間農(nóng)村金融市場上的資金供求，這樣必須在農(nóng)村金融市場的決定因素利率的市場化，而且還必須是非負(fù)的實(shí)際存款利率。一些非正規(guī)的金融也具有一定的合理性，政府應(yīng)該做到合理取舍。農(nóng)村金融市場理論幾乎完全依靠市場機(jī)制的作用，對于政府在農(nóng)村金融中的角色存在一定的排斥性，所以在市場經(jīng)濟(jì)國家中占據(jù)著重要的地位。

2 中部區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融支持的現(xiàn)狀

2.1 中部區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。中部區(qū)域作為我國的重要糧食生產(chǎn)基地，其“三農(nóng)”問題也是最需要解決的關(guān)鍵性問題。中部區(qū)域農(nóng)村人口多、人均耕地少等問題始終存在，其人均耕地面積幾乎全部低于全國的人均耕地水平，是最為尖銳的矛盾之一。同時(shí)，雖然中部區(qū)域是中國重要的糧食生產(chǎn)基地，但是因?yàn)榈貏莸纫恍┳匀粭l件的限制，很多地區(qū)依舊采用的是傳統(tǒng)的耕種方式，耕作效率低下，難以形成集約化的生產(chǎn)。對于中部區(qū)域農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金支持，但是中央財(cái)政的支付力度要比西部大開發(fā)和東北振興要小的多，并且當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村金融服務(wù)體系也存在眾多缺陷，導(dǎo)致大量的資金外流，從而使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村建設(shè)更加艱難。

2.2 中部區(qū)域農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀。近些年來，中部區(qū)域的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)都進(jìn)行了一定程度的調(diào)整，農(nóng)業(yè)化和城鎮(zhèn)化也得到了大力推進(jìn)，其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生了較大變化，很多農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和私營企業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有較大的的促進(jìn)作用。原來農(nóng)村的資金一般都是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革，很多資金都進(jìn)入到了非農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目當(dāng)中，從而更好的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.3 中部區(qū)域農(nóng)村金融支農(nóng)現(xiàn)狀。新農(nóng)村的建設(shè)對于金融服務(wù)有著較大的需求，但是金融資源的供應(yīng)不足依舊是當(dāng)?shù)亟鹑谥мr(nóng)中最為突出的矛盾。首先是農(nóng)業(yè)貸款的比重有所下降，支農(nóng)的功能有所減弱，同時(shí)農(nóng)村信用社經(jīng)營偏離了“支農(nóng)”的大方向，受到利益的驅(qū)使，支持“三農(nóng)”力度遭到了嚴(yán)重的削弱。

3 中部區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融支持作用機(jī)理分析

3.1 中部區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融的增長效應(yīng)分析

（1）中部區(qū)域農(nóng)村貨幣資源的效應(yīng)功能。中部區(qū)域農(nóng)村貨幣資源合理開發(fā)與有效配置能夠?qū)χ胁繀^(qū)域農(nóng)村貨幣供應(yīng)量產(chǎn)生直接驅(qū)動(dòng)的作用，并且還會影響到中部區(qū)域農(nóng)村的社會資源配置的情況。直接或者間接的效應(yīng)也構(gòu)成了中部區(qū)域農(nóng)村貨幣資源的完整效應(yīng)。中部區(qū)域農(nóng)村資本資源的效應(yīng)對于中部區(qū)域具體對象的投資和整個(gè)農(nóng)村項(xiàng)目投資規(guī)模的形成，有著積極作用，另外在中部區(qū)域農(nóng)村資本資源開發(fā)的過程當(dāng)中還能夠吸引其對其他資源的影響，以及影響中部農(nóng)村區(qū)域要素互補(bǔ)功能或者提升農(nóng)村區(qū)域要素之前的互斥能力，從而形成中部區(qū)域貨幣資源的非線性效應(yīng)。

（2）中部區(qū)域農(nóng)村金融商品資源的效應(yīng)。中部區(qū)域農(nóng)村金融商品資源效應(yīng)的一個(gè)目標(biāo)就是提升中部區(qū)域農(nóng)村金融資源的流動(dòng)效率。在中部區(qū)域農(nóng)村金融商品資源合理開發(fā)與有效配置的過程當(dāng)中，必然要以中部區(qū)域農(nóng)村金融商品資源的合理開發(fā)和有效配置為主體，從而構(gòu)成影響中部區(qū)域農(nóng)村金融資源流動(dòng)效率的要素組合體系，這一要素組合體系的動(dòng)態(tài)過程也構(gòu)成了中部區(qū)域農(nóng)村金融商品資源的效應(yīng)。

3.2 金融支持中部區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳到機(jī)制

（1）通過農(nóng)村金融資源效應(yīng)來影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。中部區(qū)域農(nóng)村金融資源的約束效應(yīng)是中部農(nóng)村區(qū)域金融資源管理合理開發(fā)與配置狀態(tài)處于負(fù)效應(yīng)時(shí)，對于中部農(nóng)村區(qū)域金融資源系統(tǒng)與中部區(qū)域農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和中部農(nóng)村區(qū)域社會系統(tǒng)以及整個(gè)社會和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)帶來負(fù)面的影響，使其中部區(qū)域農(nóng)村區(qū)域效應(yīng)功能區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、金融等偏離既有目標(biāo)，使得中部區(qū)域農(nóng)村金融系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于一種不協(xié)調(diào)的狀況下。

（2）通過農(nóng)村金融制度來影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。從農(nóng)村金融市場基本分析框架和邏輯的角度來進(jìn)行考慮，中部區(qū)域的農(nóng)村金融市場是一個(gè)不完全競爭的金融環(huán)境，農(nóng)村金融供給方對農(nóng)村貨幣資金需求方的情況也沒有辦法進(jìn)行充分的把握，存在著信息不對稱的情況，所以完全依靠農(nóng)村金融市場機(jī)制是沒有辦法來培養(yǎng)出農(nóng)村金融市場的。因此，需要當(dāng)?shù)卣畬χ胁繀^(qū)域農(nóng)村金融市場與資金需求方進(jìn)行一定協(xié)調(diào)，并且在中部區(qū)域農(nóng)村金融的發(fā)展時(shí)期，對其進(jìn)行一定程度的保護(hù)，從而更好地促進(jìn)中部區(qū)域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和市場的發(fā)展。

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