新時(shí)代人民海軍走出去塑造世界一流海軍形象的對策思考

孫文欣

進(jìn)入新時(shí)代，伴隨著中國不斷走向世界舞臺中心的腳步，人民海軍不斷加大走出去的力度和頻率，在更廣的海洋空間有效維護(hù)國家海上安全和發(fā)展利益，并在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù)，直接展示國家海洋戰(zhàn)略、軍事實(shí)力、安全合作、輿論傳播和文化交流能力。這種展示必將使“人民海軍走出去”成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)，世界一流海軍形象也必然成為新時(shí)代人民海軍走出去的認(rèn)知與期待。人民海軍走出去如何塑造好世界一流海軍形象，已成為新時(shí)代全面建成世界一流海軍面臨的重要課題。

一、重視“走出去”戰(zhàn)略影響設(shè)計(jì)，在向海圖強(qiáng)實(shí)踐中塑造大國擔(dān)當(dāng)?shù)氖澜缫涣骱＼娦蜗?/h2>

世界一流海軍形象是軍事實(shí)力較量的產(chǎn)物，反映的是對具有世界一流軍事實(shí)力海軍的總體印象、評價(jià)和態(tài)度傾向。在人民海軍走出去進(jìn)程中，要善于把握“時(shí)”與“勢”，在已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上主動進(jìn)行戰(zhàn)略影響設(shè)計(jì)，展示亮劍深藍(lán)、大國擔(dān)當(dāng)?shù)囊涣鬈娛聦?shí)力，占據(jù)塑造世界一流海軍形象的主動權(quán)。

（一）主動布勢衍生“大國擔(dān)當(dāng)”戰(zhàn)略影響力。在把握海洋自然地理?xiàng)l件與地緣政治態(tài)勢、搞好戰(zhàn)略預(yù)置的同時(shí)，確立人民海軍走出去塑造世界一流海軍形象的戰(zhàn)略布局。首先，要把握“往哪里走”，選擇好人民海軍走出去的目標(biāo)海域。按照近海防御、遠(yuǎn)海防衛(wèi)戰(zhàn)略要求，從傳統(tǒng)用兵海域向全球重要敏感海域縱深拓展，向事關(guān)我重大發(fā)展利益海區(qū)拓展，爭奪話語權(quán)，參與重塑海洋新秩序。其次，要科學(xué)統(tǒng)籌“哪些力量走出去”。在新型驅(qū)護(hù)艦編隊(duì)基礎(chǔ)上，加大航母編隊(duì)、核潛艇、兩棲作戰(zhàn)艦艇、特種勤務(wù)艦船走出去力度，全面展示戰(zhàn)略威懾與反擊、海上聯(lián)合作戰(zhàn)和綜合保障等能力。再次，著力謀劃“走出去干什么”，在確定海域選擇和兵力運(yùn)用基礎(chǔ)上，形成合、援、練、打、建、懾等用兵形式。根據(jù)“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略布局，構(gòu)建成熟的非結(jié)盟雙邊、多邊軍事交流與合作機(jī)制，組織中外海上聯(lián)合演練，加強(qiáng)海外保障基地建設(shè)，擴(kuò)大人民海軍的全球影響力。

（二）利用“窗口”擴(kuò)大“大國擔(dān)當(dāng)”戰(zhàn)略影響力。要順應(yīng)歷史潮流，以主動姿態(tài)和積極作為，在構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體的合作中擴(kuò)大戰(zhàn)略影響力。從低敏感度領(lǐng)域開始，組織軍艦互訪、互派軍官駐艦考察、保護(hù)海洋安全秩序、人道主義搜救、難民救助、應(yīng)對海洋重大災(zāi)難等，逐步消除相關(guān)國家的疑慮和猜忌。爾后，逐步過渡到敏感度較高的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)安全合作常態(tài)化、機(jī)制化，逐步搭建深度合作平臺，努力打造海上安全合作新亮點(diǎn)，在更遠(yuǎn)更廣海域顯示存在、務(wù)實(shí)合作、擴(kuò)大影響，塑造我國負(fù)責(zé)任大國形象，彰顯我軍和平之師、威武之師、文明之師的形象。

（三）務(wù)實(shí)“亮劍”保證“大國擔(dān)當(dāng)”戰(zhàn)略影響力。沒有強(qiáng)大實(shí)力的海軍，難以稱其為一流海軍。二戰(zhàn)后美國海軍一躍成為世界最強(qiáng)海軍，很大程度上得益于其在世界反法西斯的海上戰(zhàn)場中展示了實(shí)力。2015年10月俄羅斯海軍通過輕型護(hù)衛(wèi)艦和潛艇發(fā)射“口徑”巡航導(dǎo)彈，準(zhǔn)確擊中1500公里外敘利亞境內(nèi)的IS恐怖組織據(jù)點(diǎn)和設(shè)施，證明了俄海軍依然是“拳頭最硬”的世界一流海軍。人民海軍走出去塑造世界一流海軍形象，關(guān)鍵是要依靠實(shí)力說話，依靠實(shí)力展示“大國擔(dān)當(dāng)”風(fēng)采。要堅(jiān)持局部用兵向全球用兵轉(zhuǎn)變、和平運(yùn)用向?qū)崙?zhàn)運(yùn)用轉(zhuǎn)變、單一任務(wù)向復(fù)合任務(wù)轉(zhuǎn)變，適時(shí)進(jìn)行高水平遠(yuǎn)?！傲羷Α保跇?gòu)建海洋命運(yùn)共同體的合作中展示一流海軍軍事理論、一流海上作戰(zhàn)能力、一流海軍人才以及一流海洋戰(zhàn)略影響力。

二、增強(qiáng)“走出去”文化滲透能力，在感知中國魅力中塑造文明自信的世界一流海軍形象

文化是海軍作為國際性軍種在對外交流中具有開放、滲透特征的獨(dú)特優(yōu)勢，在海軍形象塑造中扮演著越來越重要的角色，是塑造世界一流海軍形象的內(nèi)在因素。人民海軍走出去進(jìn)程中，要把提升文化滲透能力作為著力點(diǎn)，使外國軍隊(duì)民眾在深切感知中國文化和中國海軍文化魅力的基礎(chǔ)上，理解和認(rèn)可一個(gè)充滿文明和自信的世界一流海軍形象。

（一）“走出去”要善于展示一流海軍文化自信。要大力宣揚(yáng)人民海軍精神中蘊(yùn)含的理想信念、價(jià)值追求、血性本色和使命擔(dān)當(dāng)?shù)染褚蜃樱趫?jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興信念、保護(hù)支撐國家海外利益中展示文化自信時(shí)代風(fēng)采。在現(xiàn)有以古代中國海軍代表性人物命名海軍訓(xùn)練艦的基礎(chǔ)上，探索運(yùn)用人民海軍著名戰(zhàn)略家、著名指揮員、戰(zhàn)斗英雄命名編隊(duì)指揮所、艦艇戰(zhàn)位、航空兵機(jī)組的途徑方法，在海外保障基地營區(qū)、執(zhí)行走出去任務(wù)的艦艇通道、對外交流宣傳材料中宣揚(yáng)其歷史形象，展示人民海軍向世界一流海軍發(fā)展的歷史足跡和歷史必然性。利用傳播中國傳統(tǒng)文化的機(jī)會，傳遞人民海軍文化信息，介紹人民海軍的軍事思想，傳遞人民海軍和平慎戰(zhàn)、謀略高超的良好形象。

（二）“走出去”要善于輸出一流海軍文化產(chǎn)品。人民海軍走出去塑造世界一流海軍形象，就是展示人民海軍走出去這一實(shí)踐活動中的可見影響，這一可見影響最直接的就是輸出一流的海軍文化產(chǎn)品。近幾年來，我軍逐步提升文化產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高格調(diào)，一批反映人民海軍走出去的文化產(chǎn)品開始產(chǎn)生影響力。如國產(chǎn)電影《紅海行動》，展示了人民海軍維護(hù)國家海外利益、維護(hù)同胞生命安全、維護(hù)世界和平的擔(dān)當(dāng)精神和戰(zhàn)斗能力，在國內(nèi)外產(chǎn)生了前所未有的影響。要鼓勵和支持軍內(nèi)外一流的文化創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)到任務(wù)部隊(duì)進(jìn)行采風(fēng)和生活體驗(yàn)，積極為他們提供創(chuàng)作素材和創(chuàng)作條件，努力爭取向國際輸出一批質(zhì)量更高、影響力更廣、反映人民海軍走出去的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大人民海軍文化產(chǎn)品的吸引力。

（三）“走出去”要善于營造一流海軍文化氛圍。一支能打勝仗的軍隊(duì)，必定擁有能夠展示部隊(duì)精、氣、神的文化氛圍。人民海軍走出去進(jìn)程中，必須把營造一流海軍文化氛圍，作為展示官兵精氣神、塑造世界一流海軍形象的基礎(chǔ)工作來抓。要深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，展示新時(shí)代政治建軍的精神面貌。突出海洋文化素養(yǎng)培養(yǎng)，引導(dǎo)官兵掌握先進(jìn)海軍文化知識，培育與國外同行交流海洋和海軍話題的技能，具備熱愛海洋、崇尚科學(xué)、獻(xiàn)身海軍的職業(yè)精神。突出人民海軍戰(zhàn)斗文化，把握現(xiàn)代海戰(zhàn)的特點(diǎn)規(guī)律，錘煉人民海軍“一不怕苦、二不怕死”的軍人血性。在人民海軍走出去進(jìn)程中，要大力開展健康向上、活潑多樣的文體娛樂活動，使官兵身心愉悅、精神飽滿，與外軍官兵廣泛開展文體比賽、文藝聯(lián)歡等活動，展示人民海軍的健康素質(zhì)和青春活力。

三、發(fā)揮“走出去”自身獨(dú)特優(yōu)勢，在爭取受眾認(rèn)同中塑造全面領(lǐng)先的世界一流海軍形象

與其他海軍相比較，世界一流海軍形象會呈現(xiàn)海軍發(fā)展理念先進(jìn)、戰(zhàn)略戰(zhàn)法先進(jìn)、作戰(zhàn)指揮先進(jìn)、武器裝備先進(jìn)等明顯優(yōu)勢。新時(shí)代人民海軍走出去不僅要展示這些普遍意義上的“先進(jìn)”，而且應(yīng)注意發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢，全面塑造新時(shí)代世界一流海軍形象。

（一）發(fā)揮政治制度先進(jìn)優(yōu)勢。擁有先進(jìn)政治制度的國家才能具有建設(shè)世界一流海軍的制度優(yōu)勢，并能夠順利建成世界一流海軍，向公眾展示世界一流海軍形象。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，確立了新時(shí)代中國特色社會主義制度體系優(yōu)勢，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。黨的十九大報(bào)告在闡述新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中明確提出，要全面貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的一系列根本原則和制度，這也明確了新時(shí)代人民海軍走出去塑造世界一流海軍形象的先進(jìn)制度保證。人民海軍走出去，就要積極展示中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，展示擁有先進(jìn)政治理念、占據(jù)正義政治高地、完成崇高政治任務(wù)的新時(shí)代人民海軍形象。

（二）發(fā)揮海軍技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。進(jìn)入新時(shí)代，人民海軍一些關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)取得重大突破，航空母艦、戰(zhàn)略核潛艇、大型驅(qū)逐艦等新質(zhì)作戰(zhàn)力量加速走向戰(zhàn)場，一些重要科技領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列，某些領(lǐng)域正由“跟跑者”成為“并行者”“領(lǐng)跑者”。在局部形成技術(shù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，人民海軍將著眼日益激烈的技術(shù)競爭態(tài)勢和全面建成世界一流海軍的技術(shù)要求，將世界新軍事變革的技術(shù)成果廣泛應(yīng)用于海軍軍事理論創(chuàng)新、武器裝備建設(shè)、軍事訓(xùn)練、人才培養(yǎng)等工作，逐步形成世界一流海軍的全面領(lǐng)先優(yōu)勢。人民海軍走出去進(jìn)程中，要展示海軍全面建設(shè)成果，展示掌控未來海戰(zhàn)場主動權(quán)的優(yōu)勢，為塑造世界一流海軍形象提供技術(shù)領(lǐng)先的實(shí)力支撐。

（三）發(fā)揮形象塑造后發(fā)優(yōu)勢。人民海軍走出去可發(fā)揮獨(dú)特的后發(fā)優(yōu)勢，克服缺乏國際話語體系優(yōu)勢等先天不足，在塑造新時(shí)代世界一流海軍形象中后來居上。首先，和平理念優(yōu)勢。在提出構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”倡議后，習(xí)主席多次在國際重要場合闡述中國為維護(hù)世界和平貢獻(xiàn)力量的理念和主張，中國軍隊(duì)在香山論壇等活動中也倡導(dǎo)“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”等理念，有助于國際社會對人民海軍走出去承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù)的認(rèn)同，有利于塑造人民海軍世界一流海軍新形象。其次，視覺向新優(yōu)勢。從受眾的感性認(rèn)識角度看，不斷邁向世界一流的海軍更容易引起關(guān)注。在人民海軍走出去進(jìn)程中，要善于展示人民海軍跨越式發(fā)展的最新成就，善于開展服務(wù)于海外最廣大民眾的人道主義活動，善于塑造新時(shí)代世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者形象。再次，危機(jī)應(yīng)對優(yōu)勢。人民海軍航跡已遍及全球四大洋，積累了執(zhí)行亞丁灣索馬里護(hù)航、海外撤僑等任務(wù)的危機(jī)應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)，與海外使領(lǐng)事館、國內(nèi)相關(guān)部門以及相關(guān)國家建立了比較順暢的危機(jī)應(yīng)對機(jī)制與渠道。新時(shí)代人民海軍走出去可以進(jìn)一步發(fā)揮已有的危機(jī)應(yīng)對優(yōu)勢，預(yù)有準(zhǔn)備、積極應(yīng)對，力爭將每次“危局”轉(zhuǎn)化為塑造世界一流海軍形象的“機(jī)遇”。